【正文】 的事留給自己。因此，凡屬部隊建設(shè)的重大問題必須經(jīng)集體討論，必須堅持分工負責(zé)，軍政主官對黨委決定的問題，要敢于負責(zé)，不回避矛盾，在維護集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮個人和黨委支部“一班人”的主觀能動性和創(chuàng)造性。二是正副書記之間的關(guān)系。各級軍政主官同為部隊首長，處于平等的領(lǐng)導(dǎo)地位，共同對黨委負責(zé)。軍事主官對部隊的軍事工作負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政治主官對政治工作負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。軍政主官間既要加強協(xié)調(diào)，密切合作，又要明確分工，各負其責(zé)。在這方面既要克服職責(zé)不清，互相依賴；又要克服協(xié)調(diào)不夠，分工分家。三是書記和委員的關(guān)系。在黨委內(nèi)部，書記和委員是平等的同志關(guān)系，決定重大問題時都是平等的一票的權(quán)利。作為正副書記一定不能把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)來，要有鮮明的角色轉(zhuǎn)換意識，擺正自己的位置，尊重其他委員的民主權(quán)利，最大限度地調(diào)動和激發(fā)黨委成員的積極性和創(chuàng)造性，保證黨委的集體決策能充分體現(xiàn)每個人的意志和智慧。四是軍政主官、副職和部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。正職與副職的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。而現(xiàn)在有的副職把本應(yīng)向主官負責(zé)變成直接向黨委負責(zé)，甚至不愿讓主官過問自己分擔(dān)的那攤工作，把“分管”變成了“專管”。黨委每個成員應(yīng)當(dāng)明確，首長分工負責(zé)并非常委分工負責(zé)，是軍政主官分工負責(zé)。正職和副職的關(guān)系不是分工的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是副職向主官負責(zé)的關(guān)系。作為軍政主官，要充分發(fā)揮副職和部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，作為副職和部門領(lǐng)導(dǎo)，要擺正位置，到位不越位，積極配合正職，盡力做好工作。軍政副職和部門領(lǐng)導(dǎo)在工作上都隸屬于軍政首長，是共同對首長負責(zé)的關(guān)系，副職作為主官的助手，主要是按照分工對部門實施領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，及時向主官匯報和溝通情況，以保證主官意圖的正確貫徹執(zhí)行。五是黨委會和常委會的關(guān)系。黨委會與常委會之間的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但在實際工作中，容易出現(xiàn)常委會領(lǐng)導(dǎo)黨委會的現(xiàn)象。有時召開黨委會不是著重研究決定重大問題，報告常委會執(zhí)行黨委會決議的主要情況，以接受黨委會的監(jiān)督，而往往把黨委會變成了講評工作、部署任務(wù)的會議。黨委委員一定要克服把參加黨委會當(dāng)成工作匯報會、接受任務(wù)會、舉手表決會的現(xiàn)象。（三）要切實發(fā)揮正副黨委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中的主導(dǎo)作用。黨委班子貫徹好民主集中制,關(guān)鍵在書記。作為正副書記,必須把“集體領(lǐng)導(dǎo)”發(fā)揮好,把“民主集中”處理好,把“個別醞釀”組織好,把“會議決定”落實好。一是帶頭發(fā)揚民主。要當(dāng)“班長”,而不能當(dāng)“家長”,要自覺把自己置于“一班人”之中,而不能居于“一班人”之上；要有“高人一籌”的能力,而不能有“高人一等”的觀念。無論是個別醞釀,還是會議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動班子形成濃厚的民主空氣，善于廣開言路,能容人、容事、容話。二是當(dāng)好集體決策的領(lǐng)班人。正副書記在民主集中過程中的重要責(zé)任,就是加強民主的指導(dǎo),實施正確的集中。討論問題、作出決策,要認真做好組織引導(dǎo)和歸納集中工作,善于集中正確的意見,統(tǒng)一分歧的意見,說服不妥的意見。進行個別醞釀時,書記要掌握好醞釀的范圍、時間和要求,搞好協(xié)調(diào),消除分歧,化解矛盾。進行會議討論時,要啟發(fā)大家圍繞議題充分發(fā)表意見,在意見明顯分歧、相持不下的情況下,要注意引導(dǎo)大家求同存異。要善于審時度勢,把握好歸納意見的時機,準確歸納,果斷拍板。三是把好政策紀律的關(guān)口。正副書記要把遵守政策紀律作為黨委議事第一位的要求,堅持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級政策的不議,上級規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時拿不準的,經(jīng)請示后再議。既要認真聽取群眾的意見,又不能做群眾的“尾巴”。既要允許不同意見的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對和糾正錯誤傾向。既要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行集中,又要嚴格以政策紀律為標準把好關(guān)。在堅持原則這一點上,黨委書記必須有主見,切實履行好把關(guān)定向的責(zé)任。第五篇：十六字方針心得體會十六字方針心得體會如果說“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制建設(shè)基本方針引導(dǎo)我國進入依靠法律制度開展社會管理的規(guī)范之路，那么，“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全面依法治國“新十六字方針”則是從文化之治的全新高度為當(dāng)代中國法治建設(shè)注入了嶄新動力?！靶率址结槨斌w現(xiàn)了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)系統(tǒng)理論構(gòu)建工作的高度重視，是站在歷史新起點上提出的更加明確的法治建設(shè)戰(zhàn)略目標，吹響了當(dāng)代中國走向法治強國的新號角。全面依法治國“新十六字方針”展示對法治建設(shè)深度審視的寬廣視角。審視當(dāng)代中國法治問題，必須有寬廣視角、長遠眼光。全面依法治國“新十六字方針”之于當(dāng)代中國法治文化的寬廣視角，既體現(xiàn)在從法治歷史脈絡(luò)中探尋大邏輯，更體現(xiàn)在立足時代制高點去把握大格局大趨勢。時代在發(fā)展，當(dāng)代中國的各項改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力，依法治國要增加新的文化內(nèi)容，它必須要有時代感，必須要與中國當(dāng)下的國情相契合!