【正文】 投標單位；（三）根據有關評標原則和價格管理規(guī)定，有權選定中標價格和中標單位。第十條 建設單位招標應當具備下列條件：（一）是法人、依法成立的其他組織；（二）有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員；（三）有組織編制招標文件的能力；（四）有審查投標單位資質的能力；（五）有組織開標、評標、定標的能力。不具備上述二至五項條件的，須委托具有相應資質的咨詢、監(jiān)理等單位代理招標。第十一條 建設項目招標應當具備下列條件：（一）概算已經批準；（二）建設項目已正式列入國家、部門或地方的固定資產投資計劃；（三）建設用地的征用工作已經完成；（四）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（五）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經落實；（六）已經建設項目所在地規(guī)劃部門批準，施工現場的“三通一平”已經完成或一并列入施工招標范圍。第十二條 施工招標可采用項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法。但不得對單位工程的分部、分項工程進行招標。第十三條 施工招標可采用下列方式：（一）公開招標。由招標單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標公告；（二）邀請招標。由招標單位向有承擔該項工程施工能力的三個以上（含三個）企業(yè)發(fā)出招標邀請書；（三）議標。對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招標投標辦事機構，經批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于兩家（含兩家）。第十四條 施工招標一般應按下列程序進行：（一）由建設單位組織一個與本辦法第十條要求相符的招標班子；（二）向招標投標辦事機構提出招標申請書。申請書的主要內容包括：招標單位的資質，招標工程具備的條件，擬采用的招標方式和對投標單位的要求等；（三）編制招標文件和標底，并報招標投標辦事機構審定；（四）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；（五）投標單位申請投標；（六）對投標單位進行資質審查，并將審查結果通知各申請投標者；（七）向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設計圖紙、技術資料等；（八）組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑；（九）建立評標組織，制定評標、定標辦法；（十）召開開標會議，審查投標標書；（十一）組織評標，決定中標單位；（十二）發(fā)出中標通知書：（十三）建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。第十五條 招標文件的主要內容包括：（一）工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標項目、占地范圍、建筑面積和技術要求、質量標準以及現場條件、招標方式、要求開工和竣工時間、對投標企業(yè)的資質等級要求等；（二）必要的設計圖紙和技術資料；（三）工程量清單；（四）由銀行出具的建設資金證明和工程款的支付方式及預付款的百分比；（五）主要材料（鋼材、木材、水泥等）與設備的供應方式，加工定貨情況和材料、設備價差的處理方法；（六）特殊工程的施工要求以及采用的技術規(guī)范；（七）投標書的編制要求及評標、定標原則；（八）投標、開標、評標、定標等活動的日程安排；（九）《建設工程施工合同條件》及調整要求；（十）要求交納的投標保證金額度。其數額視工程投資的大小確定，最高不得超過１０００元；（十一）其它需要說明的事項。第十六條 招標文件一經發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內容或增加附加條件；確需變更和補充的，報招標投標辦事機構批準后，在投標截止日期７天前通知所有投標單位。第十七條 招標文件發(fā)出后１０天內，招標單位組織答疑會。答疑紀要作為招標文件的補充，應報招標投標辦事機構批準備案并以書面形式通知所有投標單位。第十八條 發(fā)出招標文件至投標截止時間，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。第四章 標 底 第十九條 工程施工招標必須編制標底。標底由招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門認定具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。第二十條 編制標底應遵循下列原則：（一）根據設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規(guī)定的技術、經濟標準定額及規(guī)范，確定工程量和編制標底；（二）標底價格應由成本、利潤、稅金組成，一般應控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內；（三）標底價格作為建設單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質量；（四）標底價格應考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應包括施工不可預見費、包干費和措施費等。工程要求優(yōu)良的，還應增加相應費用；（五）一個工程只能編制一個標底。第二十一條 標底必須報經招標投標辦事機構審定。第二十二條 標底一經審定應密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員均負有保密責任，不得泄漏。第二十三條 實行議標的工程，其承包價格由承發(fā)包雙方商議，報招標投標辦事機構備案。第五章 投 標第二十四條 施工企業(yè)作為建筑產品的生產者，在施工招標投標的活動中，享有下列權利：（一）凡持有營業(yè)執(zhí)照和相應資質證書的施工企業(yè)或施工企業(yè)聯合體，均可按招標文件的要求參加投標；（二）根據自己的經營狀況和掌握的市場信息，有權確定自己的投標報價；（三）有權對要求優(yōu)良的工程實行優(yōu)質優(yōu)價；（四）根據自己的經營狀況有權參與投標競爭或拒絕參與競爭。第二十五條 投標單位應向招標單位提供以下材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書；（二）企業(yè)簡歷；（三）自有資金情況；（四）全員職工人數，包括技術人員、技術工人數量及平均技術等級等。企業(yè)自有主要施工機械設備一覽表；（五）近三年承建的主要工程及其質量情況；（六）現有主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表。第二十六條 投標單位領取招標文件時，須按規(guī)定交納投標保證金。第二十七條 投標單位應按招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括下列內容：（一）綜合說明；（二）按照工程量清單計算的標價及鋼材、木材、水泥等主要材料用量。投標單位可依據統一的工程量計算規(guī)則自主報價；（三）施工方案和選用的主要施工機械；（四）保證工程質量、進度、施工安全的主要技術組織措施；（五）計劃開工、竣工日期，工程總進度；（六）對合同主要條件的確認。第二十八條 投標書須有單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。投標單位應在規(guī)定的日期內將投標書密封送達招標單位。如果發(fā)現投標書有誤，需在投標截止日期前用正式函件更正，否則以原投標書為準。第二十九條 投標單位可以提出修改設計、合同條件等建議方案，并做出相應標價和投標書同時密封寄送招標單位，供招標單位參考。第六章 開標 評標 定標第三十條 開標、評標、定標活動，在招標投標辦事機構的監(jiān)督下，由招標單位主持進行。