【正文】 （二）權(quán)責(zé)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)推進(jìn)按照“強(qiáng)基層、穩(wěn)基礎(chǔ)”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則和因地制宜、區(qū)別對待的精神，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任權(quán)力不統(tǒng)一的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都既有權(quán)又有責(zé)，任務(wù)與手段相協(xié)調(diào)，確保各項工作的順利推進(jìn)。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，優(yōu)化配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在基層工作第一線，直接面對群眾和服務(wù)群眾，他們的服務(wù)水平、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)如何，直接影響到黨和人民政府的形象，直接影響黨群、干群關(guān)系，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮。如何通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊伍建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)在農(nóng)村工作一線得到轉(zhuǎn)變，工作責(zé)任得到落實，具體問題得到解決，干部綜合能力得到提高，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變一個關(guān)鍵性的問題。轉(zhuǎn)思想。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，首要的是盡快轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不解放，觀念不更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能就不能發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)作風(fēng)。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，真正把各項工作落到實處；牢固樹立群眾觀點，經(jīng)常深入群眾，真心實意地為農(nóng)民群眾辦好事、解難題，把維護(hù)好群眾的根本利益作為思考問題和 5淺析我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變開展工作的出發(fā)點和落腳點；認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村改革政策切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實、廉潔的良好形象，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層政府。要加強(qiáng)農(nóng)村干部的技能培訓(xùn)，充分提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力。要充分利用縣鄉(xiāng)兩級黨校培訓(xùn)陣地，聘請和抽調(diào)熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的專家組成技能培訓(xùn)隊伍，對農(nóng)村基層干部進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能大培訓(xùn)。、優(yōu)化人員配置。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員原則上只減不增，在堅持以人為本和構(gòu)建和諧社會的原則上，對一些富裕人員妥善分流按照優(yōu)勢互補和“因事設(shè)崗、因崗定人”的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，全面實行競爭上崗，然后再由其按照崗位定編和業(yè)務(wù)特點優(yōu)選工作人員，實現(xiàn)人員配置的優(yōu)化；統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，適當(dāng)進(jìn)行交叉兼職，既分工又合作，提高工作效益和降低行政成本。六、結(jié)論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為中國政權(quán)體系中最基層的政權(quán)組織，是聯(lián)系上級政府和人民的橋梁，是推動國家各項工作在農(nóng)村開展的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，就得堅持以人為本的原則，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制；要理順管理秩序，建立起上下配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行體系。稅費改革的全面完成和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村社會的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，從中央到地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革都得到了前所未有的重視，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變并沒有作為重點，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意識到了應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，但是由于思想認(rèn)識不深刻，或是由于財政體制、行政體制等客觀原因影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)清當(dāng)前形勢，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，在新的歷史時期，扎扎實實轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)移到全心全意為農(nóng)民服務(wù)上來，切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各項職能，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，推動農(nóng)村各項事業(yè)的進(jìn)步，以更好的推動我國農(nóng)村社會各項事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的步伐。參考文獻(xiàn)[1]中國(海南)改革發(fā)展研究院．《建設(shè)公共服務(wù)型政府》．中國經(jīng)濟(jì)出版社，2004．中央廣播電視大學(xué)開放教育行政管理專業(yè)(本科)畢業(yè)論文[2]吳俊杰等．《中國構(gòu)建和諧社會問題報告》，中國發(fā)展出版社，2005．。[3]金太軍．《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革挑戰(zhàn)與對策》，廣東人民出版社，2005． [4]胡澤君．《公共管理與職能改革》，中央編譯出版社，2008．[5]王秀娟、王瑞娟．《對建設(shè)服務(wù)型政府的若干思考》，載《中共山西省委黨校學(xué)報》2005．第5期．[6]溫家寶．《不失時機(jī)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障》，載《求是》 7第五篇：我國政府職能的轉(zhuǎn)變我國政府職能的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建公共服務(wù)型政府是我黨針對我國政府職能轉(zhuǎn)變問題所提出的目標(biāo)和要求，這也是完善社會主義政治體制,全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。服務(wù)型政府是我國政治體制改革領(lǐng)域內(nèi)的新內(nèi)容和新目標(biāo)，也是針對中國傳統(tǒng)政府管理體制提出的新概念。與過去管制型政府相比較而言，服務(wù)型政府旨在建設(shè)一個民主、法治、高效的以“服務(wù)”為執(zhí)政理念的現(xiàn)代政府。實現(xiàn)政府改革與創(chuàng)新，從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，從官本位到民本位轉(zhuǎn)變，這是政府管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果，也是中國政府改革的基本內(nèi)容和方向。我國建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)堅持以下原則:。加快構(gòu)建服務(wù)型政府，必須堅持依法行政，夯實和諧社會的法治基礎(chǔ)。政府施政必須以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。，即“服務(wù)”而非“掌舵”這意味著政府不應(yīng)過多地具體承擔(dān)提供公共服務(wù)的責(zé)任，而是盡可能地以委托、承包、代理等市場化的制度安排，將公共服務(wù)呈遞責(zé)任轉(zhuǎn)移給私營部門及非營利部門，并對公共利益做出積極的回應(yīng)，這也是服務(wù)型政府追求的根本目標(biāo)。政府服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)“以人為本，以客為尊”的原則，以民眾訴求為導(dǎo)向，以民眾的期望決定策略設(shè)計的藍(lán)圖，以民眾的需求決定服務(wù)的內(nèi)涵和方式。，建立政務(wù)公開制度服務(wù)型政府的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)社會力量的參與，強(qiáng)調(diào)政府公共管理職能向社會組織的轉(zhuǎn)移。評價標(biāo)準(zhǔn)要具有有效性、效率性、公平性、合法性和政治可行性，要疏通民眾參與評估的渠道，讓民眾評議，讓人民監(jiān)督。責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治的一種基本理念。形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的公共服務(wù)管理體制。