【正文】 是扎實(shí)開展基本活動(dòng)。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員與先進(jìn)性教育相結(jié)合，6月份開展了先進(jìn)性教育月活動(dòng)和民主評(píng)議黨員工作，2012年黨員先進(jìn)性教育月活動(dòng)以“樹立科學(xué)發(fā)展理念，發(fā)揮先鋒模范作用”為主題，主要內(nèi)容為組織開展“五個(gè)一”活動(dòng)，具體要求是：圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性教育主題看一部主題教育影片——《忠誠與背叛》；圍繞黨員公開承諾內(nèi)容，兌現(xiàn)一項(xiàng)實(shí)事承諾，為群眾辦一件實(shí)事；圍繞公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)三新要求，各二級(jí)單位和控股、參股子公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際，為黨員上一次形勢(shì)與任務(wù)教育黨課；圍繞“持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新、發(fā)展研討”和合理化建議活動(dòng)，組織黨員立足本職崗位開展我為公司科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)；圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)競賽和“四保”勞動(dòng)競賽，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，組織黨員開展一次先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)。在先進(jìn)性教育月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，公司認(rèn)真開展民主評(píng)議工作，2012公司民主評(píng)議黨員活動(dòng)除10名出國出境黨員和7名流動(dòng)黨員外，所有黨員都參加了民主評(píng)議，共評(píng)出公司模范黨員10名、優(yōu)秀黨員106名、二級(jí)部門表彰優(yōu)秀黨員19名，合格黨員825名，基本合格黨員3名，%。四是不斷完善基本制度。堅(jiān)持把黨建工作融入企業(yè)中心工作，認(rèn)真執(zhí)行并貫徹公司黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職代會(huì)、書記辦公會(huì)、政工例會(huì)等議事制度，堅(jiān)持廠務(wù)公開、黨務(wù)公開。堅(jiān)持開展組織生活會(huì)，完善公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話等制度，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔自律、廉潔從業(yè)。今年2月份，公司黨委重新修訂完善了《武漢船用機(jī)械有限責(zé)任公司黨支部工作達(dá)標(biāo)考核辦法》，支部工作考核更加科學(xué)、規(guī)范。五是堅(jiān)持落實(shí)基本保障。加強(qiáng)黨群工作部門及工作人員自身建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好公司黨委各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持編制黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并將其納入公司總體預(yù)算，加以嚴(yán)格管理，滿足實(shí)際需要。（三）不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，增強(qiáng)宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)、提供理論支撐、營造和諧氛圍。圍繞公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃和方針目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)，不斷提高宣傳思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性，內(nèi)聚力量、外樹形象。一是認(rèn)真開展形勢(shì)與任務(wù)宣傳教育，堅(jiān)持“三貼近”原則，圍繞企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重難點(diǎn)，積極跟蹤報(bào)道、大力宣傳公司市場經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)管理等工作進(jìn)展情況，以及科研、海工等重點(diǎn)產(chǎn)品研制生產(chǎn)情況，結(jié)合“杜絕丑陋、追求美觀”專項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)做好針對(duì)性學(xué)習(xí)教育及正反面典型宣傳，提高員工的危機(jī)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、節(jié)點(diǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)員工思想政治工作。各基層黨組織發(fā)揮主體作用，及時(shí)掌握和密切關(guān)注員工思想狀況，針對(duì)性做好思想政治工作，引導(dǎo)和規(guī)范他們的價(jià)值取向、思想觀念和思維模式，合理疏導(dǎo)不良情緒，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定，保持生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序。三是抓好宣傳陣地建設(shè)，通過及時(shí)更新政工網(wǎng)、OA新聞、廣播、簡報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地，注重宣傳時(shí)效性，擴(kuò)大影響面和影響力。圍繞公司改革發(fā)展形勢(shì)需要與中心任務(wù)，以“強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)、突出市場經(jīng)營、深化企業(yè)管理、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，組織開展了2012年公司持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新、發(fā)展研討會(huì)。目前已征集到各類論文近200篇，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與率達(dá)到95%以上。堅(jiān)持以《中船重工》本報(bào)為主要載體，不斷加大公司新聞宣傳力度，擴(kuò)大公司對(duì)外影響力。一是加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化通訊員的培訓(xùn)和管理力度，進(jìn)一步提高通訊員隊(duì)伍的整體素質(zhì)、工作主動(dòng)性和工作成效。1月份完成了2012通訊員隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)，堅(jiān)持每月召開通訊員月度例會(huì)。