【文章內(nèi)容簡介】 房橋機的設計、制造、安裝、運行評價；（５）全廠公用系統(tǒng)，包括供、排水、油、高低壓氣和量測系統(tǒng)，特別是可能危機廠房安全的滲漏排水系統(tǒng)的設計、設備質量、運行可靠性等。２．發(fā)電機（或發(fā)電電動機）：包括型式、電氣參數(shù)的選擇、結構設計、制造及安裝質量及運行可靠性等的評價。３．電力設備（１）電氣主接線（包括臨時發(fā)電分期過渡接線）運行安全可靠性評價；（２）廠用電系統(tǒng)的設計、運行，對主要供電對象的供電可靠性評價；（３）主要電力設備，包括主變壓器、廠用變壓器、高低壓配電裝置、蓄能電站的啟動裝置等的選型、制造質量、主要技術特性、現(xiàn)場安裝、調試試驗及運行可靠性的評價；（４）電站過電壓保護和絕緣配合設計、安裝及運行評價；（５）電站接地系統(tǒng)，包括與人身安全密切相關的接地場壓網(wǎng)、接觸電勢安全等的評價。４．控制、保護和通信對以下有關專題、專業(yè)的設計、安裝、試驗和運行情況進行評價：（１）計算機監(jiān)控系統(tǒng)（包括全廠常規(guī)集中監(jiān)控設備）；（２）機組及其附屬設備、全廠公用系統(tǒng)的自動化；（３）發(fā)電機／電動機勵磁系統(tǒng)，發(fā)電電動機啟動設備；（４）繼電保護；（５）直流電源系統(tǒng)；（６）二次結線包括屏臺安裝、配線及電線敷設等；（７）工業(yè)電視及全廠通信系統(tǒng)。編寫機電工程自檢報告時，應根據(jù)設計、制造、安裝、運行情況對主要機電設備的狀態(tài)，包括對機電設備監(jiān)測成果和資料進行分析，對機電設備運行是否正常作出評價。Ⅵ．工程安全監(jiān)測成果及分析報告１．工程安全監(jiān)測簡況。２．對觀測精度、質量提出評價意見。３．對各水工建筑物的外部和內(nèi)部觀測成果和資料進行分析（包括施工期和運行期），對各水工建筑物運行是否正常作出評價。Ⅶ．工程運行自檢報告（竣工安全鑒定時提供）１．洪水及水庫運行調度和泄洪消能建筑物運行情況。２．水工建筑物、閘門、啟閉機和電廠主要機電設備運行情況。３．工程安全監(jiān)測系統(tǒng)和水工建筑物的性態(tài)及存在的問題。４．對工程質量和工程安全有關問題評價及建議。Ⅷ．大壩安全現(xiàn)場檢查報告（竣工安全鑒定時提供）現(xiàn)場檢查的項目和內(nèi)容參照能源電〔１９８８〕３７號文《水電站安全檢查施行細則》有關規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)場檢查結果，對大壩安全作出評價。附錄二：工程安全鑒定報告參考格式Ⅰ．蓄水安全鑒定報告（水電站名稱）工程蓄水安全鑒定報告１．工程概況２．鑒定工作簡況３．鑒定的項目、范圍及與續(xù)建工程的關系４．工程防洪與渡汛５．單位工程安全鑒定意見５．１ 擋水建筑物（包括工程地質、設計、施工質量、運行觀測、鑒定意見，以下同）５．２ 泄洪及消能建筑物５．３ 邊坡及防護工程５．４ 與蓄水有關的其他工程６．存在的主要問題及建議７．蓄水安全鑒定意見８．安全鑒定專家簽名（注明單位、職務、職稱）附：安全鑒定工作依據(jù)的主要文件和資料表及附圖Ⅱ．竣工安全鑒定報告格式之一：（水電站名稱）工程竣工安全鑒定報告１．工程概況２．鑒定工作簡況３．工程防洪及抗震３．１ 工程防洪３．２ 工程抗震４．單位工程（或擴大單位工程）鑒定意見４．１ 土建工程４．１．１ 擋水建筑物（包括地質條件、設計、施工質量、運行觀測、鑒定意見，以下同）４．１．２ 泄洪消能建筑物４．１．３ 引水系統(tǒng)４．１．４ 發(fā)電廠房及升壓站４．２ 金屬結構工程４．２．１ 泄洪（排沙）、放空和引（輸）水系統(tǒng)各類閘門及啟閉機４．２．２ 各類閘門及啟閉機監(jiān)控系統(tǒng)４．２．３ 壓力鋼管（含叉管）４．３ 機電工程４．３．１ 水輪發(fā)電機組及輔助設備４．３．２ 電氣設備５．存在的主要問題和建議６．工程安全總評價７．