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瓦斯治理十六字體系,十二字方針-資料下載頁(yè)

2025-10-06 12:01本頁(yè)面
  

【正文】 的事留給自己。因此,凡屬部隊(duì)建設(shè)的重大問(wèn)題必須經(jīng)集體討論,必須堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),軍政主官對(duì)黨委決定的問(wèn)題,要敢于負(fù)責(zé),不回避矛盾,在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮個(gè)人和黨委支部“一班人”的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是正副書(shū)記之間的關(guān)系。各級(jí)軍政主官同為部隊(duì)首長(zhǎng),處于平等的領(lǐng)導(dǎo)地位,共同對(duì)黨委負(fù)責(zé)。軍事主官對(duì)部隊(duì)的軍事工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,政治主官對(duì)政治工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。軍政主官間既要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,又要明確分工,各負(fù)其責(zé)。在這方面既要克服職責(zé)不清,互相依賴(lài);又要克服協(xié)調(diào)不夠,分工分家。三是書(shū)記和委員的關(guān)系。在黨委內(nèi)部,書(shū)記和委員是平等的同志關(guān)系,決定重大問(wèn)題時(shí)都是平等的一票的權(quán)利。作為正副書(shū)記一定不能把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)來(lái),要有鮮明的角色轉(zhuǎn)換意識(shí),擺正自己的位置,尊重其他委員的民主權(quán)利,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨委成員的積極性和創(chuàng)造性,保證黨委的集體決策能充分體現(xiàn)每個(gè)人的意志和智慧。四是軍政主官、副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。正職與副職的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。而現(xiàn)在有的副職把本應(yīng)向主官負(fù)責(zé)變成直接向黨委負(fù)責(zé),甚至不愿讓主官過(guò)問(wèn)自己分擔(dān)的那攤工作,把“分管”變成了“專(zhuān)管”。黨委每個(gè)成員應(yīng)當(dāng)明確,首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)并非常委分工負(fù)責(zé),是軍政主官分工負(fù)責(zé)。正職和副職的關(guān)系不是分工的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,是副職向主官負(fù)責(zé)的關(guān)系。作為軍政主官,要充分發(fā)揮副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的作用,作為副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要擺正位置,到位不越位,積極配合正職,盡力做好工作。軍政副職和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在工作上都隸屬于軍政首長(zhǎng),是共同對(duì)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系,副職作為主官的助手,主要是按照分工對(duì)部門(mén)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)向主官匯報(bào)和溝通情況,以保證主官意圖的正確貫徹執(zhí)行。五是黨委會(huì)和常委會(huì)的關(guān)系。黨委會(huì)與常委會(huì)之間的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但在實(shí)際工作中,容易出現(xiàn)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨委會(huì)的現(xiàn)象。有時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)不是著重研究決定重大問(wèn)題,報(bào)告常委會(huì)執(zhí)行黨委會(huì)決議的主要情況,以接受黨委會(huì)的監(jiān)督,而往往把黨委會(huì)變成了講評(píng)工作、部署任務(wù)的會(huì)議。黨委委員一定要克服把參加黨委會(huì)當(dāng)成工作匯報(bào)會(huì)、接受任務(wù)會(huì)、舉手表決會(huì)的現(xiàn)象。(三)要切實(shí)發(fā)揮正副黨委書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中的主導(dǎo)作用。黨委班子貫徹好民主集中制,關(guān)鍵在書(shū)記。作為正副書(shū)記,必須把“集體領(lǐng)導(dǎo)”發(fā)揮好,把“民主集中”處理好,把“個(gè)別醞釀”組織好,把“會(huì)議決定”落實(shí)好。一是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。要當(dāng)“班長(zhǎng)”,而不能當(dāng)“家長(zhǎng)”,要自覺(jué)把自己置于“一班人”之中,而不能居于“一班人”之上;要有“高人一籌”的能力,而不能有“高人一等”的觀念。無(wú)論是個(gè)別醞釀,還是會(huì)議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動(dòng)班子形成濃厚的民主空氣,善于廣開(kāi)言路,能容人、容事、容話。二是當(dāng)好集體決策的領(lǐng)班人。正副書(shū)記在民主集中過(guò)程中的重要責(zé)任,就是加強(qiáng)民主的指導(dǎo),實(shí)施正確的集中。討論問(wèn)題、作出決策,要認(rèn)真做好組織引導(dǎo)和歸納集中工作,善于集中正確的意見(jiàn),統(tǒng)一分歧的意見(jiàn),說(shuō)服不妥的意見(jiàn)。進(jìn)行個(gè)別醞釀時(shí),書(shū)記要掌握好醞釀的范圍、時(shí)間和要求,搞好協(xié)調(diào),消除分歧,化解矛盾。進(jìn)行會(huì)議討論時(shí),要啟發(fā)大家圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn),在意見(jiàn)明顯分歧、相持不下的情況下,要注意引導(dǎo)大家求同存異。要善于審時(shí)度勢(shì),把握好歸納意見(jiàn)的時(shí)機(jī),準(zhǔn)確歸納,果斷拍板。三是把好政策紀(jì)律的關(guān)口。正副書(shū)記要把遵守政策紀(jì)律作為黨委議事第一位的要求,堅(jiān)持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級(jí)政策的不議,上級(jí)規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時(shí)拿不準(zhǔn)的,經(jīng)請(qǐng)示后再議。既要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),又不能做群眾的“尾巴”。既要允許不同意見(jiàn)的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對(duì)和糾正錯(cuò)誤傾向。既要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集中,又要嚴(yán)格以政策紀(jì)律為標(biāo)準(zhǔn)把好關(guān)。在堅(jiān)持原則這一點(diǎn)上,黨委書(shū)記必須有主見(jiàn),切實(shí)履行好把關(guān)定向的責(zé)任。第五篇:十六字方針心得體會(huì)十六字方針心得體會(huì)如果說(shuō)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針引導(dǎo)我國(guó)進(jìn)入依靠法律制度開(kāi)展社會(huì)管理的規(guī)范之路,那么,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全面依法治國(guó)“新十六字方針”則是從文化之治的全新高度為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入了嶄新動(dòng)力。“新十六字方針”體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視,是站在歷史新起點(diǎn)上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),吹響了當(dāng)代中國(guó)走向法治強(qiáng)國(guó)的新號(hào)角。全面依法治國(guó)“新十六字方針”展示對(duì)法治建設(shè)深度審視的寬廣視角。審視當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題,必須有寬廣視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。