【導(dǎo)讀】1．1項(xiàng)目意義························································································································1

　　

【正文】 潔生產(chǎn)是解決集約化養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境問題、生產(chǎn)安全合格畜產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一、優(yōu)化畜禽場(chǎng)的選址、布局與設(shè)計(jì)。 畜禽場(chǎng)選址、布局應(yīng)考慮生態(tài)養(yǎng)殖模式的需要，并嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T8120xx），既保證畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的需要，又要確保符合環(huán)境保護(hù)的要求。設(shè)計(jì)時(shí)盡可能體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理念，作好各種工藝的相互銜接。 第二、科學(xué)合理地采用飼料配方和飼養(yǎng)管理技術(shù)。 合理的飼料配方和飼養(yǎng)管理技術(shù)一方面可保證畜禽生長(zhǎng)所需的營養(yǎng)成分，促其健康生長(zhǎng)，另一方面還可降低生產(chǎn)成本，減少污染物質(zhì)產(chǎn)生。同時(shí)在通風(fēng)供暖設(shè)備中增集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 27 加空氣凈化措施、加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)的合理綠化還可進(jìn)一步改善豬舍內(nèi)和場(chǎng)區(qū)的空氣質(zhì)量，有效防治空氣污染。 第三、采取先進(jìn)的清糞工藝。 對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污水治理，改變過去的末端治理模式，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采用干清糞工藝，實(shí)現(xiàn) “干濕分離”，使干糞與尿、沖洗水分離，干糞制沼氣，水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后還田或排放。 第四、建設(shè)沼氣工程、生產(chǎn)有機(jī)肥料。 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段是要實(shí)現(xiàn)固液分離，固體排泄物通過加工可生產(chǎn)有機(jī)肥料，用于種植業(yè)的生產(chǎn)。經(jīng)固液分離的污水采用厭氧工藝建設(shè)沼氣工程。這套工藝中有兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是沼氣發(fā)酵工藝，另一個(gè)是間歇曝氣處理工藝。 第五、沼氣發(fā)酵工藝處理高濃度養(yǎng)殖污水，耗能少，運(yùn)行費(fèi)用低，而且沼氣是極好的無污染燃料，有一定的經(jīng)濟(jì)效益。 沼氣主要用于村民燃?xì)夂娃r(nóng)畜園藝生產(chǎn)燃?xì)?。其技術(shù)裝備均可以采用常規(guī)的城市煤 氣設(shè)備和供暖設(shè)備。我國目前已有沼氣成功用于民用的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，只要具備一定的沼氣產(chǎn)生量和合適的用戶量，沼氣供給民用就無技術(shù)降礙。 間歇曝氣處理工藝是好氧處理方法的一種，結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)污水的特點(diǎn)，選擇間歇曝氣工藝，不僅可以減少能耗，而且能夠通過消化和反消化反應(yīng)達(dá)到去除氨氮的作用。 健全完善的環(huán)境管理體系 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理要按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境管理體系，從環(huán)境保護(hù)目標(biāo)出發(fā)，規(guī)范環(huán)境管理行為，在此基礎(chǔ)上，建立并完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。 種植園藝業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 28 經(jīng)過加工處理的糞便與污水，產(chǎn)生有機(jī)肥料和沼氣，為節(jié)約養(yǎng)殖場(chǎng)的能源，促進(jìn)廢物的綜合利用，需要建立下游生態(tài)鏈，特別是沼氣充分利用，解決場(chǎng)內(nèi)飼料加工、污水處理有機(jī)肥料生產(chǎn)等用電問題。而有機(jī)肥料也可以廣泛用于種植園藝業(yè)的生產(chǎn)用肥，大大提高生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也可為畜禽舍、日光蔬菜果園供暖。 項(xiàng)目進(jìn)度安排 該項(xiàng)目 20xx年申請(qǐng)立項(xiàng)，至 20xx 年底完成主體設(shè)備和建筑物的工程、土建工程、民用生活和農(nóng)畜園藝生產(chǎn)能源工程等全部工程建設(shè)任務(wù)并投入試運(yùn)行。 