【正文】 監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（四）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用第十五條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定，購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。第十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第十七條 按照財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）的規(guī)定，通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取費(fèi)率為建筑安裝工程造價(jià)的1%?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。第十八條 在編制工程概預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照《關(guān)于發(fā)布及相關(guān)定額的通知》（工信部規(guī)[2008]75號(hào)），確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。第十九條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確。第二十條 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。第二十一條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計(jì)劃；明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。第二十二條 合同工期在一年以下的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%。第二十三條 施工單位在工程量或施工進(jìn)度完成50%時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫請(qǐng)款書，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。監(jiān)理單位審核時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署請(qǐng)款書，并提請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)支付。未實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫請(qǐng)款書并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，直接提請(qǐng)建設(shè)單位申請(qǐng)支付其余安全生產(chǎn)費(fèi)用。第二十四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二十五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第二十六條 施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用的使用和管理程序。第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)。所需費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。第五章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報(bào)告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報(bào)事故情況。第三十條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報(bào)告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工業(yè)和信息化部。第三十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況（三）事故的簡要經(jīng)過（四）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟(jì)損失（五）已經(jīng)采取的措施（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第三十四條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。第六章 監(jiān)督管理第三十五條 電信運(yùn)營企業(yè)（即建設(shè)單位）、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報(bào)送安全生產(chǎn)情況的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至撤銷資質(zhì)。第三十六條 電信運(yùn)營企業(yè)（即建設(shè)單位）有下列行為之一的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條進(jìn)行處罰。（一）對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。（二）要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的；（三）將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定，未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用或未按期足額支付的，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報(bào)批評(píng)。第三十八條 施工單位挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。第三十九條 施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定予以處罰。第四十條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本規(guī)定行為的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六規(guī)定予以處罰。第四十一條 設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)。第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部工信部規(guī)[2008]111號(hào)關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團(tuán)公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國鐵通集團(tuán)有限公司：根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院393號(hào)令）及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號(hào)令）的規(guī)定，為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，保障通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)，我部制定了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二〇〇八年六月十三日通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第五篇：通信公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的管理,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的人身安全和設(shè)備、機(jī)具、儀表安全，避免國家財(cái)產(chǎn)遭受損失,明確各部門對(duì)安全生產(chǎn)的職責(zé),特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定系根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、原郵電部《電信線路安全操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定制定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所指勞動(dòng)者為在公司從事勞動(dòng)工作的員工。第二章 組織機(jī)構(gòu)第四條 公司設(shè)“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”(以下簡稱安委會(huì)),主管公司安全生產(chǎn)工作。安委會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。各工程處、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)委員。第五條 安全保衛(wèi)部在主管總經(jīng)理和安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作。第六條 各工程處設(shè)安全檢查員,由經(jīng)理指定,其他部門的安全生產(chǎn)檢查員由行政負(fù)責(zé)人兼職,各工程處、各生產(chǎn)部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領(lǐng)導(dǎo)指定一名安全員。否則不準(zhǔn)作業(yè)。第三章 安委會(huì)的職責(zé)第七條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的 人身安全及設(shè)備、機(jī)具、儀表安全負(fù)責(zé)。第八條 實(shí)行科學(xué)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究解決不安全隱患,采取嚴(yán)格有效的預(yù)防措施,做到不發(fā)生人身傷亡事故及設(shè)備、機(jī)具、儀表的損壞,減少一般職業(yè)危害。第九條 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),制定公司安全生產(chǎn)操作實(shí)施細(xì)則加以貫徹落實(shí),監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行實(shí)施情況。第十條 對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并提出處理意見。第十一條 不斷的采取各種有效的手段和形式進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。第四章 安全事故名詞定義第十二條 勞動(dòng)者在公司的勞動(dòng)場(chǎng)地、勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，從事與公司生產(chǎn)有關(guān)的勞動(dòng)作業(yè)而發(fā)生的傷殘亡或雖不在勞動(dòng)場(chǎng)地和勞動(dòng)時(shí)間內(nèi),由于其它原因(如中毒、觸電、火災(zāi)、住所倒塌等)而發(fā)生的勞動(dòng)者傷殘,以及使國家設(shè)備財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p壞者,均列為事故。直接造成事故的人員稱為事故的直接責(zé)任者,他是在時(shí)間、地點(diǎn)和事故原因上最接近事故發(fā)生的直接人員。第十三條 事故的范圍、性質(zhì)和等級(jí)。事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設(shè)備、機(jī)具、儀表損壞、丟失事故。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)危急情況和事故隱患仍不采取應(yīng)有措施，以致造成事故都是 責(zé)任事故。發(fā)生責(zé)任事故都應(yīng)追究責(zé)任者的責(zé)任。由于不可抗拒或不能預(yù)見的原因而發(fā)生的事故是非責(zé)任事故。事故的等級(jí)分為:重大事故、一般事故和安全問題。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。（2)汽車及價(jià)值一萬元以上的設(shè)備機(jī)具、儀表受損、報(bào)廢和丟失的。一般事故范圍: 人員致傷經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000元以上者。車輛、設(shè)備、機(jī)具、儀表損失達(dá)2000元以上者。安全問題范圍: 人員受輕傷。車輛、設(shè)備、機(jī)具、儀表等零部件受損尚能修復(fù),經(jīng)濟(jì)損失不足2000元者。第五章 事故處理程序及時(shí)限第十四條 發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即向事故發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,然后逐級(jí)上報(bào)。一般事故24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全保衛(wèi)部。發(fā)生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應(yīng)立即將事故概況用電話或其它快速辦法報(bào)安全保衛(wèi)部或任何一位公司領(lǐng)導(dǎo),并立即組織搶救傷員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。第十五條 安全保衛(wèi)部接到重大事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)錄像或拍照,繪制簡明事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖, 并寫出事故報(bào)告。重大事故應(yīng)立即向省公司報(bào)告。第六章 懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)第十六條 懲罰原則凡發(fā)生責(zé)任事故應(yīng)追究事故責(zé)任者及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生非責(zé)任事故一般不追究事故責(zé)任,應(yīng)寫出事故報(bào)告,總結(jié)教訓(xùn)，制定整改措施。對(duì)嚴(yán)重玩忽職守,違章指揮或不服從指揮,嚴(yán)重違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成重大事故者,都應(yīng)依《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款追究其刑事責(zé)任。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要從重查處。第十七條 處罰規(guī)定發(fā)生重大安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟(jì)損失的40%,扣單位負(fù)責(zé)人一個(gè)月獎(jiǎng)金,事故直接責(zé)任者承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20%,直至全部賠償。發(fā)生一般安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟(jì)損失的 30%,事故直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任者承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的20%。發(fā)生安全問題,每次扣單位事故直接經(jīng)濟(jì)損失20%,扣直接責(zé)任者半月獎(jiǎng)金。第十八條 獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定由于個(gè)人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發(fā)生,由安委會(huì)報(bào)公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。,或認(rèn)真執(zhí)行安全 生產(chǎn)規(guī)定,將給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條 本規(guī)定由安委會(huì)貫徹執(zhí)行并統(tǒng)計(jì)各種資料和報(bào)告工作,工會(huì)、人力資源部配合協(xié)助。