安全鑒定專家簽名（注明單位、職務、職稱）附：安全鑒定工作依據(jù)的主要文件和資料表及附圖格式之二：（水電站名稱）工程竣工安全鑒定報告第一部分１．工程概況２．鑒定工作簡況３．單位工程（或擴大單位工程）鑒定意見３．１ 土建工程３．１．１ 工程防洪及抗震３．１．２ 擋水建筑物３．１．３ 泄洪消能建筑物３．１．４ 引水系統(tǒng)３．１．５ 發(fā)電廠房３．２ 機電及金屬結構工程３．２．１ 水輪發(fā)電機組及附屬設備３．２．２ 電氣設備３．２．３ 閘門及啟閉機４．工程安全總評價５．存在的主要問題和建議６．安全鑒定專家簽名（注明單位、職務、職稱）第二部分１．地質專題評價報告２．水工專題評價報告３．機電專題評價報告４．施工專題評價報告５．歷史重大問題專題報告附：安全鑒定工作依據(jù)的主要文件和資料表及附圖發(fā)布部門：電力工業(yè)部(已變更)發(fā)布日期：1998年03月18日月18日實施日期：1998年03第三篇：水電建設工程安全鑒定規(guī)定電力工業(yè)部關于頒發(fā)《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》的通知【頒布單位】 電力工業(yè)部【頒布日期】 19980318【實施日期】 19980318【章名】 通知為加強水電建設工程建設階段的工程安全管理，提高工程驗收工作質 量，保障水電工程及上下游人民生命財產(chǎn)的安全，遵照國務院《水庫大壩 安全管理條例》的精神，結合水電建設工程安全管理的實際，部將原《水 電建設工程安全鑒定暫行規(guī)定》修訂為《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》，現(xiàn)予頒發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行，原《暫行規(guī)定》同時廢止。【名稱】 附件：水電建設工程安全鑒定規(guī)定【題注】【章名】 第一章 總 則第一條 為加強水電建設工程建設階段的工程安全管理，提高工程驗 收工作質量，保障工程安全及上下游人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《水庫大 壩安全管理條例》，結合水電建設工程的實際，制定本規(guī)定。第二條 工程建設中的工程安全管理工作，由項目法人負總責。監(jiān)理、設計、施工、運行、設備制造等單位按照合同及有關規(guī)定對所承擔的工 作負責。建設單位在工程安全管理中的職責，由項目法人予以明確。第三條 電力工業(yè)部管理和負責組織驗收的水電建設工程，均應執(zhí)行 本規(guī)定。第四條 電力工業(yè)部水電建設工程質量監(jiān)督總站（下稱水電質監(jiān)總站）負責監(jiān)督和指導水電建設工程安全鑒定工作，并根據(jù)本規(guī)定制訂頒發(fā)實 施細則?！菊旅?第二章 基本要求第五條 工程安全鑒定分為蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項安全 鑒定。１．蓄水安全鑒定是水庫蓄水驗收的必要依據(jù)，水庫蓄水驗收前必須 進行蓄水安全鑒定；２．竣工安全鑒定是工程竣工驗收的必要依據(jù)，工程竣工驗收前必須 進行竣工安全鑒定；３．建設過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時，應針對發(fā)生問題的情況 和部位（或項目，下同）及時對工程進行專項安全鑒定。第六條 蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點和與蓄水安全有關的工 程項目，常規(guī)水電站一般包括擋水建筑物、泄水（排沙）建筑物、引水建 筑物的進水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護工程；抽水 蓄能電站還應包括上下庫主、副壩、庫盆及輸水工程（含進出水口）。