【正文】 責(zé)任承諾。各單位要完善投訴渠道、投訴程序和監(jiān)察機(jī)制，對于沒有達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)要建立責(zé)任追究和違諾補(bǔ)償機(jī)制，保證服務(wù)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和持續(xù)提高。一次性告知制一、一次性告知制是指承辦人對管理和服務(wù)對象要求辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，按照規(guī)定即時(shí)辦理；對手續(xù)、材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性向管理相對人或服務(wù)對象，告知辦事程序和需要提交的全部材料的工作制度。二、對于管理相對人或服務(wù)對象申請辦理的事項(xiàng)，承辦人要當(dāng)場確定是否受理，對申請人提交的申請材料目錄及材料格式進(jìn)行形式審查。審查的內(nèi)容有：（一）申請事項(xiàng)是否屬本機(jī)關(guān)（單位）職權(quán)范圍；（二）申請事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；（三）申請人是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提交了符合規(guī)定數(shù)量、種類的申請材料；（四）申請人提供的行政許可申請材料是否符合規(guī)定的格式；（五）其他事項(xiàng)（如申請人是否屬于不得提出行政許可申請的人；申請人提供的材料是否有明顯的計(jì)算、書面填寫錯(cuò)誤以及類似錯(cuò)誤等）。三、經(jīng)辦人員在接待過程中，凡屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，必須按程序認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)告知辦事人；凡不屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)或引導(dǎo)。四、經(jīng)辦人員對辦事人負(fù)有一次性告知的義務(wù)，對手續(xù)、材料不完備或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時(shí)限。五、一次性告知可以采用口頭形式，如果辦事人要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人可根據(jù)實(shí)際情況將其要求的有關(guān)事項(xiàng)一次性書面告知。六、對辦事人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，經(jīng)辦人應(yīng)幫助其咨詢了解，并將結(jié)果告知辦事人。對法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，應(yīng)及時(shí)請示報(bào)告。限時(shí)辦結(jié)制好范文版權(quán)所有一、限時(shí)辦結(jié)制就是機(jī)關(guān)（單位）依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制度，對其行政事務(wù)和管理服務(wù)事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)的一種制度。二、執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制要堅(jiān)持效能的原則，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，要不斷優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié)，方便群眾，強(qiáng)化服務(wù)。既要按時(shí)辦結(jié)，又要保證辦理的質(zhì)量，提高工作效率。三、限時(shí)辦結(jié)事務(wù)、事項(xiàng)的主要內(nèi)容：（一）行政審批事項(xiàng)；（二）市委、市政府重大決策事項(xiàng)；（三）上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)；（四）領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦明確規(guī)定辦理時(shí)限的事項(xiàng)；（五）向社會(huì)公告的服務(wù)承諾事項(xiàng)；（六）其他按規(guī)定需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)。四、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限或承諾辦理時(shí)限的，按照規(guī)定時(shí)限完成?？梢蕴崆暗囊獱幦√崆稗k理。五、沒有規(guī)定辦事時(shí)限的事務(wù)、事項(xiàng)的處理，其辦理時(shí)限應(yīng)根據(jù)事務(wù)、事項(xiàng)的輕重緩急按照時(shí)效性要求盡快辦理。特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理，要本著效能的原則，特事特辦，注重結(jié)果。否定報(bào)備制一、否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)（單位）在行政管理過程中，對管理相對人和服務(wù)對象申請事項(xiàng)，在嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)予以否定，并對否定事項(xiàng)按規(guī)定程序和方式報(bào)備的一種制度。二、否定報(bào)備制適用于行政機(jī)關(guān)（法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織）實(shí)施行政許可事項(xiàng)。三、不予行政許可的程序：（一）受理窗口對于管理相對人和服務(wù)對象提出的申請進(jìn)行形式審查后，認(rèn)為行政許可申請事項(xiàng)依法屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具書面受理憑證，將申請材料轉(zhuǎn)交責(zé)任審核科室；好范文版權(quán)所有（二）責(zé)任科室對申請人的行政許可申請書、申請材料以及申請人的實(shí)際情況審查后，認(rèn)為其不具備法定條件或者不屬于有數(shù)量限制的行政許可條件優(yōu)先者，提出不予許可的意見，提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出不予許可的決定；（三）行政機(jī)關(guān)（授權(quán)行政許可的組織）依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)以書面決定的形式告知申請人并說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、對于不予行政許可的事項(xiàng)，在作出不予行政許可決定的同時(shí)，要填寫不予行政許可登記表。內(nèi)容包括：申請人姓名（單位）、電話、申請事項(xiàng)、申請時(shí)間、否定理由及依據(jù)、送達(dá)不予許可時(shí)間、審核責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)意見等內(nèi)容，由審核責(zé)任科室留存。同時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送或上級機(jī)關(guān)報(bào)備。