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執(zhí)法檢查報告-資料下載頁

2024-10-15 10:41本頁面
  

【正文】 以來,我院嚴格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關規(guī)定,認真貫徹落實上級檢察機關關于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強經常性管理。我們嚴格執(zhí)行《檢察官法》關于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據,形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機制,建立健全了考核機制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領導崗位。三是依法加強檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強紀律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責”,與干警層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責任制度;錯案責任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認真履行自身職責的自覺性。(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作?!稒z察官法》實施后,我院按照上級檢察機關的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;第五篇:檔案法執(zhí)法檢查報告2011年8月1日至31日,由人大常委會周月琴副主任帶隊,采取聽匯報、實地查看、座談問答等方式,深入教育局、計生局、環(huán)保局、糧食局、民政局等23個單位,對檔案法、山西省檔案法實施辦法的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。現(xiàn)將有關情況報告如下:二、存在的問題(一)檔案法宣傳教育的力度和廣度不夠。一些單位領導檔案意識較淡薄,對貫徹實施檔案法重要性以及對檔案工作在國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用的認識沒有到位,學習宣傳力度不夠,檔案事業(yè)經費投入不足。有的單位未建立綜合檔案室,沒落實分管領導責任;有的單位,檔案員不懂業(yè)務,檔案規(guī)章制度不健全、不落實。大多數(shù)人平常不關注檔案,需要利用時才想到,很少有人知道自己有積累和保護檔案的義務及利用檔案的權利。二)二是檔案基礎工作發(fā)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建檔沒有納入工作計劃,進展緩慢。有的單位二級機構檔案工作尚處于起步階段,檔案未得到妥善保存和開發(fā)利用。三是檔案館(室)管理手段有待提高。目前我縣只有少數(shù)條件較好的單位配置了電腦和檔案管理軟件,大多數(shù)單位“數(shù)字檔案”建設還沒起步,與信息化要求相差很遠。有的單位因投入嚴重不足,基本保護設施也沒有得到落實。檔案部門普遍經費緊張,人、財、物諸方面的困難重重,檔案的收集、整理、保管、搶救、提供利用等許多基礎業(yè)務工作水平低下。檔案館功能建設薄弱,館藏結構不合理,檔案載體單一,收集進館的主要是文書檔案,圖片、聲像等社會急需的檔案資料沒有保存或很少保存,影響了檔案作用的發(fā)揮。(三)檔案歸檔不及時,不少機關到期檔案不能按規(guī)定及時移交檔案館,檔案管理比較分散,容易丟失,沒有充分體現(xiàn)“統(tǒng)一領導,分級管理”的原則,不能保障檔案的安全和正常使用。個別單位檔案有收不整,還處于“原生態(tài)”狀況。農業(yè)和農村檔案薄弱,改制企業(yè)檔案歸屬流向缺乏監(jiān)管,破產企業(yè)檔案未能按規(guī)定處置。特別是州一毛、二毛、皮革廠等改制企業(yè)檔案沒有得到較好處置,成為“麻袋檔案”。(四)檔案管理存在安全隱患。個別單位因受辦公條件限制,未單獨設立庫房,有的甚至堆放在地面上。已設立庫房的,往往只起到簡單存放的作用,不能達到檔案“八防”要求,存在一定的安全隱患。(五)檔案館(室)管理手段有待提高。目前我州只有少數(shù)條件較好的單位配置了電腦和檔案管理軟件,大多數(shù)單位檔案信息化建設還沒起步,查找檔案時難以找到,檔案完整率、齊全率低,檔案館“四位一體”功能沒有得到有效發(fā)揮。(六)檔案館基礎設施建設薄弱,不能適應新時期對檔案事業(yè)發(fā)展提出的新要求。大部分縣(市)制定“十一五”規(guī)劃,沒有將檔案事業(yè)建設列入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,缺少統(tǒng)籌安排;檔案行政執(zhí)法主體不到位,人員偏少,經費不足,難以滿足履行各項工作職能的需要。檔案建設滯后,州直縣市中有獨立檔案館5個,達到規(guī)范要求的只有1個,90%的縣市檔案館面積較少,遠低于自治區(qū)平均水平。一些單位建檔沒有納入工作計劃,進展緩慢。這些問題的存在,嚴重影響著自治州檔案事業(yè)的發(fā)展,務必采取有效措施,盡快加以解決。三、建議(一)各級政府要把檔案事業(yè)當作一件大事來抓,切實加強領導,認真按照檔案法的規(guī)定,把檔案事業(yè)建設列入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,真正解決好機構、人員、編制、經費等具體問題,將檔案保管保護經費納入財政預算,加大投入力度,逐步解決經費不足等制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,為各級檔案部門依法行政、依法管理檔案工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(二)檔案行政管理部門要緊緊抓住經濟社會加快發(fā)展的有利時機,爭取政府及有關部門把檔案事業(yè)發(fā)展提到重要議事日程加以謀劃和安排。同時,要加大監(jiān)督力度,切實履行檔案事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、監(jiān)督指導的職能。增強服務功能,搞好服務機制創(chuàng)新和檔案的開發(fā)利用,加大服務大局、服務經濟建設的力度。加強檔案工作的業(yè)務指導和監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)現(xiàn)象及時制止,促進重點工程檔案、科技項目檔案、重大活動檔案、農業(yè)和農村檔案、改制企業(yè)檔案、非公有制經濟檔案等各項工作的順利進行,確保檔案事業(yè)得以健康發(fā)展。(三)進一步加強檔案干部隊伍建設,有計劃、有重點地對檔案工作人員進行培訓,不斷提高檔案工作人員的整體素質。提高整體服務質量,擴大服務范圍,增加服務內容,增強服務功能和活力,不斷開拓創(chuàng)新,為自治州經濟建設和社會各項事業(yè)做出新的貢獻。
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