【導讀】明確責任，強化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，包總支領導干派出所、城管環(huán)。衛(wèi)辦等6個單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點意見。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的重要一年。1部和總支書記現(xiàn)場交納了三夏防火保證金；現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。有效緩解了旱情。一是三夏時間短。二是“三夏”防火形勢依然嚴峻。群眾的一致認可。年“三夏”、“三秋”期間，總有個別村、個別地塊出現(xiàn)一些火情。力度，確保三夏期間無火情、無安全事故。今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性較大,必須及早準備，三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務重，工作量大，要求我們必須突出重點，在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。

　　

【正文】 響全年目標任務的完成。因此，各級各部門要以強烈的機遇意識、責任意識、趕超意識，抓住麥收后的大好時機，從思想、工作、要素保障等各方面做好準備，以科學的態(tài)度，迅速組織在 6月份集中連片開工一批重點項目，確保在麥收后掀起項目建設高潮，確保順利實現(xiàn)二季度“保八爭七”的工作目標。 （三）堅定信心，加快殯改 殯葬改革是一項政策性強、牽涉面廣、難度大的社會改革工作，這項工作中央有 要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無退路的時候。去年 11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效。 剛才，保倉同志就進一步加快推進殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。下一步，在工作推進中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域，加 13 得力人員，組成專項督查組，對“兩項工作”、“三場硬仗”等情況進行督促檢查，對工作不力的要通報批評，出現(xiàn)問題的要追究責任。 同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務艱巨、事關大局，項目建設、秸稈禁燒和殯葬改革關系可持續(xù)發(fā)展、關系對外形象。各級各部門務必團結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn) ，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 15 第五篇：在全區(qū)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話 徐德用同志 在全區(qū)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話 （ 2021 年 5 月 日） 同志們： 區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要是研究部署三夏生產(chǎn)和防汛工作，動員全區(qū)上下迅速行動起來，全力以赴打好三夏和防汛工作總體戰(zhàn)，確保完成三夏生產(chǎn)任務，確保全區(qū)安全度汛。剛才，徐廣軍同志傳達了區(qū)政 府《關于做好 2021 年三夏工作的意見》，許運群同志傳達了《薛城區(qū) 2021 年防汛工作意見》，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。 一、精心組織，超前運作，全力打好三夏生產(chǎn)總體戰(zhàn)能否打好三夏生產(chǎn)這場總體戰(zhàn)，事關全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大局。隨著國家和省、市一系列扶持糧食生產(chǎn)政策的落實，全區(qū)農(nóng)民種糧積極性空前高漲，普遍加大了對糧食生產(chǎn)的投入。入春以來，全區(qū)上下加強了以劃鋤、病蟲害防治、抗旱澆麥為重點的麥田管理工作，盡管今年四月初由于寒流的影響，造成我區(qū)部分麥田遭受不同程度的 凍害，但是由于發(fā)現(xiàn)及時、措施得當，產(chǎn)量損失不算太大，目前全區(qū)小麥生長狀況基本良好?，F(xiàn)在離小麥收獲還有半個多月的時間，這個時期歷來氣候多變，小麥生產(chǎn)遭受著病蟲害、干熱風、連陰雨、暴雨等多種災害的危脅。因此，各級各有關部門一定要保持清醒的認識， 1 切實增強做好三夏工作的責任感和緊迫感，立足搶收搶脫搶種，加大力度，強化措施，高標準、高質(zhì)量地完成三夏工作任務，為實現(xiàn)全年增產(chǎn)增收打下堅實基礎。 一要加強小麥后期管理，適時抓好小麥選留種。當前，正值小麥增加粒重的重要階段，各鎮(zhèn)街及有關部門要廣泛組織群眾，切實加強小麥后期 管理，認真落實“一噴三防”措施，做到保葉、護根、防病治蟲、防倒伏、防干熱風，最大限度地增加小麥產(chǎn)量。同時，要立足三夏，著眼三秋，切實組織好優(yōu)質(zhì)小麥的選留種工作，為秋種備足優(yōu)良品種。要組織專業(yè)隊伍，對經(jīng)檢疫、檢驗合格的留種地塊，嚴格去雜去劣；麥收時，實行單收、單運、單打、單曬、單貯，確保種子質(zhì)量。 二要狠抓農(nóng)機作業(yè)，努力提高三夏農(nóng)機化水平。三夏期間收種交叉，時間緊，任務重，充分發(fā)揮農(nóng)機的主力軍作用，對于搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關重要。