失職追究制一、失職追究制是指機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任的制度。二、失職的種類：（一）不認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，不完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，貽誤工作，造成惡劣影響或損失的；（二）對分管范圍內(nèi)工作人員發(fā)生效率低下，作風(fēng)惡劣，違紀(jì)、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的；（三）工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或國家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙、浪費(fèi)，造成較大損失的；（四）工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮，造成國家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的；（五）工作推諉扯皮，對符合條件的報(bào)批事項(xiàng)超過審批辦證時(shí)限，造成不良影響和后果的；（六）工作時(shí)間擅離崗位，造成工作失誤并產(chǎn)生不良后果的；（七）其他失職類錯(cuò)誤。三、失職追究及處理：（一）工作人員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法、違紀(jì)的，按照《贛州市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法（試行）》作出相應(yīng)處理；（二）工作人員因失職造成損失的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《國家公務(wù)員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；（三）工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理；（四）在追究工作人員失職行為的同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第五篇：52全力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)壽 陽 林 業(yè) 信 息（第52期）壽陽縣林業(yè)局辦公室二○一一年九月十九日橋接“三個(gè)觸點(diǎn)”全力推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)我局以組織開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育為契機(jī)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為平臺，以大力推進(jìn)“效能革命”為抓手，從觸動(dòng)思想敏感點(diǎn)、觸擊行為可塑點(diǎn)、觸發(fā)工作創(chuàng)新點(diǎn)入手，“三個(gè)觸點(diǎn)”橋接互動(dòng)，全面推動(dòng)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入開展。一、觸動(dòng)思想敏感點(diǎn)，從問題源頭上鏟除影響發(fā)展環(huán)境的一切障礙結(jié)合我局實(shí)際，制定《深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境我們怎么辦”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》，把主題教育與創(chuàng)先爭優(yōu)、對標(biāo)履職、干部作風(fēng)建設(shè)、承諾踐諾相結(jié)合，緊緊圍繞“思想革命”、“效能革命”兩條主線，分“學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識，認(rèn)真組織、深入討論，結(jié)合討論、搞好承諾，全面總結(jié)、梳理匯報(bào)”四個(gè)階段，在全局組織開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”思想大討論?？慈巳耸欠裼袝娌牧稀⑷巳耸欠癜l(fā)言、科室負(fù)責(zé)人是否逐一進(jìn)行點(diǎn)評，搞好督促檢查。通過組織全員思想大討論，統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向，增強(qiáng)干部職工思想敏感性，鏟除了影響發(fā)展環(huán)境思想障礙。二、觸擊行為可塑點(diǎn)，從言行舉止上轉(zhuǎn)變制約發(fā)展環(huán)境的作風(fēng)養(yǎng)成堅(jiān)持把搞好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研、開好專題民主生活會(huì)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育的重點(diǎn)工作，集中查找存在問題，從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起，塑造全體干部職工的自身形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和日常養(yǎng)成，著力提高落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要求執(zhí)行力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入座談、調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫調(diào)查報(bào)告和個(gè)人剖析材料，對照發(fā)展環(huán)境中存在的“八個(gè)方面”問題，結(jié)合分管工作，對我局發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析，發(fā)揮了帶動(dòng)和輻射作用，推進(jìn)了主題教育的開展。三、觸發(fā)工作創(chuàng)新點(diǎn)，從組織培訓(xùn)上探索促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的教育模式我局以打造工作亮點(diǎn)，著重提升優(yōu)化教育活動(dòng)綜合成效，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題教育寓于職工培訓(xùn)工作，收到良好效果。為提升干部職工的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，組織進(jìn)行“追尋偉人足跡、重溫先烈精神”的現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng)，組織參觀我縣靈芝公園、祁寯藻故居以及愛國主義教育基地尹靈芝紀(jì)念館等工程。通過親走、親看、親讀、親誦等實(shí)踐活動(dòng)，開拓了主題活動(dòng)的新模式，打造了主題活動(dòng)的新亮點(diǎn)，再造了主題活動(dòng)的新優(yōu)勢，使干部職工痛定思痛，查找自身存在的缺點(diǎn)和問題，進(jìn)一步認(rèn)清了我局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新形勢，堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的理想和信念，為今后努力開展工作，夯實(shí)了堅(jiān)定基礎(chǔ)。信息站 胡萌萌 供稿