【正文】 ，力求做到及時教育、防范在前。我們要把鞏固先進性教育活動成果與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。我們要充分認(rèn)識到，當(dāng)前正在逐步開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)，必須樹立長期奮斗的思想，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，決不能急于求成、急功近利；我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重群眾意愿，充分依靠和發(fā)動群眾，把群眾滿意不滿意作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私；我們要切實增強政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，帶頭執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)格按政策辦事，決不能拍腦袋決策、盲目蠻干；我們要堅持實事求是的思想路線和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，無論是完成上級部署的任務(wù)，還是規(guī)劃本村本地的發(fā)展，都要從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行、盡力而為，決不能虛假浮夸、搞形式主義和“花架子”；我們要增強紀(jì)律意識和法制觀念，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，實行“陽光操作”，善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾，決不能強迫命令、違法亂紀(jì)；我們要時刻牢記“兩個務(wù)必”，始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，辦一切事情都要精打細算、講求實效，決不能好大喜功、奢侈浪費；我們要教育和引導(dǎo)干部、群眾牢固樹立社會主義榮辱觀，決不能是非顛倒、善惡不分、美丑不辨。加強農(nóng)村思想政治教育，我們要緊密結(jié)合自身的特點和實際，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，注重教育效果。各級黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容之一。通過教育活動，力求使黨員干部提高廉潔自律意識，樹立起良好的形象。通過教育活動，提高民主意識和接受監(jiān)督的意識，正確對待組織、群眾和自己，自覺接受黨和人民的監(jiān)督；通過教育活動，提高責(zé)任意識，真正按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；通過教育活動，提高遵紀(jì)守法意識，在自身帶頭遵守法紀(jì)的同時，切實抓好法紀(jì)的執(zhí)行、落實。（二）發(fā)揚傳統(tǒng)，完善行為規(guī)范我們農(nóng)村基層黨員、干部，要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見 》要求，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持做到“六要六不要”，即：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進??；要求真務(wù)實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭利；要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。（三）健全制度，通過制度規(guī)范人當(dāng)前要著重建立和完善，處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制，建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，強化對黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。農(nóng)村財務(wù)歷來是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項之一，財務(wù)管理的好壞直接影響到基層班子的團結(jié)和黨群、干群的關(guān)系融洽。要把加強農(nóng)村財務(wù)管理作為基層干部作風(fēng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要建立健全村民民主理財制度，規(guī)范農(nóng)村集體資金收支程序。村級財務(wù)會計核算由鎮(zhèn)財政所“村級財務(wù)托管中心”負(fù)責(zé)，每季度至少記一次賬，有項目建設(shè)的村要做到會計業(yè)務(wù)日清月結(jié)，村報賬員（村出納）由鎮(zhèn)財政所在村文書和村計生婦干中指定，經(jīng)辦村的所有財務(wù)收支報賬業(yè)務(wù)，村支部書記、村主任一律不得經(jīng)管財務(wù)收支業(yè)務(wù)。建立和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，強化對農(nóng)村財務(wù)的審計，防止集體資產(chǎn)流失，確保村集體資產(chǎn)保值、增值。隨著國家“調(diào)整投資方向，把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村”，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，物資采購和工程建設(shè)不斷增多，對此必須嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格管理。再次重申：村、組一萬元及以上的工程項目、集體資產(chǎn)的處臵必須進行公開招投標(biāo)；對工程較小的項目也必須按照公平、公正、公開的原則，在鎮(zhèn)紀(jì)委及相關(guān)部門派員監(jiān)督下，以一定的方式確定施工單位，以消除“暗箱操作”，防止權(quán)錢交易，確保工程建起來，干部不倒下。（四）加強監(jiān)督，通過監(jiān)督制約人切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)涵，是農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障，也是保證鄉(xiāng)村干部廉潔辦事的有效措施。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在基層民主政治建設(shè)中的主體作用，通過保障農(nóng)民的民主權(quán)利，對基層干部行使權(quán)力進行有效監(jiān)督和制約。一要深入推進村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要進一步拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開方式，突出公開重點。凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點問題，比如救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地使用、村干部報酬，土地征用補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況等等，都要及時向群眾公開。公開必須及時、全面、真實，堅決防止和糾正搞形式、走過場，假公開、不公開。二要切實加強對農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，要將廉政談話、廉政承諾、經(jīng)濟責(zé)任檢查審計、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。（五）加大查處力度，通過查處警示人胡錦濤同志指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。要圍繞人民群眾反映突出的問題，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，促使干部勤政廉政。一要認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，依紀(jì)依法及時處理群眾反映的問題，真正把矛盾化解在基層。二要繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的專項治理。三要加強監(jiān)督檢查，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，堅決糾正和查處各種違紀(jì)違法行為。堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對反映屬實的問題，必須嚴(yán)肅查處，對發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，注重利用典型案件對黨員干部進行教育，達到查處一案教育一片的目的。（六）強化責(zé)任追究，通過追究督促人按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委將與各支部簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任”，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任追究，增強責(zé)任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度，督促全體干部切實履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時掌握情況。對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴(yán)格責(zé)任追究。切實解決明哲保身、好人主義等問題，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實到每個干部，真正使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實。