各級農(nóng)機部門要充分利用麥收前的有限時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保 農(nóng)機正常運行。要抓好農(nóng)機調(diào)度，對全區(qū)小麥聯(lián)合收割機，要以鎮(zhèn)街為單位編隊分組，根據(jù)小麥成熟情況，科學調(diào)度使用，搞好對口支援，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機，有關部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調(diào)度等各項服務工作，堅決杜絕截機、攔機現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥收作業(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實情況，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。 2 三要牢固樹立安全意識，切實抓好麥場防火。防火工作是整個三夏工作的關鍵所在。特別是隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費資源、污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災，有百害而無一利。這個問題年年強調(diào)，但年年都不同程度地發(fā)生。各鎮(zhèn)街及有關部門要牢固樹立三夏生產(chǎn)“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作為平安建設的重要措施來抓，貫穿于三夏生產(chǎn)的始終。一要增強防范意識。要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳欄等多種形式，廣泛開展安全防火教育，深入宣傳焚燒秸桿的危害性，提高廣大農(nóng)民群眾安全防火的自覺性。二要嚴格落實防火責任制。按照“誰主管、誰負責”的原 則，層層簽訂防火責任書，全面落實崗位責任制，明確到人，責任到場。公安、供電、消防部門要做好防火準備工作，加大巡查力度，確保麥田和麥場不發(fā)生火災。三要認真做好護林防火工作。三夏期間是毀壞樹木的高發(fā)季節(jié)，各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門一定要采取有效措施，切實抓好三夏期間林木管護，加大護林防火力度，對各類毀林案件要從嚴查處，不斷鞏固我區(qū)造林綠化成果。 四要著眼于農(nóng)民增收，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。社會主義新農(nóng)村建設和“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。要緊緊抓住夏種這一有利時 機，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，加大工作力度，以三夏促調(diào)整，以調(diào)整促三夏，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作再推向一個新水平。要大力推廣“三種三收”、“四種四收”等間作套種，擴大夏季耐熱瓜菜的種植面積，以多種多收穩(wěn)定糧食面積，增加經(jīng)濟作物面積， 3 增加農(nóng)民收入。在發(fā)展瓜菜生產(chǎn)上，要針對夏季高溫多雨、病蟲害多等不利于蔬菜生產(chǎn)的特點，選用一些耐熱抗病品種，大力推行遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設施化栽培，加強管理，提高夏季蔬菜產(chǎn)量；糧油作物，也要盡量擴種高油、高蛋白可出口加工的品種，提高單位面積的經(jīng)濟效益。 五要搞好惠農(nóng)政策的落實，保項確目的順利 實施。對配方施肥項目的實施，全區(qū)上下一定要從大局出發(fā)，站在為農(nóng)民辦實事、建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的高度，進一步提高對測土配方施肥工作重要性和必要性的認識，增強責任感、使命感，真正把測土配方施肥工作列入重要日程，擺在整個農(nóng)業(yè)工作的突出位置，切實加強領導，精心組織，認真實施，加快我區(qū)測土配方施肥技術的推廣步伐。優(yōu)質(zhì)專用玉米良種推廣補貼是國家在我區(qū)實施的又一項支農(nóng)惠農(nóng)政策，該項目的實施通過推廣良種良法節(jié)本增效技術，對提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)專用玉米生產(chǎn)水平起到積極地推動作用。各級各有關部門要認真按照區(qū)域化布局、規(guī) 模化種植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思想，全力以赴抓好良種推廣補貼，保項確目的順利實施。 二、突出重點，強化措施，確保汛期安全度汛 防汛事關全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，事關國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局。近年來，通過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)形成較為完整的排澇灌溉工程體系，在抗御自然災害中發(fā)揮了巨大的作用。但是由于部分工程設施老化、年久失修，規(guī)劃相對滯后，去年汛期很多部位暴露出了不少問題。因此各級 4 各有關部門必須在思想上高度重視，堅決克服“年年喊汛不見汛，今年未必有大汛”的松懈麻痹思想和僥幸心理，立 足于防大汛、抗大洪，早部署、早動手、早準備，未雨綢繆，超前應對，爭取防汛工作的主動權，確保全區(qū)安全度汛。 一要認真落實防汛行政首長負責制?