二是堅(jiān)持新聞稿件指標(biāo)分解、報(bào)送情況通報(bào)和月度考核等工作制度，堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制，不斷提高對(duì)外宣傳的及時(shí)性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新聞策劃和信息資源整合力度，有份量、有深度的綜合性稿件數(shù)量增多。四是黨群部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)中船重工集團(tuán)兩級(jí)公司、地方黨群工作主管部門的信息報(bào)送力度，保持信息暢通，實(shí)現(xiàn)公司信息在兩級(jí)公司和地方處于系統(tǒng)前列，《中船重工》本報(bào)宣傳報(bào)道比往年有所提高，綜合評(píng)價(jià)位于集團(tuán)公司前列。深入開展文明創(chuàng)建工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，不斷提高創(chuàng)建水平。按照公司文明創(chuàng)建實(shí)施辦法的要求，加大創(chuàng)建工作力度，完善基礎(chǔ)資料，做好創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià)，員工文明素質(zhì)不斷提高，公司文明形象進(jìn)一步提升。做好“六五”普法工作和社會(huì)治安綜合治理。圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，以防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、不斷提高職工法律素質(zhì)為重點(diǎn)，按照“六五”普法規(guī)劃要求，上半年制定了2012年普法工作計(jì)劃，以安全生產(chǎn)月、黨風(fēng)廉政宣傳月、質(zhì)量月、保密月等專題活動(dòng)為載體，在職工中深入開展國家法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，不斷規(guī)范職工行為習(xí)慣，同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，抓好社會(huì)治安綜合治理，為公司生產(chǎn)經(jīng)營不斷營造平安環(huán)境、和諧氛圍。做好新一階段“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”工作。今年上半年，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，公司黨委在圓滿完成“結(jié)對(duì)共建”和“新三萬”工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn)，深入開展“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”活動(dòng)?，F(xiàn)已完成與結(jié)對(duì)對(duì)象——侏儒村和楊嶺村的對(duì)接工作，結(jié)對(duì)共創(chuàng)工作正在按照上級(jí)相關(guān)要求有序開展。二、下半年重點(diǎn)工作安排。（一）繼續(xù)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè)。一是做好日常及考評(píng)，在年底表彰一批四好班子和優(yōu)秀經(jīng)營管理者；二是根據(jù)公司改革發(fā)展需要，在年底進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考評(píng)及中層競聘工作。（二）繼續(xù)堅(jiān)持開展以支部達(dá)標(biāo)、黨員創(chuàng)星、公開承諾等為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以優(yōu)良的業(yè)績迎接黨的十八大召開，促進(jìn)公司方針目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。（三）繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，做好基層黨組織工作檢查及再評(píng)再議、整改提高等工作，不斷夯實(shí)基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作，促使作用更好發(fā)揮，提高黨建工作水平。（四）認(rèn)真做好2012年公司持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新、發(fā)展研討會(huì)論文評(píng)選及發(fā)布工作，確保理論研討會(huì)取得預(yù)期效果。（五）做好黨的“十八大”會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣貫。公司黨委將繼續(xù)按照市委、市國資委的相關(guān)精神和要求，緊緊圍繞公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃和“雙65”目標(biāo)（承接合同額65億元、完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元），結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)黨組織融入中心、服務(wù)大局的能力和成效，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”打造“百億船機(jī)”，建設(shè)成為行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)一流、國際知名現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。第五篇：在全市基層組織建設(shè)會(huì)上的發(fā)言在全市基層組織建設(shè)會(huì)上的發(fā)言創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力——在全市農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言（2005年8月日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我發(fā)言的題目是《創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力》，不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。**縣的基層組織建設(shè)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市基層黨建聯(lián)系辦的指導(dǎo)下，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，貼近實(shí)際，不斷創(chuàng)新，齊抓共管，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的總體思路，逐步建立完善了縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)抓聯(lián)建的責(zé)任機(jī)制，以縣委組織部、縣基層黨建聯(lián)系辦為重點(diǎn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制和結(jié)合實(shí)際、不斷創(chuàng)新的監(jiān)督管理制度機(jī)制。