【正文】 自受理申請10日內(nèi)，對申請人家庭成員的戶籍、收入和就業(yè)狀況進行調(diào)查核實，符合條件的，在社區(qū)進行張榜公布，并在申請表上簽署意見，連同證明材料一并報送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審；（二）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自接到申請表和相關(guān)證明材料10日內(nèi)，應(yīng)進行審核并及時返回社區(qū)居民委員會進行二榜公布，群眾無異議后，簽署意見報區(qū)民政部門審批；（三）區(qū)民政部門對上報的申請表和相關(guān)證明材料進行核實，并在10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對于符合低保條件的家庭，批準(zhǔn)享受低保待遇，并由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知社區(qū)居民委員會進行第三榜公布；（四）所有審批手續(xù)應(yīng)自申請人提出之日起三十日內(nèi)辦結(jié)。同時對不符合條件的申請人，應(yīng)在30日內(nèi)由社區(qū)居民委員會書面通知其本人，并說明理由；（五）申請人對審核審批結(jié)果有異議的，可直接向管理審批機關(guān)提出復(fù)核。管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30日內(nèi)核查完畢，異議屬實的應(yīng)及時糾正。第十九條低保資金按月實行社會化發(fā)放。第五章 低保對象的管理第二十條 管理審批機關(guān)對低保對象實行動態(tài)管理，及時掌握低保對象在領(lǐng)取保障金期間的收入變化情況。低保對象應(yīng)主動、及時通過社區(qū)居民委員會向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報收入和家庭成員變化情況。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況及時向民政部門辦理延續(xù)、提高、降低或終止低保待遇的手續(xù)。第二十一條管理審批機關(guān)可以依據(jù)低保對象家庭的經(jīng)濟困難程度、家庭主要成員的身體狀況和勞動能力等因素，對低保家庭實行分類管理；對已納入低保家庭，每年定期或不定期復(fù)核。第二十二條 實行家庭收入季度申報制。享受低保的家庭由戶主將家庭收入情況于每季度初5日內(nèi)報所在社區(qū)居民委員會，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府于每季度初10日內(nèi)上報區(qū)民政部門。享受低保家庭如無正當(dāng)理由未按時上報，區(qū)民政部門將視為其家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，并取消其低保資格。第二十三條低保對象戶籍遷移時應(yīng)在5日內(nèi)開具遷出證明，并在20日內(nèi)憑《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和遷出證明到遷入戶籍地社區(qū)居民委員會辦理相關(guān)手續(xù)。第二十四條申請人家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)且有勞動能力的人員，尚未就業(yè)的，應(yīng)積極尋找工作，參加就業(yè)或再就業(yè)。暫時無法就業(yè)的，在享受低保遇期間，應(yīng)當(dāng)參加其社區(qū)居民委員會組織的公益性勞動。參加公益性勞動時間按以下方式確定：（一）城市居民按市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算小時工資，并按實際享受的低保金數(shù)額確定相應(yīng)的勞動時間；（二）在折算小時工資時應(yīng)按日均8小時計，并扣除法定節(jié)假日和休息日的天數(shù)；（三）因身體原因不能參加勞動的，須憑區(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有效證明。公益性勞動以社區(qū)為單位，由社區(qū)居民委員會牽頭會同相關(guān)單位組織實施。對參加公益性勞動的情況進行考勤登記，并以此作為審批低保待遇和核發(fā)低保金的參照依據(jù)之一。第二十五條建立低保對象檔案管理制度。社區(qū)居民委員會和管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立低保對象個人資料檔案，實行一戶一檔。城市低保對象個人資料的內(nèi)容包括：個人申請，申請人及家庭成員收入狀況證明，住房登記表，申請審批表，身份證、戶口簿復(fù)印件，社區(qū)居民委員會入戶調(diào)查表，民主評議記錄，三榜公示記錄，以及審批機關(guān)要求提供的其它相關(guān)材料。