【正文】 日內(nèi)，按照下列規(guī)定進行調(diào)查和初審：（一）組織3名以上（含3名）城市低保工作人員入戶調(diào)查；（二）居委會城市低保評議小組對申請人是否符合享受城市低保待遇條件進行集體評議；（三）經(jīng)評議認為符合享受城市低保待遇條件的，將其家庭成員就業(yè)、收入等情況和評議結(jié)果，在社區(qū)公告欄內(nèi)或者便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)調(diào)查材料和評議結(jié)果上報街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況上報街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。申請人居住地與戶籍地不一致的，居委會可以適當延長初審時限，但最長不超過10日。申請人居住地居委會有義務配合戶籍地居委會調(diào)查了解情況并出具證明材料。第十五條 居委會應當建立由群眾代表組成的群眾監(jiān)督組織，完善城市低保工作的監(jiān)督機制，定期公開城市低保對象的名單以及所領取城市低保金數(shù)額，接受群眾監(jiān)督。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應當自收到居委會上報的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定進行核查和評審：（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組組織2名以上（含2名）工作人員進行入戶核查；二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組根據(jù)核查情況進行集體評審； 三）經(jīng)評審認為符合享受城市低保待遇條件的，將評審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)核查材料和評審結(jié)果上報所屬區(qū)民政部門；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況上報所屬區(qū)民政部門。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以直接受理尚未成立居委會的新建小區(qū)居民提出的享受城市低保待遇申請。第十七條 區(qū)民政部門應當自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府上報的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況等之日起8日內(nèi)，按照下列規(guī)定進行審批：（一）組織人員進行審核和入戶抽查；（二）對符合享受城市低保待遇條件的家庭，發(fā)放《城市居民最低生活保障證》（以下簡稱《低保證》）和領取城市低保金的存折；（三）對不符合享受城市低保待遇條件的家庭，將不予保障的通知書委托居委會送達申請人，并說明理由。第十八條 享受城市低保待遇人員在市區(qū)內(nèi)遷移戶籍，應當自戶籍遷移完畢之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定辦理《低保證》變更手續(xù)：（一）由本人（或者其家庭成員，下同）將《低保證》交回戶籍遷出地所屬民政部門，戶籍遷出地所屬民政部門將其城市低保檔案復印件交其本人并出具證明；（二）由本人將城市低保檔案復印件和證明交戶籍遷入地所屬居委會；（三）戶籍遷入地所屬居委會在3日內(nèi)進行調(diào)查核實，情況屬實的，上報所屬街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府核實后，由所屬區(qū)民政部門在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)，發(fā)給《低保證》。在本區(qū)內(nèi)遷移戶籍的，由本人持《低保證》和居民戶口簿到所屬區(qū)民政部門辦理變更手續(xù)。辦理《低保證》手續(xù)變更期間，城市低保金照常發(fā)放。逾期不辦理變更手續(xù)的，暫停其享受城市低保待遇。享受城市低保待遇人員戶籍遷出本市區(qū)的，應當及時將《低保證》交回所屬區(qū)民政部門，由所屬區(qū)民政部門辦理享受城市低保待遇注銷手續(xù)。第十九條 對享受城市低保待遇的家庭按照下列規(guī)定進行分類管理，并批準其享受相應的城市低保待遇：（一）A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭，按照城市低保標準全額享受；（二）B類家庭為無勞動力（因護理家庭中的臥床病人而長期無法就業(yè)的有勞動能力人員視為無勞動力，下同）且無收入的家庭，按照城市低保標準全額享受；（三）C類家庭為無勞動力，且收入僅有遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的家庭，按照城市低保標準差額享受；四）D類家庭為無勞動力，且收入有除遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費以外其它收入的家庭，按照城市低保標準差額享受；（五）E類家庭為有勞動力的家庭，按照城市低保標準差額享受。第二十條 對享受城市低保待遇的特殊人群，應當加發(fā)一定數(shù)額的城市低保金，具體數(shù)額由市民政部門會同市財政等部門進行定期測算，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。第二十一條 享受城市低保待遇人員，按照有關(guān)規(guī)定享受下列社會救助：（一）義務教育階段在公辦學校就學的，可以減免繳納雜費。（二）在城市低保人員醫(yī)療救助定點醫(yī)院就醫(yī)的，享受基本醫(yī)療救助或者大病醫(yī)療救助。