第四章 項(xiàng)目總投資預(yù)算 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理投資：（豬場(chǎng)） （一）、主體工程： 糞污的前處理系統(tǒng) 144 萬元 格柵機(jī)二臺(tái)， 40萬元（細(xì)、粗各一臺(tái)） 固液分離機(jī)二臺(tái) 27萬元 沉砂調(diào)節(jié)池， 150立方，計(jì) 47 萬元 厭氧消化沼氣發(fā)生系統(tǒng) 180 萬元 計(jì)量池， 100立方，計(jì) 80 萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 29 厭氧消化器， 250立方，計(jì) 37 萬元 填料、布水及沼氣分離系統(tǒng)，計(jì) 120 萬元 好氧水處理系統(tǒng)工程 190 萬元 曝氣池， 200立方米，計(jì) 110 萬元 沉淀池， 100立方米，計(jì) 80萬元 鼓風(fēng)機(jī)、填料系統(tǒng)，計(jì) 55萬元 沼氣利用系統(tǒng) 190 萬元 沼氣凈化，計(jì) 39萬元 儲(chǔ)氣柜， 100立方， 42萬元 輸配氣系統(tǒng) 37萬元 鍋爐一臺(tái)，計(jì) 140 萬元 固體糞便、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥系統(tǒng) 176 萬元 發(fā)酵槽、廠房 35萬元 一體化有機(jī)肥發(fā)酵塔 120 萬元 皮帶輸送機(jī) 21 萬元 附屬設(shè)施 170 萬元 辦公及生活用房，計(jì) 50 萬元 泵房及設(shè)備操作間，計(jì) 70 萬元 化驗(yàn)室，計(jì) 50 萬元（包括化驗(yàn)設(shè)備） 市政設(shè)施（消防、道路、綠化等），計(jì) 40 萬元 其它費(fèi)用（不可預(yù)見費(fèi)），計(jì) 30 萬元 小計(jì)： 1300 萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 30 （二）、附屬工程： 泵、管道及閥門配件 160 萬元 防腐保溫 100 萬元 電器控制系統(tǒng) 105 萬元 設(shè)備安裝費(fèi) 135 萬元 設(shè)計(jì)及調(diào)試費(fèi) 120 萬元 管道系統(tǒng)費(fèi)用 650 萬元 小計(jì) 1270 萬元 工程總投資為： 2570 萬元 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理投資（肉牛育肥場(chǎng)） （一）主體工程 糞污的前處理系統(tǒng) 65 萬元 格柵機(jī)二 臺(tái) ，計(jì) 20 萬元（細(xì)、粗各一臺(tái)） 固液分離機(jī)二臺(tái) ，計(jì) 30 萬元 沉砂調(diào)節(jié)池， 150立方，計(jì) 30 萬元 厭氧消化沼氣發(fā)生系統(tǒng) 87萬元 計(jì)量池， 50 立方，計(jì) 10萬元 厭氧消化器， 200立方，計(jì) 30 萬元 填料、布水及沼氣分離系統(tǒng)，計(jì) 60 萬元 好氧水處理系統(tǒng) 90萬元 曝氣池， 120立方米，計(jì) 18萬元 沉淀池， 100立方米，計(jì) 20萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 31 鼓風(fēng)機(jī)、填料系統(tǒng)，計(jì) 52萬元 沼氣利用系統(tǒng) 217 萬元 沼氣凈化，計(jì) 20 萬元 儲(chǔ)氣柜， 100立方，計(jì) 42 萬元 輸配氣系統(tǒng) 37萬元 鍋爐一臺(tái)，計(jì) 140 萬元 固體糞便、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥系統(tǒng) 176萬元 發(fā)酵槽、廠房計(jì) 35萬元 一體化有機(jī)肥發(fā)酵塔 120 萬元 皮帶輸送機(jī)，計(jì) 21萬元 附屬設(shè)施 170 萬元 辦公及生活用房，計(jì) 50 萬元 泵房及設(shè)備操作間，計(jì) 70 萬元 化驗(yàn)室，計(jì) 50 萬元（包括化驗(yàn)設(shè)備） 市政設(shè)施（消防、道路、綠化等） 40 萬元 其它費(fèi)用（不可預(yù)見費(fèi)） 30 萬元 小計(jì)： 988萬元 （二）、附屬工程： 泵、管道及閥門配件 70 萬元 防腐保溫 30萬元 電器控制系統(tǒng) 40 萬元 設(shè)備安裝費(fèi) 70 萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 32 設(shè)計(jì)及調(diào)試費(fèi) 60 萬元 管道系統(tǒng)費(fèi)用 400 萬元 小計(jì) 670萬元 工程總投資為： 1658 萬元 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理投資（雞場(chǎng)） （一）、主體工程 糞便污的前處理系統(tǒng) 80 萬元 格柵機(jī)二臺(tái)，計(jì) 20 萬元（細(xì)、粗各一臺(tái)） 固液分離機(jī)二臺(tái)，計(jì) 30 萬元 沉砂調(diào)節(jié)池， 150立方，計(jì) 30 萬元 厭氧消化沼氣發(fā)生系統(tǒng) 105 萬元 計(jì)量池， 50 立方，計(jì) 10萬元 厭氧消化器， 150立方，計(jì) 25 萬元 填料、布水及沼氣分離系統(tǒng)，計(jì) 70 萬元 好氧水處理系統(tǒng) 95萬元 曝氣池， 120立方米，計(jì) 25萬元 沉淀池， 50 立方米，計(jì) 10 萬元 鼓風(fēng)機(jī)、填料系統(tǒng)，計(jì) 60 萬元 沼氣利用系統(tǒng) 149 萬元 沼氣凈化，計(jì) 20 萬元 儲(chǔ)氣柜 75 立方米，計(jì) 12 萬元 輸配氣系統(tǒng) 37萬元 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 33 鍋爐一臺(tái)，計(jì) 80 萬元 固體糞便、沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥系統(tǒng) 156萬元 發(fā)酵槽、廠房計(jì) 35萬元 一體化有機(jī)肥發(fā)酵塔 