【正文】 、管理民主”的20字要求，認(rèn)真制定《大橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》，以縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村沂洋村為帶動(dòng)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一、推進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收作為各項(xiàng)工作的重中之重。進(jìn)一步落實(shí)了黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，，確保糧款直補(bǔ)工作的順利開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性；結(jié)合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)“基地化、工廠化、品牌化”科技興菌戰(zhàn)略，新建了5家銀耳烘干廠，規(guī)范食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締銀耳熏磺，捍衛(wèi)了古田銀耳“中國(guó)馳名商標(biāo)”的榮譽(yù)稱號(hào)，在10年經(jīng)濟(jì)危機(jī)、出口不利的大環(huán)境下，全鎮(zhèn)食用菌銷量仍達(dá)5642噸，％，其中銀耳4096噸；進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)副業(yè)發(fā)展，走規(guī)模化戰(zhàn)略道路，擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積，提高單產(chǎn)效益，水果、蔬菜、畜禽業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值648萬(wàn)元、1148萬(wàn)元和433萬(wàn)元；進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”建設(shè)，建立健全村級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞務(wù)信息、信貸資金等方面的服務(wù)和支持力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口外出務(wù)工，組織開(kāi)展“科技百村行”活動(dòng)，對(duì)各村農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了具有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，提高了農(nóng)業(yè)群眾的生產(chǎn)技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，增長(zhǎng)4％；農(nóng)民人均年收益4251元，增長(zhǎng)5％。二、推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。我們通過(guò)自籌和部門(mén)扶持等各種形式，鞏固和加強(qiáng)村級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投資1041萬(wàn)元，完成了廣勝、門(mén)里、橫洋、明洋、嶺南、金坑里、籌洋、實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的全部通水泥路目標(biāo)，有效改善了村民的出行條件；投資109萬(wàn)元，完成了嶺南、中村、蒼巖等3個(gè)移民村的人飲工程，受益人口達(dá)4000多人，改變了原先村民飲水難的狀況，；投資65萬(wàn)元，完成了庫(kù)區(qū)項(xiàng)目大橋村防洪堤工程建設(shè)；完成了投資124萬(wàn)元的洋中土地整理項(xiàng)目，并全力做好通畔土地整理項(xiàng)目的前期工作，已獲得省國(guó)土廳的立項(xiàng)審批；完成了二中綜合教學(xué)樓建設(shè)和中村小學(xué)建設(shè)；實(shí)施了中村、橫洋水利修復(fù)項(xiàng)目，有效改善了農(nóng)村發(fā)展條件。三、推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)民主化管理。我們以健全村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度，做到用制度管人管事，讓村民享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)。在規(guī)范村務(wù)上積極運(yùn)作的四項(xiàng)制度：即村務(wù)大事村民公決制度，村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村“兩委”聯(lián)系制度，干群交心議政制度，提高了村級(jí)工作規(guī)范化管理水平；在財(cái)務(wù)管理上推行公開(kāi)透明，監(jiān)管審核制度，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄，讓廣大村民對(duì)本村財(cái)務(wù)運(yùn)作方面有充分的知情權(quán)，強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理；同時(shí)在村民當(dāng)中開(kāi)展普法教育，積極引導(dǎo)村民以法律手段表達(dá)利益訴求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力培訓(xùn)，逐步形成政府主導(dǎo)、村民自主維權(quán)相結(jié)合的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。四、積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，不僅注重硬件設(shè)施建設(shè)，更注重村中的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。我們利用各村的宣傳櫥窗、文化活動(dòng)中心、文體廣場(chǎng)等一系列公共設(shè)施大力開(kāi)展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及民主法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)。積極做到：一、以提高村民的社會(huì)公德，家庭美德，科技水平，法制意識(shí)為主要內(nèi)容，通過(guò)電教、宣傳單、學(xué)習(xí)文件等方式，在各村廣泛開(kāi)展道德素質(zhì)教育和文明意識(shí)教育，積極引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽惡習(xí)，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚；二、在各村開(kāi)展“文明家庭”、“五好家庭”、“平安家庭”等競(jìng)賽活動(dòng)，提高村民爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，引導(dǎo)村民開(kāi)展豐富多彩的文化生活；三、先后在橫洋等15個(gè)村開(kāi)展了“家園清潔行動(dòng)”，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村實(shí)施了此項(xiàng)行動(dòng)，村容村貌得到有效改觀。通過(guò)以上三點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行了有益的探索，取得了一些成績(jī)，但工作還做得很不夠。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。今后，我們將加倍努力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。