（三）符合有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請廉租住房。（四）合法權(quán)益受到侵害時，由有關(guān)機構(gòu)提供法律援助。市有關(guān)單位對享受城市低保待遇人員，應當按照有關(guān)規(guī)定在就業(yè)、從事個體經(jīng)營、供暖、供水、供電、供氣、拆遷等方面，給予扶持和照顧。第二十二條 城市低保金實行社會化發(fā)放，享受城市低保待遇的人員持存折到指定銀行領取城市低保金。第二十三條 居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應當對享受城市低保待遇的家庭按季度復查和隨時抽查，區(qū)民政部門應當按季度抽查，對收入發(fā)生變化的家庭，按照規(guī)定程序及時辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù)，并張榜公布。第二十四條 勞動和社會保障、民政等部門應當對享受城市低保待遇人員的就業(yè)安置、有關(guān)人員享受城市低保等情況及時進行相互溝通。工業(yè)經(jīng)濟綜合等管理部門應當將在職職工連續(xù)6個月以上（含6個月）領不到或者未足額領到工資或者基本生活費的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、長期虧損的企業(yè)名錄，及時提供給同級民政部門，做好涉及城市低保的信息共享工作。第二十五條 有關(guān)單位或者個人應當配合民政部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府以及居委會，對享受或者申請享受城市低保待遇人員進行調(diào)查，如實提供有關(guān)情況，不得虛報、瞞報以及出具虛假證明。第二十六條 享受城市低保待遇的人員應當履行下列義務：（一）主動向戶籍地居委會報告家庭收入變化等情況，接受復查和抽查。居住地與戶籍地不一致的，每月報告1次家庭收入等情況。（二）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的，主動就業(yè)或者接受勞動保障工作機構(gòu)介紹的工作，每3個月通過戶籍地居委會向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提供有關(guān)單位出具的就業(yè)狀況證明，報告就業(yè)情況。三）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的，每月參加戶籍地居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織的812小時公益性勞動，不得由其他人員代替。未主動報告家庭收入變化等情況的，暫停其享受城市低保待遇。無正當理由3次拒絕參加公益性勞動的，取消其享受城市低保待遇。對拒絕參加公益性勞動的享受城市低保待遇人員，不得收取任何費用以資代勞。第二十七條 從事城市低保管理工作的人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對符合享受城市低保待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市低保待遇意見的，或者對不符合享受城市低保待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市低保待遇意見的；（二）貪污、挪用、扣壓、克扣、拖欠城市低?？钗锏?； 三）未按規(guī)定審批程序辦理城市低保的；（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，影響城市低保工作正常進行，造成不良社會影響的；（五）出具虛假證明材料的；（六）向享受城市低保待遇人員收取以資代勞費用的。第二十八條 享受城市低保待遇的人員有下列行為之一的，由區(qū)民政部門給予批評教育或者警告，追回其騙取或者冒領的城市低?？钗?；情節(jié)惡劣的，處以騙取或者冒領城市低保款物總值金額的1倍以上3倍以下罰款：（一）采取虛報、隱瞞家庭實際收入或者開具虛假證明等手段，騙取享受城市低保待遇的；（二）在享受城市低保待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機關(guān)或者委托管理組織，繼續(xù)享受城市低保待遇的。第二十九條 干擾、破壞城市低保工作秩序，威脅、辱罵、毆打城市低保管理工作人員的，由公安部門依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條 城市居民對民政部門作出的不批準享受城市低保待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市低?？钗锏臎Q定，或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。第三十一條 申請享受城市低保待遇家庭成員的各類收入的計算標準、應當提供有關(guān)證明材料等規(guī)定，由市民政部門另行制定。第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣（市）城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可參照本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。哈爾濱市人民政府1999年12月23日發(fā)布的《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》、2001年4月26日發(fā)布的《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居