第六章 低保資金的管理第二十六條 低保資金由省、市、區(qū)財政按規(guī)定比例共同負擔(dān)。省財政負擔(dān)的剩余部分，由市財政分擔(dān)70%，區(qū)財政分擔(dān)30%。對市、區(qū)財政分擔(dān)比例，市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)整。低保資金列入市、區(qū)財政預(yù)算，納入社會救濟專項資金支出項目，專戶存儲，專帳管理，專款專用，確保低保資金不被挪用和擠占。第二十七條 每年年底前由市、區(qū)民政部門依據(jù)當(dāng)年享受低保人數(shù)及補差金額，提出下一年用款計劃，報同級財政部門審核后列入預(yù)算，定期撥付，當(dāng)年余額結(jié)轉(zhuǎn)至下繼續(xù)使用。第二十八條低保所需工作經(jīng)費和人員經(jīng)費，由同級政府財政部門在預(yù)算中予以安排，確保低保工作的正常開展。第二十九條市、區(qū)財政部門每月將城市低保資金足額撥付代發(fā)金融機構(gòu)或民政部門低保資金專戶，按月足額實行社會化發(fā)放。第三十條當(dāng)月一次性擴大保障面達到本區(qū)已保人數(shù)的1%時，區(qū)民政、財政部門應(yīng)在上一個月分別向市民政、財政部門報告，經(jīng)審查同意后納入保障范圍。第三十一條民政和財政部門應(yīng)建立城市低保資金管理雙向通報制度。財政部門應(yīng)將預(yù)算政策、資金安排、資金撥付及時通報民政部門，民政部門應(yīng)將城市低保政策、低保戶數(shù)、人數(shù)、資金發(fā)放情況及時通報財政部門，并建立經(jīng)常性會商制度。第三十二條民政部門應(yīng)會同財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，對城市低保金管理發(fā)放情況進行經(jīng)常檢查，對違法、違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。第七章 監(jiān)督與處罰第三十三條民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)公開低保政策、辦理程序、辦理結(jié)果，并設(shè)立舉報箱和投訴電話，受理居民的舉報，投訴。第三十四條民政、財政等部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對低保資金管理、發(fā)放情況進行檢查，對違法、違紀(jì)行為進行責(zé)任追究和依法處理。第三十五條 從事低保管理審批工作的人員有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對符合享受低保待遇條件的家庭，無正當(dāng)理由拒不審批，或者無故拖延審批的；（二）擅自批準(zhǔn)不符合條件的家庭享受低保待遇，經(jīng)查實的；（三）貪污、挪用、克扣，無正當(dāng)理由拖欠低保資金的；（四）利用職務(wù)之便，謀取私利，接受低保對象財物的；（五）玩忽職守，徇私舞弊或其它損害國家利益和居民低保權(quán)益的；（六）對不履行職責(zé)造成工作失誤，引發(fā)集體上訪或越級上訪的；（七）對群眾舉報反映的情況不能及時進行查處和報告結(jié)果的。第三十六條享受低保待遇的城市居民有下列行為之一的，由區(qū)民政部門給予批評教育或者警告，追繳冒領(lǐng)的低保金；情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下罰款。（一）采取虛報、隱瞞、仿造等手段，騙取享受低保待遇的；（二）在享受低保待遇期間家庭收入增加，但未按規(guī)定告知管理審批機關(guān)，繼續(xù)享受低保待遇的。城市居民在申請低保過程中，對審核審批的低保工作人員進行威脅、恐嚇或嚴(yán)重干擾低保工作正常秩序，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予處罰。第八章 附 則第三十七條各縣（市）低保標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市）民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、財政收入和物價指數(shù)變動情況，適時調(diào)整，報縣（市）政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并報市政府備案。第三十八條縣（市）人民政府可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，參照本細則，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體規(guī)定。第三十九條本細則使用中的具體問題，由市民政局負責(zé)解釋。第四十條本細則自2006年5月1日起施行。1997年市政府第36號令《安慶市城區(qū)居民最低生活保障暫行辦法》同時廢止。