【正文】 該項目納入鑒定范圍。進行竣工安全鑒定時，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)達到《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定的竣工驗收條件，并且供安全鑒定使用的資料已準備齊全。第八條 蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項安全鑒定等各項鑒定工作應(yīng)相互銜接，避免重復(fù)進行。但對鑒定報告中提出的影響工程安全的重大問題，水電質(zhì)監(jiān)總結(jié)認為有必要時，應(yīng)進行跟蹤檢查。第九條 工程安全鑒定的工作重點是，依據(jù)國家（行業(yè)）規(guī)程規(guī)范、國家有關(guān)部門批準的項目可行性研究報告（或原初步設(shè)計）和專題報告、合同文件規(guī)定的質(zhì)量和安全標準，檢查設(shè)計、施工等方面是否存在影響工程安全的問題，提出工程安全評價意見。對不符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件、標準并涉及工程安全的問題，應(yīng)認真分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件、標準但權(quán)威專家認為存在工程安全問題的，也應(yīng)對其進行分析和作出評價。第十條 工程安全鑒定工作中，不進行工程質(zhì)量等級評定或評優(yōu)。第三章 組織管理與各方職責(zé)第十一條 工程項目法人（含建設(shè)單位，下同）、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行等建設(shè)各方，應(yīng)將工程安全鑒定工作納入工作計劃。工程安全鑒定工作費用在工程概算中解決。第十二條 工程安全鑒定工作，由項目法人委托經(jīng)水電質(zhì)監(jiān)總站確認有資格的單位承擔(dān)，并報驗收委員會主任委員單位同意。接受委托負責(zé)工程安全鑒定的單位（即鑒定單位）應(yīng)成立專家組開展工作，并將專家組組成情況報驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站核備。第十三條 特殊情況下，經(jīng)驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站同意，工程安全鑒定工作也可由項目法人負責(zé)聘請專家、組成專家組進行。項目法人應(yīng)將專家組的組成報驗收委員會主任委員單位同意，并報水電質(zhì)監(jiān)總站核備。第十四條 項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行、設(shè)備制造等建設(shè)各方的在職人員或從事過本工程設(shè)計、施工、管理的其他人員，未經(jīng)驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站同意，不能擔(dān)任鑒定專家組成員。第十五條 驗收委員會成立前，第十二條至第十四條中驗收委員會主任委員單位的職責(zé)，由水電質(zhì)監(jiān)總站代行。第十六條 鑒定專家組應(yīng)由有較高專業(yè)水平、工程經(jīng)驗豐富、高級工程師以上職稱的人員組成。專家組組長應(yīng)由權(quán)威專家擔(dān)任。第十七條 鑒定專家組的主要工作內(nèi)容：１．聽取項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行等建設(shè)各方的情況介紹，并進行現(xiàn)場調(diào)查。２．檢查工程形象面貌是否符合蓄水或竣工要求。３．檢查工程質(zhì)量（包括設(shè)計、施工等）是否存在影響工程安全的問題。對關(guān)鍵部位、代表部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及專家有懷疑的部位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、制造驗收簽證，必要時可使用鉆孔取樣、充水試驗等物理手段進行檢測。４．檢查洪水設(shè)計標準、工程泄洪設(shè)施的泄洪能力、消能設(shè)施的安全可靠性、防洪渡汛方案是否符合防洪和渡汛安全的要求。蓄水安全鑒定時，還應(yīng)檢查下閘蓄水封堵方案的可靠性。５．檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物安全的隱患。６．檢查工程安全監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測資料是否完善并符合要求。７．作出工程安全評價，提出安全鑒定報告。第十八條 鑒定專家組在形成工程安全鑒定報告的過程中，應(yīng)充分與建設(shè)各方交換意見。第十九條 項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認真做好配合鑒定單位和鑒定專家組進行的鑒定工作，包括：１．準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。２．根據(jù)專家組的要求，組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對專家組提出的問題進行解答，與專家組共同討論研究有關(guān)問題。３．根據(jù)專家組的要求，對有關(guān)問題進行補充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報告。４．為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。第二十條 鑒定單位應(yīng)將鑒定報告提交給項目法人，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。工程驗收時，項目法人應(yīng)負責(zé)將鑒定報告分送給驗收委員會各成員。第二十一條 項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，針對鑒定報告中指出的工程安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況形成書面報告，報驗收委員會。第二十二條 建設(shè)各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。第二十三條 進行工程驗收時，驗收委員會依據(jù)鑒定報告，并聽取建設(shè)各方的意見，做出驗收結(jié)論。當(dāng)對個別疑難問題難以做出結(jié)論時，主任委員單位應(yīng)組織或提請水電質(zhì)監(jiān)總站組織國內(nèi)知名權(quán)威專家協(xié)助決策。第二十四條 建設(shè)各方應(yīng)對所提供資料的準確性負責(zé)。