100 萬元 皮帶輸送機(jī)計(jì) 21萬元 附屬設(shè)施 170 萬元 辦公及生活用房計(jì) 50 萬元 泵房及設(shè)備操作間計(jì) 70 萬元 化驗(yàn)室計(jì) 50 萬元（包括化驗(yàn)設(shè)備） 市政設(shè)施（消防、道路、綠色等） 40 萬元 其它費(fèi)用（不可預(yù)見費(fèi)） 30 萬元 小計(jì)： 825萬元 （二）、附屬工程： 泵、管道及閥門配件 70 萬元 防腐保溫 30萬元 電器控制系統(tǒng) 40 萬元 設(shè)備安裝費(fèi) 70 萬元 設(shè)計(jì)及調(diào)試費(fèi) 60 萬元 管道系統(tǒng)費(fèi)用 400 萬元 小計(jì)： 610萬元 工程總投資為： 1495 萬元 畜禽養(yǎng)殖污染治理建設(shè)項(xiàng)目總投資 5600 萬元，其中自籌 1018 萬元，集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 34 申請(qǐng)國家投資 4582 萬元。其中： （ 1）設(shè)備購置費(fèi) 萬元 （ 2）能源材料費(fèi) 萬元 （ 3）試驗(yàn)及處協(xié)費(fèi) 145 萬元 （ 4）小型改造費(fèi) 190 萬元 （ 5）資料印刷費(fèi) 萬元 （ 6）租賃費(fèi) 62萬元 （ 7）會(huì)議及差旅費(fèi) 30萬元 （ 8）鑒定驗(yàn)收費(fèi) 104 萬元 （ 9）管理費(fèi) 50萬元 （ 10）其他費(fèi)用 140 萬元 第五章 項(xiàng)目效益分析 環(huán)境效益 按生態(tài)效益來進(jìn)行分析從本質(zhì)來說，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程是一種能源環(huán)境的綜合性工程，其特點(diǎn)是在處理畜禽糞便過程中，既可以獲得有效的能源，又可得到優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境具有清潔和保護(hù)作用。具體環(huán)境功能主要體現(xiàn)在以下幾方面：①大量的畜禽糞便污水得到處理，減輕了對(duì)環(huán)境的污染。②畜禽糞水中的有害物質(zhì)大部分得集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 35 到了消除。 COD、 BOD 去除率分別為 80～ 90%， 68～ 75%。③有利于消滅病蟲害。大量的實(shí)踐證明，凡是修建了沼氣工程的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由于糞水排放得到控制，蚊蠅和寄生蟲疾病大大減少，衛(wèi)生和環(huán)境條件明顯改善。 經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，其收益共計(jì) 萬元 /年，其中：沼氣收入 萬元 /年，其它副產(chǎn)品收入 297 萬元 /年，減少環(huán)保罰款 108萬元。項(xiàng)目運(yùn)行成本費(fèi)用合計(jì) 萬元。項(xiàng)目年純收入 萬元， 8年半可收回全部投資。運(yùn)行 20 年所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益為 億元。 社會(huì)效益：該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年處理畜禽糞便 萬噸，尿量 萬噸。 20 年 可轉(zhuǎn)化畜禽糞便 萬噸，牲畜尿 萬噸，從而達(dá)到凈化空氣，殺滅病源，切斷疫病傳播途徑，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障從體健康，達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)的目標(biāo)。 資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈接：一是利用厭氧消化和好氧發(fā)酵設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施，將畜禽糞便制成再生飼料以供漁業(yè)使用，每出售一噸再生飼料可獲得 100～ 1000 元的收入；二是可將沼渣制成顆粒肥料用以作為果園和花卉種植的高級(jí)有機(jī)肥料，每噸可獲得 80～ 100 元的收入；三是沼液用于農(nóng)田肥料和無土栽培，既可替代化肥，又能增產(chǎn)增肥，具有無公害化排放 。 第六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，是項(xiàng)目能否順利開展的重要制約因素；養(yǎng)殖業(yè)受市場(chǎng)沖擊或發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，畜禽飼養(yǎng)量銳減，項(xiàng)目運(yùn)行將集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 36 會(huì)受到影響；如果培訓(xùn)不到位，技術(shù)力量薄弱，畜禽糞便的市場(chǎng)化運(yùn)作不到位，國家環(huán)保投資去向發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，或發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行受到嚴(yán)重影響。 認(rèn)識(shí)不到位。一些農(nóng)民受傳統(tǒng)的生活習(xí)慣影響，對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染的危害性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)沼氣的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何有效的保證養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。 