【正文】 急措施，防止我省普通食鹽價格異常波動。(責任單位：省經(jīng)信委、省商務廳、省食品藥品監(jiān)管局、省物價局)。切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求，加快制定我省工業(yè)鹽管理辦法。工業(yè)鹽生產(chǎn)和銷售企業(yè)要建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄，嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場。環(huán)保部門要依法加強工業(yè)鹽生產(chǎn)或使用企業(yè)的環(huán)境管理工作。工商部門要依法查處虛假廣告和侵權假冒行為。質(zhì)監(jiān)部門要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品。(責任單位：省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省法制辦，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)。按照深化國有企業(yè)改革有關要求，加快國有鹽業(yè)企業(yè)公司制、股份制改革，建立規(guī)范的公司法人治理結構，積極發(fā)展混合所有制，轉換經(jīng)營機制，盤活企業(yè)資產(chǎn)，增強生機和活力。鼓勵食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類財務投資主體以多種形式參與，向優(yōu)勢企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過資本市場或公開上市等方式融資，打造具有核心競爭力的鹽業(yè)企業(yè)集團，培育浙江鹽業(yè)品牌，促進鹽產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。引導國有鹽業(yè)企業(yè)與省內(nèi)鹽場加強技術指導和業(yè)務合作，推動共贏發(fā)展。各級政府要落實國有鹽業(yè)企業(yè)兼并重組整合涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉等方面稅收優(yōu)惠政策，妥善解決有關歷史遺留問題。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省人力社保廳、省國資委、浙江證監(jiān)局、省鹽業(yè)集團，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)三、工作要求(一)加強組織領導。在省委全面深化改革領導小組經(jīng)濟體制改革專項小組的機制下，建立由省政府分管領導任組長，省級有關部門負責人參加的全省鹽業(yè)體制改革領導小組，協(xié)調(diào)解決鹽業(yè)體制改革重大問題。省經(jīng)信委負責鹽業(yè)體制改革領導小組辦公室工作。各市、縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)鹽業(yè)體制改革負總責，建立相應領導和工作機制，明確職責任務，形成工作合力。(責任單位：省鹽業(yè)體制改革領導小組成員單位，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)(二)落實工作責任。充分發(fā)揮省鹽業(yè)體制改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立協(xié)作聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力。省級有關部門要按照方案要求，細化工作分工，切實履行職責。各市、縣(市、區(qū))政府要結合實際制定具體工作方案，明確各有關部門的監(jiān)管責任，按照屬地管理原則，認真做好維護鹽業(yè)市場秩序、安置分流人員、落實有關財政補貼，以及切實穩(wěn)定鹽業(yè)產(chǎn)區(qū)、維護鹽農(nóng)利益等工作，全面落實改革各項任務。要加強宣傳，正確引導社會輿論，確保鹽業(yè)體制改革平穩(wěn)有序推進，確保食鹽安全和市場穩(wěn)定。加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好督促檢查和效果評估，對改革中出現(xiàn)的新問題及時研究提出解決辦法，重大問題及時向省政府報告。(責任單位：省鹽業(yè)體制改革領導小組成員單位，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)(三)完善法規(guī)政策。根據(jù)國家鹽業(yè)有關法律、法規(guī)的修訂情況，及時推動對我省現(xiàn)行鹽業(yè)管理地方性法規(guī)和政策進行清理，按程序提出“立改廢”建議，推動健全法律法規(guī)體系，促進鹽業(yè)健康發(fā)展。抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件，食鹽儲備和應急機制，市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預等政策措施，修改完善相關制度。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省法制辦、省鹽業(yè)集團，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)(四)有序推進改革。國家從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。各級政府和有關職能部門要盡快制定鹽業(yè)體制改革涉及的機構職責、人員編制調(diào)整辦法并落實到位，切實加強財政經(jīng)費等必要保障。2016年12月31日前，明確新的執(zhí)法主體。2017年12月31日前全省新的食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制全面建立并有效運行。過渡期內(nèi)，暫保留各級鹽務管理機構，行政執(zhí)法可委托鹽務管理機構實施，充分發(fā)揮鹽務系統(tǒng)現(xiàn)有執(zhí)法人員作用。各地、各有關部門特別是省經(jīng)信委、省食品藥品監(jiān)管局、省鹽業(yè)集團(鹽務管理局)要密切配合，嚴格按照國家有關文件和本方案要求，大力加強鹽業(yè)監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔期，確保食鹽質(zhì)量、供應安全和市場穩(wěn)定。(責任單位：省鹽業(yè)體制改革領導小組成員單位，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)第五篇：種子公司體制改革方案種子公司體制改革實施方案根據(jù)《中華人民共和國種子法》、農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[2004]30號文件和國家企業(yè)改革的政策法規(guī)及農(nóng)業(yè)部有關文件精神要求，為適應當前新形勢的發(fā)展，進一步優(yōu)化企業(yè)結構，根據(jù)公司實際情況，在國有制“**縣種子公司”的基礎上，擬改為股份制形式的“**種業(yè)有限責任公司”。一、公司基本情況**縣種子公司屬國有企業(yè)，根據(jù)《種子法》的要求，2004年3月由**縣種子站分離出來。現(xiàn)有總資產(chǎn)1,954,，（包括辦公摟、倉庫、儀器設備、車輛土地等），企業(yè)職工17人。公司主要從事小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物種子及各種蔬菜種子經(jīng)營工作。擁有標準化的種子質(zhì)量檢驗室和完善的種子質(zhì)量監(jiān)控體系；建有大型種子加工車間，裝配了脫粒、清選、精選、電腦定量分裝等先進的種子加工設備，年加工各類作物種子500多萬公斤，現(xiàn)已發(fā)展成為專業(yè)從事農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、生產(chǎn)、加工、銷售和服務的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)。二、改制的基本原則：1．堅持“三個有利于”的原則：有利于公司資產(chǎn)的保值增值，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于調(diào)動職工的積極性。2．增強對公司資產(chǎn)的整合力度，提高經(jīng)營決策的科學性和可行性，以及公司資產(chǎn)的利用率。3．改制的基本形式是有限責任公司。依法建立健全企業(yè)法人治理結構，成立董事會、監(jiān)事會、并依法定程序產(chǎn)生經(jīng)營管理人員，對企業(yè)進行管理。4．公司改制與技術創(chuàng)新相結合，同時加強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部管理。三、組織形式**種業(yè)有限責任公司以**縣種子公司發(fā)起成立，**縣種子公司資產(chǎn)由**縣國有資產(chǎn)管理局（*國資[2005]3號文件），**縣種子公司以全部資產(chǎn)作為國有股入股，擬占總資本的40%，在入股自愿的前提下汲取職工3,000,，擬占總資本的60%，其中企業(yè)經(jīng)營班子成員持股總額占總股本的30%以上，國有股管理權及隸屬關系不變（隸屬**縣農(nóng)業(yè)局）。改制后企業(yè)承接原企業(yè)所有債權債務。四、人員安置改制后企業(yè)接收原企業(yè)職工及有關人員，職工身份及所有待遇不變。按照《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，明確職工與企業(yè)的合法權利與義務，保障職工的合法權益。五、組織領導和工作分工組長：***