對在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，按《水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行辦法》對責(zé)任者進行處罰。第二十五條 鑒定單位和鑒定專家組向驗收委員會和水電質(zhì)監(jiān)總站負責(zé)，獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報告，并對鑒定結(jié)論負責(zé)。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨立地做出鑒定意見。第二十六條 工程安全鑒定工作不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應(yīng)負的工程安全責(zé)任。第四章 建設(shè)期安全鑒定與運行期安全定檢的銜接第二十七條 工程竣工后的第一次大壩安全定檢工作，原則上應(yīng)安排在工程竣工安全鑒定工作完成五年后進行，實際工作中，可根據(jù)大壩運行性態(tài)等情況，由主管單位報部大壩安全監(jiān)察中心，經(jīng)會商后確定是否需要提前進行。第二十八條 第一次大壩安全定檢之前，水電廠在開展安全文明生產(chǎn)達標、創(chuàng)一流企業(yè)以及大壩安全注冊等項工作中，需要大壩安全定檢成果的，由“工程竣工安全鑒定報告”代替。第二十九條 部大壩安全監(jiān)察中心應(yīng)派員參加工程竣工安全鑒定專家組的工作；工程項目法人應(yīng)將工程竣工安全鑒定報告抄送部大壩安全監(jiān)察中心。第五章 附則第三十條 本規(guī)定由電力工業(yè)部負責(zé)解釋。第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原《水電建設(shè)工程安全鑒定暫行規(guī)定》同時廢止。附錄一：工程安全鑒定所需資料要求附錄二：工程安全鑒定報告參考格式附錄一：工程安全鑒定所需資料要求為滿足工程安全鑒定工作的需要，項目法人應(yīng)組織建設(shè)各方準備好工程安全鑒定所需的各種工程資料。鑒定工作所需工程資料一般包括以下三類。實際工作中，項目法人可根據(jù)工程所處進展階段等具體情況，并征求鑒定單位意見后，確定需提供資料的具體項目和內(nèi)容要求。第一類：工程設(shè)計報告、設(shè)計自檢報告、施工質(zhì)量自檢報告、監(jiān)理自檢報告、工程安全監(jiān)測成果及分析報告、工程運行自檢報告、大壩安全現(xiàn)場檢查報告、重大問題的專題報告等。這類資料，一般需一式２０份，提供給專家組使用并作為工程安全鑒定報告的附件。......第五篇：遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū),下同）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。交通、水利等行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)受同級建設(shè)行政主管部門的委托，具體負責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)技術(shù)職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的專業(yè)技術(shù)人員，具備開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查所必備的條件。第五條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第六條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理人員初次接受建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于48學(xué)時，在崗期間每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。第七條 建設(shè)單位應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定確定和支付建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用。施工單位不得挪作他用。第八條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)提供安全施工措施審查合格證明。辦理安全施工措施審查合格證明時應(yīng)提供以下資料：（一）施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；（二）安全生產(chǎn)費用預(yù)付憑證及其安全生產(chǎn)費用支付計劃；（三）施工組織設(shè)計、專項安全施工方案和安全技術(shù)措施；（四）施工單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格證書；（五）建設(shè)單位主要工程管理人員名單、工程監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員資格證書；（六）繳納工傷保險、意外傷害保險憑證；（七）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)資料。第九條 依法設(shè)立的施工圖審查機構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行強制性標準的情況進行審查，并對圖紙的審查質(zhì)量負責(zé)。第十條 施工單位應(yīng)為施工作業(yè)人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費，并在投標時列為非競標費用。第十一條 施工單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等組織施工,對施工安全生產(chǎn)負責(zé)，并遵守如下規(guī)定：（一）施工前，根據(jù)工程項目特點編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定有針對性的安全技術(shù)措施，并根據(jù)施工進度對工程分部、分項進行安全技術(shù)說明；（二）建立健全安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查；（三）對違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為應(yīng)及時制止和糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時采取措施予以消除；（四）建設(shè)工程停工后復(fù)工的，必須對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和機械設(shè)備等重新進行檢查維修，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)，未經(jīng)檢查合格的不準復(fù)工；被責(zé)令停工整改的工程，必須經(jīng)有關(guān)部門或單位驗收合格下達復(fù)工令后，方可復(fù)工；（五）施工現(xiàn)場應(yīng)建立防火和保管危險品責(zé)任制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施、器材，并設(shè)立醒目標志；（六）施工現(xiàn)場應(yīng)符合建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等相關(guān)要求；（七）作業(yè)人員應(yīng)遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度，正確使用安全防護用品、機械設(shè)備和機具；（八）需要遵守的其他規(guī)定。