養(yǎng)殖業(yè)利薄，無力投資建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)平均利潤(rùn)低，受自然和市場(chǎng)的雙重壓力，不可能投入巨資用于畜禽廢棄物的處理。 受季節(jié)影響較大。沼氣池的運(yùn)行效果受氣溫、季節(jié)的影響較大，尤其是在北方地區(qū)，修建大型沼氣池必須考慮冬季的保溫和加熱措施以及地下水位高低等問題。 綜合利用困難。由于對(duì)環(huán)境的考慮，許多養(yǎng)殖場(chǎng)大都建在村外，這就給沼氣利用增加了困難。一般來說，沼氣所產(chǎn)生的能源僅靠畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部是難以完全被利用的，長(zhǎng)距離輸送，既影響了利用效果又增加了成本。沼肥作為一種有機(jī)肥施于田間，能增產(chǎn)增效，改變土壤結(jié)構(gòu)，是農(nóng)作物的無公 害長(zhǎng)效有機(jī)肥。但是由于廣大農(nóng)民習(xí)慣使用省勁、干凈的化肥，使有機(jī)肥失去了應(yīng)有的市場(chǎng)，從而也直接導(dǎo)致了土壤板結(jié)和地力下降，間接的阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣池在綜合效益方面無法體現(xiàn)或未被認(rèn)可。一是沼氣池所產(chǎn)生的沼氣、沼液、沼渣的綜合開發(fā)利用效益無法體現(xiàn)。二是沼氣池作為保護(hù)環(huán)境及生態(tài)效益當(dāng)時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。三是沼氣池產(chǎn)生的沼氣在節(jié)約能源方面的節(jié)約效益當(dāng)時(shí)無法體現(xiàn)。 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 37 第七章 項(xiàng)目的組織管理與運(yùn)行 項(xiàng)目承擔(dān)單位為 ****縣八里鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展 ,形成了集牧草種植開發(fā)、飼料加工、畜禽養(yǎng) 殖、糞便無害化處里幾項(xiàng)業(yè)務(wù)于一身的養(yǎng)殖場(chǎng)三個(gè)，是目前全縣唯一能承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目建成后，擬采用生物、化學(xué)等手段，定性、定量處理畜禽養(yǎng)殖中對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅的各種污染，并以此手段，科學(xué)地指導(dǎo)養(yǎng)殖零散戶、從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的小型企業(yè)遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)則。 第八章 建 議 生態(tài)環(huán)境建設(shè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國還處于起步階段，需要不斷摸索經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府應(yīng)高度重視解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，把農(nóng)村環(huán)境治理納入議事日程。首先，政府負(fù)責(zé)確立轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，認(rèn)真做好前期規(guī)劃，要集合諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的 專家，深入調(diào)研，綜合考慮，實(shí)事求是，因地制宜，把規(guī)劃做細(xì)、做實(shí)，力求在實(shí)施的過程中不走彎路；其次，各級(jí)政府要像抓城市環(huán)保那樣抓農(nóng)村的環(huán)保，提高科技含量，采用高新技術(shù)改選傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在某些方面每一個(gè)環(huán)節(jié)都要最大限度地提高資源利用率、降低污染；第三，現(xiàn)在我國總體上已經(jīng)進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，政府要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，制定相關(guān)的配套政策，為發(fā)集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 38 展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，中央和省級(jí)財(cái)政應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)保事業(yè)。第四，抓農(nóng)村環(huán)保，各級(jí)政府要特別注重發(fā)揮種 、養(yǎng)大戶、模范村、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型示范作用。建議： 加強(qiáng)管理和監(jiān)督。 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)新建設(shè)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，要嚴(yán)格按照國家要求，執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；各地政府有關(guān)部門在審批集約化養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，要將有無污染物處理設(shè)施作為一項(xiàng)審批條件；對(duì)現(xiàn)有集約化養(yǎng)殖場(chǎng)未配套污染物處理設(shè)施的，或原設(shè)施達(dá)不到排放要求的，有關(guān)部門應(yīng)限期整改。 