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正文內(nèi)容

打造誠信保險體系服務(wù)和諧社會構(gòu)建hdfh-資料下載頁

2024-10-15 10:46本頁面
  

【正文】 信用稅的統(tǒng)一。誠信征稅要求稅務(wù)機關(guān)在稅收征管工作中恪守依法治稅原則,做到立法、執(zhí)法、司法公正,不徇私情,公正、公平地對待納稅人,誠心誠意為納稅人提供周到完善的服務(wù),誠懇地接受納稅人及社會各界的意見和建議,維護納稅人的合法權(quán)益;誠信納稅要求納稅人按照稅法規(guī)定及時、足額繳納稅款,不弄虛作假,不偷逃稅款;誠信用稅就是財稅部門要將公民繳納的稅款高效、準(zhǔn)確、透明地用于社會公共事業(yè),為納稅人提供公共產(chǎn)品、保護納稅人的生命財產(chǎn)安全,為納稅人提供基本的社會保障等。誠信征稅、誠信納稅、誠信用稅是市場經(jīng)濟條件下的社會基本道德規(guī)范,是國家、政府和公民都應(yīng)該遵守的行為規(guī)則。誠信征稅、誠信納稅、誠信用稅三者相輔相成,缺一不可,互相促進,共同構(gòu)成稅收誠信有機統(tǒng)一體。2.稅收誠信是稅收本質(zhì)要求,也是稅收存在的客觀要求。從稅收本質(zhì)理論看,目前在西方國家占主導(dǎo)地位的稅收交換說和公共需要說是基于社會契約論而形成,把國家權(quán)力與公民權(quán)利、征稅權(quán)力與納稅權(quán)利有機統(tǒng)一起來,有效地平衡納稅人、征稅機關(guān)的關(guān)系,要求各利益主體嚴(yán)格遵守共同的契約規(guī)定,做到誠信征稅、誠信納稅、誠信用稅。我國稅收本質(zhì)是“取之于民,用之于民”,理所當(dāng)然在稅收工作中要堅持誠信原則。二、構(gòu)建我國稅收誠信體系,促進和諧社會建設(shè)(一)建立有利于誠信的稅收立法體系,體現(xiàn)社會公平、公正和透明。一是稅收法律中的實體內(nèi)容要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會精神,貫徹好稅收公平、公正原則,兼顧社會公共需要和公民稅收支付能力。二是程序內(nèi)容要公開、透明、簡潔和明了,明確稅務(wù)機關(guān)和納稅人各自的權(quán)利和義務(wù)。三是稅收立法過程要有廣泛的群眾參與。四是盡快制定稅收基本法。要把誠實信用原則寫入基本法。(二)建立確保誠信的稅收執(zhí)法體系,推進稅收環(huán)境的協(xié)調(diào)、和諧。1.進一步完善稅收征管方式,推進征稅的公正、透明,納稅的方便快捷。在落實好“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新征管方式和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。一是在制度設(shè)計中,在明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工同時,加強三者之間的制衡。二是在流程設(shè)計中要完善崗責(zé)體系,監(jiān)督制衡。2.增大執(zhí)法透明度,強化執(zhí)法監(jiān)督。一是增強重點權(quán)力、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二是完善稅收信息化建設(shè)。三是加大稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察透明度。四是完善稅務(wù)信息公開披露機制。五是完善外部監(jiān)督。3.建立良好的稅收服務(wù)體系,促進誠信納稅水平的提高。除了建立統(tǒng)一、規(guī)范的12366納稅服務(wù)熱線,辦好稅務(wù)網(wǎng)站,提供法規(guī)咨詢、稅收公告、檢舉申訴等綜合服務(wù)外,還要不斷創(chuàng)新和完善服務(wù)機制,營造良好的稅收誠信氛圍和環(huán)境。4.強化稅收信用體系建設(shè),增強稅收誠信意識。一是完善納稅人信用信息記錄系統(tǒng),便于對納稅人管理和提供服務(wù)。把分散在稅務(wù)、銀行、工商、海關(guān)、審計、公安、土管、建設(shè)等部門的企業(yè)、個人信息收集起來,建立實時的信用數(shù)據(jù)庫記錄,及時為納稅人提供稅收服務(wù)。二是完善信用評價制度。在落實好《納稅信用等級評定管理試行辦法》同時,要創(chuàng)新工作方式,使納稅信用等級評定真正成為促進納稅人依法誠信納稅的有效措施。