(二)整村扶貧開(kāi)發(fā)工作目前我鎮(zhèn)有溪源里、籌洋兩個(gè)扶貧開(kāi)放重點(diǎn)村，我鎮(zhèn)在扶貧開(kāi)放工作中，將對(duì)這兩個(gè)村的工作統(tǒng)攬全鎮(zhèn)扶貧工作的中心位置，根據(jù)上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，搶抓“海西發(fā)展，環(huán)三先行”、“古寧路建設(shè)”的歷史機(jī)遇，以增加貧困人口收入為目的，以提高人口素質(zhì)為倡導(dǎo)，力爭(zhēng)扶貧工作“相對(duì)穩(wěn)得住，努力不返貧”。我們做了以下幾點(diǎn)具體工作：一、加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我鎮(zhèn)始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收放在各項(xiàng)工作的重中之重。，，確保糧款直補(bǔ)工作的順利開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性；進(jìn)一步推進(jìn)“基地化、工廠化、品牌化”科技興菌戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，新建了5家銀耳烘干廠，規(guī)范食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)、農(nóng)副業(yè)發(fā)展，走規(guī)模化戰(zhàn)略道路，擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積，提高單產(chǎn)效益，水果、蔬菜、畜禽業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值648萬(wàn)元、1148萬(wàn)元和433萬(wàn)元。二、依靠科技扶貧，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展扶貧培訓(xùn)，把非農(nóng)技能培訓(xùn)與富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合，努力通過(guò)培訓(xùn)輸出提高非農(nóng)收入。一是將扶貧培訓(xùn)工作建立在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)入戶的基礎(chǔ)上將非農(nóng)技能培訓(xùn)和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相結(jié)合，積極通過(guò)“陽(yáng)光工程”的實(shí)施進(jìn)行貧困人口富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，努力通過(guò)勞務(wù)輸出提高貧困人口的非農(nóng)收入；二是加大鎮(zhèn)、村干部的扶貧知識(shí)培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)調(diào)動(dòng)廣大干部參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性，樹(shù)立新的扶貧開(kāi)發(fā)觀念；三是大力推進(jìn)“農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”建設(shè)，建立健全村級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞務(wù)信息、信貸資金等方面的服務(wù)和支持力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口外出務(wù)工，組織開(kāi)展“科技百村行”活動(dòng)，對(duì)各村農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了具有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技能。三、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我鎮(zhèn)先后投資1041萬(wàn)元，完成了廣勝、門(mén)里、橫洋、明洋、嶺南、金坑里、籌洋、確保了全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的全部通水泥路目標(biāo)，有效改善了村民的出行條件；投資109萬(wàn)元，完成了嶺南、中村、蒼巖等3個(gè)移民村的人飲工程，受益人口達(dá)4000多人，改變了原先農(nóng)村群眾飲水難的狀況，；投資65萬(wàn)元，完成了庫(kù)區(qū)項(xiàng)目大橋村防洪堤工程建設(shè)；完成了投資124萬(wàn)元的洋中土地整理項(xiàng)目，并全力做好通畔土地整理項(xiàng)目的前期工作，已獲得省國(guó)土廳的立項(xiàng)審批；實(shí)施了中村、橫洋水利修復(fù)項(xiàng)目，有效改善了農(nóng)村發(fā)展條件；市級(jí)扶貧村籌洋村完成了通村和村內(nèi)水泥路、自來(lái)水等一批工程建設(shè)，并興辦了銀耳烘干廠、實(shí)施了竹山墾復(fù)等群眾增收項(xiàng)目，為該村今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、積極謀劃古寧路沿路發(fā)展帶，為脫貧致富創(chuàng)造良好機(jī)遇。古寧路建設(shè)對(duì)我鎮(zhèn)的扶貧工作來(lái)說(shuō)，是個(gè)大機(jī)遇。我鎮(zhèn)牢牢抓住不放手，全面科學(xué)、合理規(guī)劃好，嚴(yán)格按照規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)努力，形成發(fā)展的雛形，帶動(dòng)廣大人民群眾脫貧致富。一是繼續(xù)全力以赴做好寧古路建設(shè)征地拆遷工作。在完成好b1標(biāo)段征地拆遷掃尾工作的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳動(dòng)員力度，全面完成大橋境內(nèi)其他標(biāo)段的征地拆遷工作，確保寧古路大橋段建設(shè)順利實(shí)施。二是堅(jiān)決打擊亂濫建行為。沿路發(fā)展帶沂洋、蒼巖兩村一體規(guī)劃即將完成，下一步我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照規(guī)劃，分步實(shí)施，力爭(zhēng)把這一片區(qū)建設(shè)成庫(kù)區(qū)新農(nóng)村示范點(diǎn)。在規(guī)劃未實(shí)施前，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，堅(jiān)決制止任何形式的亂濫建。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)宅基地管理，引導(dǎo)村民按規(guī)劃興建住宅。五、加大幫扶力度，大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。我鎮(zhèn)加快推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，目前，覆蓋全鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系初步形成。全鎮(zhèn)農(nóng)民“新農(nóng)合”%，截至12月，登記居民醫(yī)保387人；享受農(nóng)村低保五保待遇共1424人，；農(nóng)村農(nóng)民的住房得到省財(cái)政扶持的投保，住房重建資金及時(shí)發(fā)放到位；大中型水庫(kù)農(nóng)村移民得到后期扶持,；農(nóng)村富余勞動(dòng)力得到免費(fèi)培訓(xùn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移合理有序。改變了病無(wú)所治，老無(wú)所依，生無(wú)所保的狀況。在“環(huán)三建設(shè)”的大背景之下，我鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作又迎來(lái)了“古寧路建設(shè)”這個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，為切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速建設(shè)步伐。