第三十一條 招標單位應邀請有關部門參加開標會議，當眾宣布評標、定標辦法，啟封投標書及補充函件，公布投標書的主要內容和標底。第三十二條 有下列情況之一，投標書宣布作廢：（一）未密封；（二）無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒；（三）未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或字跡模糊、辨認不清；（四）逾期送達；（五）投標單位未參加開標會議。第三十三條 評標組織由建設單位及其上級主管部門（包括由建設單位委托的咨詢、監(jiān)理單位）和建設單位邀請的有關單位組成。特殊工程或大型工程還可邀請有關專家參加。第三十四條 評標、定標應采用科學的方法。按照平等競爭、公正合理原則，一般應對投標單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、質量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標單位。第三十五條 自開標（或開始議標）至定標的期限，小型工程不超過１０天，大中型工程不超過３０天，特殊情況可適當延長。第三十六條 確定中標單位后，招標單位應于７天內發(fā)出中標通知書，同時抄送各未中標單位，抄報招標投標辦事機構。未中標的投標單位應在接到通知后７天內退回招標文件及有關資料，招標單位同時退還投標保證金。第三十七條 中標通知書發(fā)出３０天內，中標單位應與建設單位依據招標文件、投標書等簽訂工程承發(fā)包合同。第七章 罰 則第三十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權機構根據情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、中止招標、取消一定時期投標權、不準開工、責令停止施工的處罰，并可處以罰款：（一）應招標的工程而未招標的；（二）招標單位隱瞞工程真實情況（如建設規(guī)模、建設條件，投資、材料的保證等）的；（三）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的；（四）投標單位不如實填寫投標申請書、虛報企業(yè)資質等級的；（五）投標單位串通作弊、哄抬標價，致使定標困難或無法定標的；（六）定標后，逾期拒簽承發(fā)包合同的。第三十九條 建設單位利用招標權索賄收受“回扣”；投標單位以行賄，給“回扣”等不正當手段獲取工程任務的，按《建筑市場管理規(guī)定》的有關規(guī)定處理。第四十條 投標單位投標后，由于招標（建設）單位的原因而中止招標或招標失敗的，招標（建設）單位應向各投標單位賠償一定的經濟損失。第四十一條 建設行政主管部門或其授權機構的工作人員徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。第四十二條 在招標投標中發(fā)生糾紛，可自行協商處理或由招標投標辦事機構進行調解。調解無效時，可通過訴訟解決。第四十三條 當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起１５日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第八章 附 則第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，可以根據實際情況制定施工招標投標實施辦法或細則，并報建設部備案。第四十五條 涉外工程的招標投標管理辦法另行制定。第四十六條 本辦法由建設部負責解釋。第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。過去頒布的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。工程招標的流程工程招標流程是指為某項工程建設或大宗商品買賣，邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包或交易的行為。程序一般為：選擇邀請廠商，并發(fā)給招標文件，或附上圖紙和樣品。投標按要求遞交投標文件。然后在公證的主持下當眾開標、評標，以全面符合條件者為中標人。最后雙方簽訂承包或交易合同。這里給大家介紹工程招標流程的一些注意項。步驟/方法 招標人自行辦理招標事宜，按規(guī)定向相關部門備案。委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介，并同時在中國工程建設和建筑業(yè)住處網上發(fā)布招標公告。實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請。、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書采用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書(如是聯合體投標應分別填報每個成員的資格預審申請書)，確定合格的投標申請人審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構審查，資格預審應當按有關規(guī)定進行評審，資格預審結束后將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監(jiān)督機構沒有提出異議，招標人可發(fā)出“資格預審合格通知書”，并通知所有不合格的投標人。、發(fā)出招標文件根據有關規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，并報送招標投標監(jiān)督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批準，并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘，解答投標方提出的問題，并形成書面材料，報招標投標監(jiān)督機構備案。、遞交投標文件投標人按照招標文件要求編制投標書，并按規(guī)定進行密封，在規(guī)定時間送達招標 文件指定地點。 招標人依據招標文件規(guī)定的時間和地點，開啟所有投標人按規(guī)定提交的投標文件，公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監(jiān)督機構監(jiān)督下公開按程序進行。從發(fā)布招標文件之日起至開標，時間不得少于20天。評標是對投標文件的評審和比較，可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規(guī)定的評標方法，借助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較后，確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于企業(yè)成本的除外。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。使用國有資金投資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件中規(guī)定內容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。招標人在確定中標人后，對中標結果進行公示，時間不少于3天。公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告?zhèn)浒?。發(fā)中標通知書。、備案中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同，簽訂合同5日內報招標投標監(jiān)督機構備案。第五篇：甘肅省工程建設施工招標投標管理辦法甘肅省工程建設施工招標投標管理辦法1997101省政府第6號令原省政府第6號令，經1997年10月22日省人民政府第五十五次常務會議審議通過的《甘肅省人民政府關于修訂部分政府規(guī)章的決定》，修訂后的《甘肅省