【正文】 日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和初審：（一）組織3名以上（含3名）城市低保工作人員入戶調(diào)查；（二）居委會(huì)城市低保評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人是否符合享受城市低保待遇條件進(jìn)行集體評(píng)議；（三）經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的，將其家庭成員就業(yè)、收入等情況和評(píng)議結(jié)果，在社區(qū)公告欄內(nèi)或者便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)調(diào)查材料和評(píng)議結(jié)果上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府；（四）對(duì)經(jīng)過(guò)公示的，將有關(guān)調(diào)查材料、評(píng)議結(jié)果和公示情況上報(bào)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。申請(qǐng)人居住地與戶籍地不一致的，居委會(huì)可以適當(dāng)延長(zhǎng)初審時(shí)限，但最長(zhǎng)不超過(guò)10日。申請(qǐng)人居住地居委會(huì)有義務(wù)配合戶籍地居委會(huì)調(diào)查了解情況并出具證明材料。第十五條 居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由群眾代表組成的群眾監(jiān)督組織，完善城市低保工作的監(jiān)督機(jī)制，定期公開城市低保對(duì)象的名單以及所領(lǐng)取城市低保金數(shù)額，接受群眾監(jiān)督。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會(huì)上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請(qǐng)、有關(guān)調(diào)查材料、評(píng)議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行核查和評(píng)審：（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評(píng)審小組組織2名以上（含2名）工作人員進(jìn)行入戶核查；二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評(píng)審小組根據(jù)核查情況進(jìn)行集體評(píng)審； 三）經(jīng)評(píng)審認(rèn)為符合享受城市低保待遇條件的，將評(píng)審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認(rèn)為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)核查材料和評(píng)審結(jié)果上報(bào)所屬區(qū)民政部門；（四）對(duì)經(jīng)過(guò)公示的，將有關(guān)核查材料、評(píng)審結(jié)果和公示情況上報(bào)所屬區(qū)民政部門。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以直接受理尚未成立居委會(huì)的新建小區(qū)居民提出的享受城市低保待遇申請(qǐng)。第十七條 區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的享受城市低保待遇書面申請(qǐng)、有關(guān)核查材料、評(píng)審結(jié)果和公示情況等之日起8日內(nèi)，按照下列規(guī)定進(jìn)行審批：（一）組織人員進(jìn)行審核和入戶抽查；（二）對(duì)符合享受城市低保待遇條件的家庭，發(fā)放《城市居民最低生活保障證》（以下簡(jiǎn)稱《低保證》）和領(lǐng)取城市低保金的存折；（三）對(duì)不符合享受城市低保待遇條件的家庭，將不予保障的通知書委托居委會(huì)送達(dá)申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。第十八條 享受城市低保待遇人員在市區(qū)內(nèi)遷移戶籍，應(yīng)當(dāng)自戶籍遷移完畢之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定辦理《低保證》變更手續(xù)：（一）由本人（或者其家庭成員，下同）將《低保證》交回戶籍遷出地所屬民政部門，戶籍遷出地所屬民政部門將其城市低保檔案復(fù)印件交其本人并出具證明；（二）由本人將城市低保檔案復(fù)印件和證明交戶籍遷入地所屬居委會(huì)；（三）戶籍遷入地所屬居委會(huì)在3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，上報(bào)所屬街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府核實(shí)后，由所屬區(qū)民政部門在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)，發(fā)給《低保證》。在本區(qū)內(nèi)遷移戶籍的，由本人持《低保證》和居民戶口簿到所屬區(qū)民政部門辦理變更手續(xù)。辦理《低保證》手續(xù)變更期間，城市低保金照常發(fā)放。逾期不辦理變更手續(xù)的，暫停其享受城市低保待遇。享受城市低保待遇人員戶籍遷出本市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《低保證》交回所屬區(qū)民政部門，由所屬區(qū)民政部門辦理享受城市低保待遇注銷手續(xù)。第十九條 對(duì)享受城市低保待遇的家庭按照下列規(guī)定進(jìn)行分類管理，并批準(zhǔn)其享受相應(yīng)的城市低保待遇：（一）A類家庭為家庭成員無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（二）B類家庭為無(wú)勞動(dòng)力（因護(hù)理家庭中的臥床病人而長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的有勞動(dòng)能力人員視為無(wú)勞動(dòng)力，下同）且無(wú)收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（三）C類家庭為無(wú)勞動(dòng)力，且收入僅有遺屬補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；四）D類家庭為無(wú)勞動(dòng)力，且收入有除遺屬補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)以外其它收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；（五）E類家庭為有勞動(dòng)力的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受。