第十二條 建筑施工起重機械的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)的專業(yè)施工單位進行，并有技術(shù)和安全人員在場監(jiān)護。單位在使用施工起重機械期間，應(yīng)指定專人負責(zé)維護、保養(yǎng)，保證其性能完好，并建立完善的維護、保養(yǎng)登記制度，定期自行檢查。第十三條 建設(shè)工程竣工驗收前,施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和安全管理檔案資料報送發(fā)放建設(shè)工程施工許可證的建設(shè)行政主管部門。第十四條 拆除工程的施工單位和建設(shè)單位應(yīng)明確雙方的安全管理責(zé)任，簽訂拆除安全管理協(xié)議。拆除作業(yè)應(yīng)制定專項施工方案，并遵守下列規(guī)定：（一）拆除作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)實行全封閉管理；（二）拆除作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置專職安全員負責(zé)巡視，并監(jiān)督作業(yè)人員按要求操作；（三）拆除管道及容器時，必須查清其殘留物的種類、化學(xué)性質(zhì)，采取相應(yīng)措施后，方可進行拆除施工；（四）拆除的垃圾，應(yīng)采用封閉式垃圾通道或裝袋運輸，不得拋擲；（五）采用手動工具和機械拆除房屋的，其施工程序應(yīng)從上至下分層拆除；（六）實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有關(guān)規(guī)定，嚴格按《爆破安全規(guī)程》要求施工；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的拆除作業(yè)管理的其他安全措施、規(guī)定。第十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查，并根據(jù)有關(guān)專業(yè)管理規(guī)定，建立健全有關(guān)安全監(jiān)理檔案。工程監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笗r，對內(nèi)容不全、不能指導(dǎo)施工的，應(yīng)及時糾正。第十六條 工程監(jiān)理單位對工程項目的安全監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場對二等（含二等）以上工程項目，以及二等以下且危險程度較高的工程項目設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師。第十七條 違反本規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定確定和支付建設(shè)工程安全費用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第十八條 違反本規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)和施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處5000元以上3萬元以下罰款：（一）施工圖審查機構(gòu)未對施工圖結(jié)構(gòu)安全進行審查的；（二）施工單位挪用安全生產(chǎn)費用的；（三）施工單位在招標中將為施工人員支付的意外傷害保險費用列為競爭性費用的；（四）施工單位未建立健全安全檢查制度，對施工現(xiàn)場進行定期和專項檢查的；（五）建設(shè)工程停工后未經(jīng)檢查合格擅自復(fù)工或被停工整改而未經(jīng)驗收合格擅自復(fù)工的。（六）施工現(xiàn)場不符合國家有關(guān)標準、規(guī)范要求的。第十九條 違反本規(guī)定，拆除工程施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）拆除作業(yè)現(xiàn)場未實行全封閉管理的；（二）拆除作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置專職安全員負責(zé)巡視，監(jiān)督作業(yè)人員未按要求操作的；（三）拆除管道及容器時，未查清其殘留物的種類、化學(xué)性質(zhì)，并未采取相應(yīng)措施便進行拆除施工的；（四）采用手動工具和機械拆除房屋時，其施工未按從上至下的分層程序拆除的；第二十條 違反本規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處2000元以上1萬元以下罰款。（一）未建立健全有關(guān)安全監(jiān)理檔案的；（二）未對內(nèi)容不全、不能指導(dǎo)施工的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨讣皶r糾正的；（三）未對工程項目的安全監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制的；（四）未在施工現(xiàn)場對二等（含二等）以上工程項目，以及二等以下且危險程度較高的工程項目設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師的。第二十一條 依照本規(guī)定，給予單位罰款處罰的，由建設(shè)行政主管部門對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額10％以上20％以下的罰款，但最高不得超過1000元。第二十二條 有關(guān)法律、法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對同一違法行為，不得重復(fù)實施行政處罰。第二十三條 本規(guī)定自2007年 月 日起施行。