進行蓄水安全鑒定時，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應基本達到《水電 站基本建設工程驗收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗收條件，并且供安全鑒定使用的 資料已基本準備齊全。蓄水安全鑒定工作宜安排在蓄水驗收前三個月開始 進行。第七條 竣工安全鑒定的范圍是以大壩為重點的整個樞紐工程，一般 不含發(fā)電廠的機電工程，但項目法人或驗收委員會主任委員單位認為有必 要時，也可將該項目納入鑒定范圍。進行竣工安全鑒定時，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應達到《水電站基 本建設工程驗收規(guī)程》規(guī)定的竣工驗收條件，并且供安全鑒定使用的資料 已準備齊全。第八條 蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項安全鑒定等各項鑒定工 作應相互銜接，避免重復進行。但對鑒定報告中提出的影響工程安全的重 大問題，水電質監(jiān)總結認為有必要時，應進行跟蹤檢查。第九條 工程安全鑒定的工作重點是，依據(jù)國家（行業(yè)）規(guī)程規(guī)范、國家有關部門批準的項目可行性研究報告（或原初步設計）和專題報告、合同文件規(guī)定的質量和安全標準，檢查設計、施工等方面是否存在影響工 程安全的問題，提出工程安全評價意見。對不符合上述規(guī)程規(guī)范、設計文 件、標準并涉及工程安全的問題，應認真分析其對工程安全的影響程度，并作出評價意見；對雖符合上述規(guī)程規(guī)范、設計文件、標準但權威專家認 為存在工程安全問題的，也應對其進行分析和作出評價。第十條 工程安全鑒定工作中，不進行工程質量等級評定或評優(yōu)。【章名】 第三章 組織管理與各方職責第十一條 工程項目法人（含建設單位，下同）、監(jiān)理、設計、施工、運行等建設各方，應將工程安全鑒定工作納入工作計劃。工程安全鑒定 工作費用在工程概算中解決。第十二條 工程安全鑒定工作，由項目法人委托經(jīng)水電質監(jiān)總站確認 有資格的單位承擔，并報驗收委員會主任委員單位同意。接受委托負責工 程安全鑒定的單位（即鑒定單位）應成立專家組開展工作，并將專家組組 成情況報驗收委員會主任委員單位和水電質監(jiān)總站核備。第十三條 特殊情況下，經(jīng)驗收委員會主任委員單位和水電質監(jiān)總站 同意，工程安全鑒定工作也可由項目法人負責聘請專家、組成專家組進行。項目法人應將專家組的組成報驗收委員會主任委員單位同意，并報水電 質監(jiān)總站核備。第十四條 項目法人、監(jiān)理、設計、施工、運行、設備制造等建設各 方的在職人員或從事過本工程設計、施工、管理的其他人員，未經(jīng)驗收委 員會主任委員單位和水電質監(jiān)總站同意，不能擔任鑒定專家組成員。第十五條 驗收委員會成立前，第十二條至第十四條中驗收委員會主 任委員單位的職責，由水電質監(jiān)總站代行。第十六條 鑒定專家組應由有較高專業(yè)水平、工程經(jīng)驗豐富、高級工 程師以上職稱的人員組成。專家組組長應由權威專家擔任。第十七條 鑒定專家組的主要工作內(nèi)容：１．聽取項目法人、監(jiān)理、設計、施工、運行等建設各方的情況介紹，并進行現(xiàn)場調查。２．檢查工程形象面貌是否符合蓄水或竣工要求。３．檢查工程質量（包括設計、施工等）是否存在影響工程安全的問 題。對關鍵部位、代表部位、出現(xiàn)過質量事故的部位以及專家有懷疑的部 位要進行重點檢查，包括抽查工程原始資料和施工、制造驗收簽證，必要 時可使用鉆孔取樣、充水試驗等物理手段進行檢測。４．檢查洪水設計標準、工程泄洪設施的泄洪能力、消能設施的安全 可靠性、防洪渡汛方案是否符合防洪和渡汛安全的要求。蓄水安全鑒定時，還應檢查下閘蓄水封堵方案的可靠性。５．檢查工程地質條件、基礎處理、滑坡及處理、工程防震是否存在 不利于建筑物安全的隱患。６．檢查工程安全監(jiān)測設施、監(jiān)測資料是否完善并符合要求。