正是基于這種寬廣的視角，黨的十八屆四中全會以來，我們黨始終都在對當(dāng)代中國法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍圖的再研判與新探索中，不斷增進對法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認識，由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進，在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”社會主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗成果中萃取全面依法治國“十六字”新方針，進一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián)，從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實現(xiàn)全面依法治國的文化意義，深刻揭示了建設(shè)社會主義法治國家的必然趨勢與必由之路。全面依法治國“新十六字方針”體現(xiàn)對法治建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的深度關(guān)注。當(dāng)代中國法治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其運行在于法的制定、執(zhí)行和裁定，不讓制定出來的法律只存于紙上和墻上，而是在各個子系統(tǒng)的嚴格落實：強調(diào)“科學(xué)立法”，為社會各方參與立法的途徑和方式創(chuàng)造更多條件，以提升司法的公平正義。強調(diào)“嚴格執(zhí)法”，是針對政府在行政過程中的違法行為，要求“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里”。強調(diào)“公正司法”，是透過司法體制改革，預(yù)防外部權(quán)力對司法審判活動的非法干預(yù)。強調(diào)“全民守法”，不僅包括每個公民，也包括了立法，執(zhí)法和司法機關(guān)，他們都要成為守法的主體，這是提出了構(gòu)建法治國家的宏偉愿景。這樣，立法、執(zhí)法、司法和民眾，樣態(tài)多元，理念趨同，節(jié)節(jié)相扣、芳華競領(lǐng)，讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從法律事實，讓法治價值真正彰顯于社會成員的內(nèi)心認同之中，回應(yīng)著人民群眾不斷增長的法治需求，從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。全面依法治國“新十六字方針”蘊含對法治建設(shè)重大問題的積極回應(yīng)。從問題出發(fā)，是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì)，也是改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的根本所在。當(dāng)代中國法治建設(shè)沒有現(xiàn)成的模板，更不可能是西方國家法治模式的翻版，而應(yīng)是一種符合中國國情的創(chuàng)造性法治實踐。當(dāng)前，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，主要表現(xiàn)在：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重，群眾反映強烈。部分公民尊法信法守法用法意識不強，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足!對此，因此，全面依法治國“十六字方針”從“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度一一回應(yīng)，用“科學(xué)立法”來明確中國特色社會主義法律體系的進一步完善，用“嚴格執(zhí)法”來明確法治政府建設(shè)的穩(wěn)步推進，用“公正司法”來明確司法體制的不斷完善，更用“全民守法”明確全社會法治觀念的明顯增強，從而賦予了法治文化理論新成果引領(lǐng)實踐新發(fā)展的深厚根基。全面依法治國“新十六字方針”闡明法治建設(shè)的中國思維。如何傳承好中國人民自己的法治基因、實現(xiàn)中國傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國情的良法，讓全社會“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國法治新故事，彰顯出當(dāng)代中國法治文化獨有的理念、智慧、神韻以及普世價值?對此，全面依法治國“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》藍圖上層層細化，用十六個字，四大維度，由淺入深，由點及面，由頂層設(shè)計到具體落實，突出立案、執(zhí)法和司法機關(guān)的能動性，更突出人民群眾作為法治的主體性，全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國特色社會主義法治發(fā)展道路為路徑選擇，推進社會主義法治建設(shè)的深層次問題，有符合當(dāng)代中國特殊國情的邏輯思維，明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚傳統(tǒng)和互動借鑒，理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系，從我國基本國情出發(fā)落實全面依法治國的總體要求，進一步揭示了法治建設(shè)的中國特色與本質(zhì)要求，從而闡明了法治建設(shè)的中國思維，對于堅定務(wù)實推進全面依法治國意義重大。習(xí)總書記強調(diào)，我們要在全社會大力弘揚公安英模精神，推動培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚起全國各族人民為中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。習(xí)總書記的重要講話語重心長、期待殷殷，對全國公安機關(guān)和公安隊伍更好擔(dān)負起黨和人民賦予的重大使命指明了行動方向、注入了強勁動力。歸根朔源，全面依法治國“新十六字方針”，文化之治，任重道遠!它從“努力使每一項立法都符合憲法精神，反映人民意愿，得到人民擁護”到要求執(zhí)法者“站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法”。從“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”到“深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神”，為國家法治建設(shè)提供了方向指引和價值遵循，澎湃著勃勃的法治建設(shè)時代新氣息，讓法治真正成為全體人民的信仰，為當(dāng)代中國法治建設(shè)注入法治文化的嶄新動力。