第二十條 對(duì)享受城市低保待遇的特殊人群，應(yīng)當(dāng)加發(fā)一定數(shù)額的城市低保金，具體數(shù)額由市民政部門會(huì)同市財(cái)政等部門進(jìn)行定期測(cè)算，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第二十一條 享受城市低保待遇人員，按照有關(guān)規(guī)定享受下列社會(huì)救助：（一）義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就學(xué)的，可以減免繳納雜費(fèi)。（二）在城市低保人員醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)的，享受基本醫(yī)療救助或者大病醫(yī)療救助。（三）符合有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)廉租住房。（四）合法權(quán)益受到侵害時(shí)，由有關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律援助。市有關(guān)單位對(duì)享受城市低保待遇人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在就業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、供暖、供水、供電、供氣、拆遷等方面，給予扶持和照顧。第二十二條 城市低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，享受城市低保待遇的人員持存折到指定銀行領(lǐng)取城市低保金。第二十三條 居委會(huì)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市低保待遇的家庭按季度復(fù)查和隨時(shí)抽查，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按季度抽查，對(duì)收入發(fā)生變化的家庭，按照規(guī)定程序及時(shí)辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù)，并張榜公布。第二十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城市低保待遇人員的就業(yè)安置、有關(guān)人員享受城市低保等情況及時(shí)進(jìn)行相互溝通。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合等管理部門應(yīng)當(dāng)將在職職工連續(xù)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）領(lǐng)不到或者未足額領(lǐng)到工資或者基本生活費(fèi)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)名錄，及時(shí)提供給同級(jí)民政部門，做好涉及城市低保的信息共享工作。第二十五條 有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合民政部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府以及居委會(huì)，對(duì)享受或者申請(qǐng)享受城市低保待遇人員進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)以及出具虛假證明。第二十六條 享受城市低保待遇的人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）主動(dòng)向戶籍地居委會(huì)報(bào)告家庭收入變化等情況，接受復(fù)查和抽查。居住地與戶籍地不一致的，每月報(bào)告1次家庭收入等情況。（二）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的，主動(dòng)就業(yè)或者接受勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)介紹的工作，每3個(gè)月通過(guò)戶籍地居委會(huì)向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提供有關(guān)單位出具的就業(yè)狀況證明，報(bào)告就業(yè)情況。三）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的，每月參加戶籍地居委會(huì)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府組織的812小時(shí)公益性勞動(dòng)，不得由其他人員代替。未主動(dòng)報(bào)告家庭收入變化等情況的，暫停其享受城市低保待遇。無(wú)正當(dāng)理由3次拒絕參加公益性勞動(dòng)的，取消其享受城市低保待遇。對(duì)拒絕參加公益性勞動(dòng)的享受城市低保待遇人員，不得收取任何費(fèi)用以資代勞。第二十七條 從事城市低保管理工作的人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)符合享受城市低保待遇條件的家庭拒不簽署同意享受城市低保待遇意見的，或者對(duì)不符合享受城市低保待遇條件的家庭故意簽署同意享受城市低保待遇意見的；（二）貪污、挪用、扣壓、克扣、拖欠城市低?？钗锏?； 三）未按規(guī)定審批程序辦理城市低保的；（四）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，影響城市低保工作正常進(jìn)行，造成不良社會(huì)影響的；（五）出具虛假證明材料的；（六）向享受城市低保待遇人員收取以資代勞費(fèi)用的。第二十八條 享受城市低保待遇的人員有下列行為之一的，由區(qū)民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其騙取或者冒領(lǐng)的城市低?？钗铮磺楣?jié)惡劣的，處以騙取或者冒領(lǐng)城市低保款物總值金額的1倍以上3倍以下罰款：（一）采取虛報(bào)、隱瞞家庭實(shí)際收入或者開具虛假證明等手段，騙取享受城市低保待遇的；（二）在享受城市低保待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)或者委托管理組織，繼續(xù)享受城市低保待遇的。第二十九條 干擾、破壞城市低保工作秩序，威脅、辱罵、毆打城市低保管理工作人員的，由公安部門依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 城市居民對(duì)民政部門作出的不批準(zhǔn)享受城市低保待遇或者減發(fā)、停發(fā)城市低?？钗锏臎Q定，或者給予的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。第三十一條 申請(qǐng)享受城市低保待遇家庭成員的各類收入的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證明材料等規(guī)定，由市民政部門另行制定。第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣（市）城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可參照本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。哈爾濱市人民政府1999年12月23日發(fā)布的《哈爾濱市城市居民最低生活保障辦法》、2001年4月26日發(fā)布的《哈爾濱市人民政府關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居