７．作出工程安全評價，提出安全鑒定報告。第十八條 鑒定專家組在形成工程安全鑒定報告的過程中，應充分與 建設各方交換意見。第十九條 項目法人應組織建設各方認真做好配合鑒定單位和鑒定專 家組進行的鑒定工作，包括：１．準確、及時提供鑒定工作所需的各種工程資料。２．根據(jù)專家組的要求，組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員，向專 家組介紹有關工程情況，對專家組提出的問題進行解答，與專家組共同討 論研究有關問題。３．根據(jù)專家組的要求，對有關問題進行補充分析工作，并提出相應 的專題報告。４．為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。第二十條 鑒定單位應將鑒定報告提交給項目法人，并抄報驗收委員 會主任委員單位和水電質監(jiān)總站。工程驗收時，項目法人應負責將鑒定報 告分送給驗收委員會各成員。第二十一條 項目法人應組織建設各方，針對鑒定報告中指出的工程 安全問題和提出的建議，進行認真的研究和處理，并將處理情況形成書面 報告，報驗收委員會。第二十二條 建設各方對鑒定報告有重大分歧意見的，應形成書面意 見送鑒定單位，并抄報驗收委員會主任委員單位和水電質監(jiān)總站。第二十三條 進行工程驗收時，驗收委員會依據(jù)鑒定報告，并聽取建 設各方的意見，做出驗收結論。當對個別疑難問題難以做出結論時，主任 委員單位應組織或提請水電質監(jiān)總站組織國內(nèi)知名權威專家協(xié)助決策。第二十四條 建設各方應對所提供資料的準確性負責。對在工程安全 鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報或謊報的單位，按 《水電建設工程質量管理暫行辦法》對責任者進行處罰。第二十五條 鑒定單位和鑒定專家組向驗收委員會和水電質監(jiān)總站負 責，獨立地進行工作，提出客觀、公正、科學的鑒定報告，并對鑒定結論 負責。項目法人等任何單位或個人，均不得妨礙和干預鑒定單位和鑒定專 家組獨立地做出鑒定意見。第二十六條 工程安全鑒定工作不代替和減輕建設各方由于工程設計、施工、運行、制造、管理等方面存在問題應負的工程安全責任?！菊旅?第四章 建設期安全鑒定與運行期安全定檢的銜接第二十七條 工程竣工后的第一次大壩安全定檢工作，原則上應安排 在工程竣工安全鑒定工作完成五年后進行，實際工作中，可根據(jù)大壩運行 性態(tài)等情況，由主管單位報部大壩安全監(jiān)察中心，經(jīng)會商后確定是否需要 提前進行。第二十八條 第一次大壩安全定檢之前，水電廠在開展安全文明生產(chǎn) 達標、創(chuàng)一流企業(yè)以及大壩安全注冊等項工作中，需要大壩安全定檢成果 的，由“工程竣工安全鑒定報告”代替。第二十九條 部大壩安全監(jiān)察中心應派員參加工程竣工安全鑒定專家 組的工作；工程項目法人應將工程竣工安全鑒定報告抄送部大壩安全監(jiān)察 中心?！菊旅?第五章 附 則第三十條 本規(guī)定由電力工業(yè)部負責解釋。第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原《水電建設工程安全鑒定 暫行規(guī)定》同時廢止?！菊旅?附錄一：工程安全鑒定所需資料要求為滿足工程安全鑒定工作的需要，項目法人應組織建設各方準備好工 程安全鑒定所需的各種工程資料。鑒定工作所需工程資料一般包括以下三類。實際工作中，項目法人可 根據(jù)工程所處進展階段等具體情況，并征求鑒定單位意見后，確定需提供 資料的具體項目和內(nèi)容要求。第一類：工程設計報告、設計自檢報告、施工質量自檢報告、監(jiān)理自 檢報告、工程安全監(jiān)測成果及分析報告、工程運行自檢報告、大壩安全現(xiàn) 場檢查報告、重大問題的專題報告等。這類資料，一般需一式２０份，提 供給專家組使用并作為工程安全鑒定報告的附件。第二類：合同文件及圖紙、技術設計文件及施工圖紙、可行性研究報 告（或初步