全面依法治國(guó)“新十六字方針”之于當(dāng)代中國(guó)法治文化的寬廣視角,既體現(xiàn)在從法治歷史脈絡(luò)中探尋大邏輯,更體現(xiàn)在立足時(shí)代制高點(diǎn)去把握大格局大趨勢(shì)。時(shí)代在發(fā)展,當(dāng)代中國(guó)的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力,依法治國(guó)要增加新的文化內(nèi)容,它必須要有時(shí)代感,必須要與中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情相契合!正是基于這種寬廣的視角,黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),我們黨始終都在對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢(shì)、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中,不斷增進(jìn)對(duì)法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識(shí),由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn),在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國(guó)“十六字”新方針,進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián),從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的文化意義,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然趨勢(shì)與必由之路。全面依法治國(guó)“新十六字方針”體現(xiàn)對(duì)法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的深度關(guān)注。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其運(yùn)行在于法的制定、執(zhí)行和裁定,不讓制定出來(lái)的法律只存于紙上和墻上,而是在各個(gè)子系統(tǒng)的嚴(yán)格落實(shí):強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”,為社會(huì)各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件,以提升司法的公平正義。強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”,是針對(duì)政府在行政過(guò)程中的違法行為,要求“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。強(qiáng)調(diào)“公正司法”,是透過(guò)司法體制改革,預(yù)防外部權(quán)力對(duì)司法審判活動(dòng)的非法干預(yù)。強(qiáng)調(diào)“全民守法”,不僅包括每個(gè)公民,也包括了立法,執(zhí)法和司法機(jī)關(guān),他們都要成為守法的主體,這是提出了構(gòu)建法治國(guó)家的宏偉愿景。這樣,立法、執(zhí)法、司法和民眾,樣態(tài)多元,理念趨同,節(jié)節(jié)相扣、芳華競(jìng)領(lǐng),讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從法律事實(shí),讓法治價(jià)值真正彰顯于社會(huì)成員的內(nèi)心認(rèn)同之中,回應(yīng)著人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求,從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。全面依法治國(guó)“新十六字方針”蘊(yùn)含對(duì)法治建設(shè)重大問(wèn)題的積極回應(yīng)。從問(wèn)題出發(fā),是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì),也是改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本所在。當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的模板,更不可能是西方國(guó)家法治模式的翻版,而應(yīng)是一種符合中國(guó)國(guó)情的創(chuàng)造性法治實(shí)踐。當(dāng)前,同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比,同人民群眾期待相比,同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。部分公民尊法信法守法用法意識(shí)不強(qiáng),一些國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足!對(duì)此,因此,全面依法治國(guó)“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng),用“科學(xué)立法”來(lái)明確中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的進(jìn)一步完善,用“嚴(yán)格執(zhí)法”來(lái)明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),用“公正司法”來(lái)明確司法體制的不斷完善,更用“全民守法”明確全社會(huì)法治觀念的明顯增強(qiáng),從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實(shí)踐新發(fā)展的深厚根基。全面依法治國(guó)“新十六字方針”闡明法治建設(shè)的中國(guó)思維。如何傳承好中國(guó)人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國(guó)情的良法,讓全社會(huì)“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國(guó)法治新故事,彰顯出當(dāng)代中國(guó)法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對(duì)此,全面依法治國(guó)“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化,用十六個(gè)字,四大維度,由淺入深,由點(diǎn)及面,由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)性,更突出人民群眾作為法治的主體性,全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路為路徑選擇,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的深層次問(wèn)題,有符合當(dāng)代中國(guó)特殊國(guó)情的邏輯思維,明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動(dòng)借鑒,理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系,從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面依法治國(guó)的總體要求,進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的中國(guó)特色與本質(zhì)要求,從而闡明了法治建設(shè)的中國(guó)思維,對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)意義重大。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)公安英模精神,推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝聚起全國(guó)各族人民為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。習(xí)總書(shū)記的重要講話語(yǔ)重心長(zhǎng)、期待殷殷,對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命指明了行動(dòng)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。歸根朔源,全面依法治國(guó)“新十六字方針”,文化之治,任重道遠(yuǎn)!它從“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神,反映人民意愿,得到人民擁護(hù)”到要求執(zhí)法者“站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法”。從“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“深入開(kāi)展法制宣傳教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”,為國(guó)家法治建設(shè)提供了方向指引和價(jià)值遵循,澎湃著勃勃的法治建設(shè)時(shí)代新氣息,讓法治真正成為全體人民的信仰,為當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動(dòng)力。
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