用農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣傳科學(xué)發(fā)展觀。 應(yīng)在加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度的同時(shí)，加大農(nóng)村環(huán)保普法和環(huán)?？破盏牧Χ?，提高廣大農(nóng)村干部、群眾的環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員群眾自發(fā)參與環(huán)保行動(dòng)。 合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，制定養(yǎng)殖 業(yè)禁建區(qū)制度。 在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，要按照“屬地負(fù)責(zé)、業(yè)主為主、政府監(jiān)督”的原則，先爭(zhēng)后緩、分批治理。同時(shí)要啟動(dòng)養(yǎng)殖污染防治示范工程，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用和廢水達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，對(duì)生活垃圾要進(jìn)行無害化處理，并加強(qiáng)綠化，加大水土流失治理力度。推廣養(yǎng)殖場(chǎng)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)糞便還田。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣。推行“畜（禽） — 沼— 果（草、漁）”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，推行廢物綜合利用和零排放。 建設(shè)農(nóng)村垃圾清運(yùn)及集中處理系統(tǒng)。 建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定 2～ 3 人專門作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理人員 ，每個(gè)行政村也應(yīng)有環(huán)境衛(wèi)生管理人員，引導(dǎo)養(yǎng)集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項(xiàng)目建議書 39 殖戶將畜禽糞便通過市場(chǎng)機(jī)制及時(shí)運(yùn)送至沼氣池轉(zhuǎn)化。 健全法規(guī)制度，運(yùn)用制度、行政、經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化農(nóng)村的環(huán)境管理。 結(jié)合小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)，總結(jié)推廣有效保護(hù)環(huán)境和生物多樣性的典型，創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)示范區(qū)，營造優(yōu)美舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。 建議設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理基金，專門用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。 建議該基金主要來源為：一是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水水費(fèi)中的水處理費(fèi)籌措；二是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政劃撥一部分用于環(huán)境治理；三是企業(yè)治理基金；四是村級(jí)統(tǒng)籌；五是縣級(jí)環(huán)境治理基金劃撥一部分；六是利用優(yōu)惠政策吸 引社會(huì)閑散資金加入。 加強(qiáng)節(jié)能、循環(huán)再生技術(shù)的研究。 在政府的引導(dǎo)下建立若干節(jié)能與資源再生產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，對(duì)有機(jī)肥產(chǎn)品和沼氣發(fā)電產(chǎn)品提供財(cái)政、稅收等方面的優(yōu)惠，為培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有利的保證。 通過項(xiàng)目示范，逐步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 研究開發(fā)有關(guān)技術(shù)，引導(dǎo)更多的企業(yè)接受循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。示范區(qū)的建設(shè)應(yīng)考慮地區(qū)分布，具有代表性。同時(shí)，示范區(qū)的建設(shè)一定要符合我國國情，具有可操作性和可推廣性，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生 活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。只有這樣，才能向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明和諧社會(huì)的發(fā)展道路邁進(jìn)。