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪實行行政首長責任制。當前，各鎮(zhèn)街要迅速成立防汛抗旱指揮部，明確防汛目標和要求，簽訂防汛工作責任書，落實防汛工作責任制。各鎮(zhèn)街主要領導和包工程的責任領導、責任人要迅速深入防汛工程第一線和所包工程地段，認真檢查各項防汛準備工作，對存在的問題和抗洪搶險方案做到心中有數(shù)，對隱患問題要認真分析，研究措施，抓緊解決。部門和行業(yè)防洪，要本著行業(yè)管、管行業(yè)的原 則，建立健全行業(yè)防汛責任制。如因汛前工作準備不充分，或工作疏忽，造成哪個地方、哪個環(huán)節(jié)汛期出了問題，都要按照行政責任追究的規(guī)定，嚴肅追究有關責任人的責任。 二要全面做好防汛常規(guī)準備工作。隨著汛期的臨近，各級各部門要及早做好各項迎戰(zhàn)準備。要按照“分級負責”的原則，認真研究制訂防汛應急預案，切實運籌好防汛指揮、通信聯(lián)絡、電力供應、水位調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)的工作。要建立防汛常備隊、搶險隊和防備隊，搞好技能培訓和實戰(zhàn)演習，提高抗洪搶險的應急能力。各防汛重點部門、單位要落實一定的防汛物料，以備 急用。氣象、水利、電信等部門要加強 5 合作，密切配合，充分利用好雨情自動測報系統(tǒng)，拓寬防汛信息傳播途徑，確保汛情能及時傳遞。 三要切實抓好防汛工程修建和清淤除障。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。從我區(qū)防洪工程現(xiàn)狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：中小河道淤積嚴重，河堤缺口和過路豁口多，灘地植樹、建房和建筑物多，一些橋梁、閘壩、攔水站等由于始建標準低、質(zhì)量差，加之運行多年，老化失修，一旦出險，后果不堪設想。加之抗旱形成的河道阻水建筑物沒能及時拆除，田間排水溝形成了竹節(jié)溝，一些正在汛期的路基工程 等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨洪水到來時很容易造成內(nèi)澇。因此，各鎮(zhèn)街及有關部門要迅速行動，抓住汛前這段有利時機，采取有效措施，把修復水毀工程、險工險段除險加固、清除阻水障礙等作為當務之急，切實抓緊抓好。 四要扎實做好城市工礦防汛工作。我區(qū)地下礦井多，隨著我區(qū)東部國有煤礦相繼關閉，地下采空積水嚴重，威脅礦井安全，煤礦防汛任務越來越重。城區(qū)防汛設施存有許多薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)部分下水道、城區(qū)段內(nèi)河道淤積堵塞較為嚴重，一旦有大的洪水，將嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。對此，各企業(yè)及有關部門要齊心協(xié)力，采取措施，把廠區(qū)內(nèi)外、 礦井上下的防汛工程，包括明溝暗渠的清淤、排障、水倉泵房的清挖檢修，作為安全度汛的重點，搶在大汛前全面完成。城建部門在抓好城區(qū)重點部位、重點區(qū)域河道、下水道清淤疏通的同時，還要組織專門技術力量， 6 檢查各路段、小區(qū)的排水設施，制訂治理規(guī)劃，認真組織實施，使城區(qū)排水系統(tǒng)泄洪暢通。 三、加強領導，密切配合，奪取三夏生產(chǎn)和防汛工作的全面勝利 三夏生產(chǎn)和防汛工作涉及面廣，任務重，責任大。各級各有關部門要把三夏和防汛工作擺上重要議事日程，高度重視，突出重點，統(tǒng)籌考慮，科學安排，全力以赴抓好落實。 一要加強組織領導。各鎮(zhèn)街 要成立三夏生產(chǎn)和防汛工作領導小組，認真落實責任制，黨政主要領導同志要親自掛帥，具體分管同志要靠上抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府將定期不定期派工作組到各鎮(zhèn)街進行督查指導。工作組成員要帶著任務，盯著進度，指導工作。各鎮(zhèn)街及部門要根據(jù)實際需要抽調(diào)人員下鄉(xiāng)村，包地塊，幫助基層群眾解決實際困難和問題。 二要加強配合協(xié)作。各有關部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負其責，為三夏和防汛工作提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。農(nóng)口部門要加強對三夏工作的技術指導，組織物料，搞好服務。同時，要加強調(diào)度，掌握情況，當好黨委 、政府的參謀助手。財政、金融部門要積極籌措資金，支持三夏和防汛工作。農(nóng)機、供銷、石油部門要搞好農(nóng)機具、柴油、化肥等農(nóng)資供應。電力部門要搞好電力調(diào)配，保證三夏供電。氣象部門要通過多種渠道和形式，及時發(fā)布氣象信息。公安、消防部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查，確保萬無一失。交通、公安等部門要早部署、勤檢 7 查，劃片包干，加強巡查，嚴禁在公路上打場曬糧，保證交通安全暢通。新聞宣傳部門要強化對三夏和防汛工作的輿論宣傳，及時報道典型經(jīng)驗，對災害性天氣要及時預報。總之，通過全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，確保三夏 和防汛工作總體戰(zhàn)取得全面勝利。 同志們，三夏生產(chǎn)和防汛工作的序幕即將拉開，時間緊迫，任務繁重。各級各部門一定要以對組織、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行動起來，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，克服困難，頑強拼搏，扎實工作，全身心投入到三夏生產(chǎn)和防汛工作中去，為奪取今年夏糧豐收，實現(xiàn)安全度汛做出應有的貢獻。