有效解決了基層組織建設(shè)中重眼前輕長遠(yuǎn)、重現(xiàn)象輕根本、重形式輕內(nèi)容的問題，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部抓基層組織的積極性和主動(dòng)性，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了可靠的組織保障。為更好地夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固農(nóng)村這塊陣地，近年來，我們針對(duì)農(nóng)村“兩委”換屆以后出現(xiàn)的新問題，研究探索了一套專門針對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督管理新機(jī)制，把它概括為“兩證一賬雙監(jiān)督”。通過兩年多的實(shí)踐，逐步規(guī)范，初見成效，農(nóng)村基層組織建設(shè)第一道防線的作用更加突出，執(zhí)政能力明顯提高。下面，把我們的做法給大家做一簡要匯報(bào)。一、把握形勢(shì)，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新機(jī)制當(dāng)前，我們正處在“黃金發(fā)展期”，同時(shí)也是“矛盾凸顯期”。作為人口和面積都占大頭的農(nóng)村，更是矛盾點(diǎn)的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)。特別是實(shí)行村民自治以后，隨著基層民主政治建設(shè)的不斷深入，人們新的思想、舊的體制相互碰撞，過度時(shí)期制度不健全、不規(guī)范的問題日益突出，伴隨著農(nóng)民人口素質(zhì)的提高、法制意識(shí)、民主意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)村級(jí)組織的要求更高了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，農(nóng)村基層組織擔(dān)負(fù)的推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的任務(wù)更重了。這種新思想和舊的體制激蕩的結(jié)果，突出地表現(xiàn)為群眾信訪量增強(qiáng)，“兩委”班子內(nèi)耗的增多，群眾對(duì)基層干部不理解、不支持有增長的趨勢(shì)，而基層干部對(duì)這種新的形勢(shì)表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，其自我規(guī)范又無從下手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委缺乏抓手，在這種形勢(shì)下，迫切需要一種新的方法來解決新的問題，以便村級(jí)組織更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重任。新的形勢(shì)為我們抓基層組織建設(shè)同樣提出了更高的要求，縣委反復(fù)調(diào)查研究認(rèn)為，大量的農(nóng)村矛盾特別是信訪量的增加，有群眾的因素，也有干部的因素，但主要因素是干部，正如市委指出的，焦點(diǎn)在班子，根源是利益和權(quán)力之爭。幾乎所有的農(nóng)村矛盾都由此而引發(fā)。我們進(jìn)一步研究認(rèn)為，權(quán)力之爭更主要地源于村民自治以后，一些民選村官認(rèn)識(shí)上的偏頗，簡單地認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)免不了，村民難罷免，支部不好管，自覺不自覺地走向了組織和群眾的對(duì)立面；當(dāng)然，也有少數(shù)是黨支部以強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)為由，不認(rèn)同民選村主任，甚至排斥、排擠，不給黨票，不讓參與村務(wù)。利益之爭，根源在于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理混亂，群眾想弄明白，干部又說不清楚，這種現(xiàn)狀滋生了一批腐敗村官，傷害了群眾，也毀了干部自己。我們認(rèn)為，以上兩個(gè)方面的問題，是影響基層執(zhí)政能力的癥結(jié)所在，迫切要求我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)中，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真加以解決。二、對(duì)癥施治，規(guī)范管理，健全完善“兩證一賬雙監(jiān)督”制度針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)中的兩個(gè)癥結(jié)，我們把攻克難題，創(chuàng)新機(jī)制列為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)接基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，研究制定了一套針對(duì)農(nóng)村干部和財(cái)物的更為具體可操作性極強(qiáng)的監(jiān)督管理辦法，先行試點(diǎn)，逐步推開。其內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：第一個(gè)方面，兩證，就是農(nóng)村干部任職資格證書和任職保證書，重點(diǎn)解決農(nóng)村干部難管理的問題，目的是增強(qiáng)農(nóng)村干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感。我們給每個(gè)村的支部書記、村主任都以比較隆重的方式頒發(fā)任職資格證書和任職保證書。“兩證”的重點(diǎn)是任職保證書，它以書面的形式把村干部上任前對(duì)群眾的許諾、對(duì)組織的承諾保留下來，以協(xié)約的形式與鄉(xiāng)黨委、政府簽字，自認(rèn)保證兌現(xiàn)承諾，接受監(jiān)督，服從領(lǐng)導(dǎo)，履行責(zé)任，違約自行辭職。實(shí)踐證明，“兩證”有效約束了村干部行為，為加強(qiáng)管理留出了余地，增強(qiáng)了村干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感。推行兩證以來，先后有23名農(nóng)村干部，因?yàn)闆]有完成任職承諾，由鄉(xiāng)黨委勸其辭職，較好地解決了少數(shù)農(nóng)村干部不作為、亂作為、兩張皮等問題。第二個(gè)方面，一賬，就是建立一套比較系統(tǒng)規(guī)范的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，重點(diǎn)解決農(nóng)村財(cái)物難理清的問題，目的是斬?cái)嘤绊戅r(nóng)村穩(wěn)定和干群關(guān)系的是非之根。這項(xiàng)內(nèi)容主要有清理認(rèn)定、定期公開、換屆交接三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行一式兩套管理，它以認(rèn)定為起點(diǎn)，農(nóng)村干部任職接賬，離職交賬，定期審計(jì)，定期公開。清財(cái)、建賬、公開，不可避免地觸及到大量的農(nóng)村矛盾，我們堅(jiān)持不回避、不敷衍，迎著困難去做好工作。賢臺(tái)鄉(xiāng)一個(gè)村，審計(jì)干部進(jìn)駐后，干部鬧、群眾告，一時(shí)間亂了