【正文】 行逐一排查，找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。突出查找領(lǐng)導(dǎo)班子和具有高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及失職瀆職、不作為等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要查找“四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”：一是思想想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)較低，官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)，以權(quán)謀私等方面進(jìn)行查找。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)履行“一崗雙責(zé)”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或?yàn)E用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及要求，及時(shí) 2 制定、完善相關(guān)制度；對(duì)已有制度的執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力和監(jiān)督力，貫徹落實(shí)不到位，不能形成有效的規(guī)范化管理措施等方面進(jìn)行查找。四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或?yàn)E用職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。查找招投標(biāo)、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、事項(xiàng)審批、以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作、政策執(zhí)行等過(guò)程中不按規(guī)定執(zhí)行易發(fā)生的制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的因素。根據(jù)行政權(quán)力的大小、與群眾利益關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性大小，將廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別。單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的崗位，具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位，從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的崗位，確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位，確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；其他崗位確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，按照其所分管崗位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取就高不就低的辦法確定。（三）、建立健全防范措施階段(9月8日—9月30日)圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有相對(duì)性地提出并推進(jìn)實(shí)施防控措施，著力推行以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€(xiàn)，以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。，防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)。一是深化廉政教育。通過(guò)開(kāi)展主題教育、觀(guān)看廉政教育光盤(pán)、參觀(guān)警示教育基地等多種形式，優(yōu)化教育效果，增強(qiáng)廉政 3 勤政意識(shí)。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。結(jié)合部門(mén)和行業(yè)實(shí)際，挖掘廉政文化資源，豐富文化內(nèi)涵，濃厚文化氛圍，以潛移默化的文化力量構(gòu)筑思想道德防線(xiàn)。三是注重人文關(guān)懷。深入開(kāi)展多層次、多角度、多形式的談心、交心和幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決廣大干部的實(shí)際困難和問(wèn)題。，防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重要情況報(bào)告、談心談話(huà)、民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議及信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督等方式，對(duì)廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是定期開(kāi)展自查。每半年組織一次廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施落實(shí)情況自查。三是實(shí)行召開(kāi)座談會(huì)等方式，抽查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。，防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列制度、條規(guī)，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理規(guī)范、補(bǔ)充完善。一是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高行政事務(wù)管理水平。完善和落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等制度，嚴(yán)把收支關(guān)口；加強(qiáng)票據(jù)管理，確保票據(jù)合法、繳銷(xiāo)及時(shí)；完善行政事務(wù)流程，規(guī)范運(yùn)行程序和環(huán)節(jié)；加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理、信訪(fǎng)、維穩(wěn)和資產(chǎn)、檔案管理等基礎(chǔ)性工作。二是健全依法行政監(jiān)督體系。根據(jù)工作實(shí)際，通過(guò)制定和落實(shí)案件回訪(fǎng)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等相關(guān)辦法，防止不廉潔行為發(fā)生。，防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。一是健全完善工作流程。結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)，明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)、辦理時(shí)限和工作要求，強(qiáng)化效能監(jiān)察，對(duì)各業(yè)務(wù)流程實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制和管理。二是對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化再造。對(duì)不適宜當(dāng)前工作流程的，結(jié)合工作實(shí)際，重新編制工作流程圖，向社會(huì)進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）監(jiān)控執(zhí)行階段。(10月1日—10月31日)加強(qiáng)部門(mén)、科室及個(gè)人查找風(fēng)險(xiǎn)、制定措施過(guò)程中的日常監(jiān)控，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知，督促糾正問(wèn)題，制定措施，并通過(guò)跟蹤回訪(fǎng)強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)管考核辦法，并按照辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和綜合評(píng)估。通過(guò)自查進(jìn)行自我評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)小組逐項(xiàng)考核進(jìn)行綜合評(píng)估等多種方式，結(jié)合日常監(jiān)控、民主評(píng)議的情況，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管考核?？己私Y(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著的個(gè)人予以表彰，對(duì)失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。（五）總結(jié)階段（2010年11月）認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理階段工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)流程，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。（二）統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防 5 范管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，帶頭查找勤廉風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。（三）抓好結(jié)合，注重實(shí)效。為促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開(kāi)展，要做到“四個(gè)結(jié)合”：是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；是與本科室中心工作相結(jié)合；是與關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合；是與查補(bǔ)堵漏，建立完善懲防體系相結(jié)合。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作與監(jiān)督所當(dāng)前的工作緊密結(jié)合，達(dá)到兩不誤、兩促進(jìn)，不斷進(jìn)行總結(jié)、修正和完善，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升科學(xué)管理理念，全面提高依法行政水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。