三是完善信用公示制度。依托稅收信息網(wǎng)和社會新聞媒體,公布企業(yè)信用情況,表彰納稅信譽好的企業(yè),提高企業(yè)商譽;同時對納稅失信企業(yè)和個案進行曝光,促進其增強誠信意識。(三)建立獎懲分明的激勵和懲處機制。一是在稅制設(shè)計方面要考慮激勵相容約束,鼓勵納稅人主動向稅務(wù)機關(guān)提供真實的納稅信息并誠信納稅。二是在稅收征管方面要更多地考慮參與約束,迫使納稅人選擇誠信納稅。三是加大違法處罰力度,強化處罰的確定性,真正起到震懾的效果。四是提高違信成本。(四)廣泛開展稅收誠信教育和宣傳,促進社會誠信。(五)建立廉潔、高效服務(wù)于納稅人需要的稅款使用體系。一是合理用稅。最大限度滿足廣大公民對公共產(chǎn)品的需求;重點用于確保國家對基本公共品的提供。二是高效用稅。三是透明用稅。四是規(guī)范用稅。要按照各級人民代表大會審查批準(zhǔn)的預(yù)算使用稅款,嚴(yán)格控制無效投資、鋪張浪費、行政機構(gòu)過度膨脹等行為。(六)保護納稅人權(quán)利,提高納稅人誠信水平。一是通過法律明確納稅人的權(quán)利主體地位。二是完善納稅人權(quán)利救濟系統(tǒng),主要是完善行政復(fù)議制度。三是監(jiān)督稅款使用的權(quán)利。四是擁有充分信息的權(quán)利。五是擁有設(shè)立納稅人維權(quán)組織的權(quán)利。六是有進行稅收籌劃的權(quán)利。收誠信體系 促進和諧社會建設(shè)第五篇:構(gòu)建社會誠信體系構(gòu)建社會誠信體系《論語》有言:民無信不立,誠信,是一個人的立身之本;誠信,是一個民族的屹立之根;誠信,是一個國家富強之源!所以,誠信對于構(gòu)建社會和諧社會,進一步構(gòu)筑中國夢具有不可替代的作用。隨著我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了一些有悖于誠信的社會現(xiàn)象,比如,食品安全問題,染色饅頭、蘇丹紅辣椒醬、地溝油等無不觸動著大眾的神經(jīng)。究其根本原因是整個社會的誠信體系尚未建立。所以,構(gòu)建社會誠信體系成為當(dāng)下社會迫切的需求。如何構(gòu)建社會誠信體系呢?當(dāng)從以下幾方面展開。構(gòu)建社會誠信體系,須從轉(zhuǎn)變思想上入手。思想是控制一個人,甚至整個社會風(fēng)氣形成的重要因素。轉(zhuǎn)變個人利益為重的思想,須從廣泛宣傳教育,倡導(dǎo)誠實信用為依托,將誠信教育納入中小學(xué)思想教育以及社會實踐中,在全社會形成以誠實守信為榮,以見利忘義為恥的良好社會輿論氛圍;構(gòu)建社會誠信體系,須從樹立先進誠信模范帶頭作用為抓手,利用廣播、電視以及微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體,樹立誠信模范,宣揚誠信模范先進事跡,在全社會形成誠實守信的輿論導(dǎo)向。構(gòu)建社會誠信體系,須從逐步完善誠信相關(guān)的法律法規(guī)入手,提高違法成本,對于屢教不改的企業(yè),加大懲處力度。法律是約束個人、組織的強有力方式,完善誠信法律法規(guī),以法律法規(guī)為制度保障,提高違法成本。同時,注重發(fā)揮非正式制度的重要作用,在價值觀念,倫理道德,文化習(xí)俗等方面予以關(guān)注,著重把我非正式制度在構(gòu)建社會誠信體系中的重要作用;宣揚積極向上,誠實守信的核心價值觀念,利用觀念教育以及文化習(xí)俗等方面影響大眾對于誠信的理解與實踐。構(gòu)建社會誠信體系,須從提高政府公信力為著力點。古代有商鞅“立木為信”、王安石“青苗法”促改革的不同史實,商鞅“立木為信”促變法的史實,我們可以看到,一個國家,取信于民,不僅是促成社會整個誠信體系的形成,更重要的是在促成變法,強大秦國,最終統(tǒng)一的過程中,提高了政府公信力;然而,另一個史實,出發(fā)點和側(cè)重點是好的,但是,最終因為缺乏監(jiān)督而使整個變法不及而終。這就告訴我們,在構(gòu)建社會誠信體系過程中,不僅要關(guān)注政策的民心所向,更重要的是在實施過程中,加大監(jiān)督,讓權(quán)力運行在陽光下。誠信社會的構(gòu)建離不開全社會的參與,僅靠哪一方是難以實現(xiàn)的;構(gòu)建社會誠信社會,不僅需要從“曾子殺豬”、“立木為信”的點滴歷史中學(xué)習(xí),更要在以后的社會實踐中將誠信付諸行動,為構(gòu)建社會主義和諧社會,構(gòu)筑中國夢添枝加葉!
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