【正文】 資料整理等方式對(duì)家鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我的家鄉(xiāng)烏魯木齊位于天山中段北麓，準(zhǔn)葛爾盆地南緣，是第二座亞歐大陸橋，中國(guó)西部的樞紐，氣候?qū)儆跍貛О敫珊荡箨懶?。全市現(xiàn)轄7區(qū)1縣，擁有漢、維吾爾、哈薩克、回、蒙等49個(gè)民族?？?cè)丝?08。2萬人，是個(gè)遠(yuǎn)離內(nèi)地其他城市的大城市。它的發(fā)展與中國(guó)其他大城市不同，受到了地理位置、交通、環(huán)境、人口、宗教等因素的制約。相較于內(nèi)地其他相同規(guī)模的大城市，我的家鄉(xiāng)還具有很大的發(fā)展空間。家鄉(xiāng)在發(fā)展，在變化。新一代的人口開始進(jìn)入老齡化。其獨(dú)立消費(fèi)的能力日益增長(zhǎng)，越來越多的老年人不再固守“能吃飽穿暖就行”的消費(fèi)觀念。他們?cè)敢鉃樽约旱慕】岛蛫蕵分С龈嗟馁M(fèi)用。老年市場(chǎng)的服務(wù)需求也將隨之不斷的增大，可以說這個(gè)市場(chǎng)的開發(fā)潛力巨大。此次回鄉(xiāng)調(diào)查，通過走訪及查閱相關(guān)資料，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的老齡產(chǎn)業(yè)服務(wù)與開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)的要求，基本處于空白狀態(tài)，以養(yǎng)老院的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀來說，就有以下幾方面引起了我深深地思考。一：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)單一，不能滿足大眾需求。一個(gè)有著20多萬老齡人口的城市里，只有19家養(yǎng)老院，且魚龍混雜。民政局公布的對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行的年檢結(jié)果顯示，其中只有16家機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為養(yǎng)老“正規(guī)軍”。公辦企業(yè)兩家，公辦民營(yíng)機(jī)構(gòu)四家，其余為民辦機(jī)構(gòu)。按照全國(guó)約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望計(jì)算，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的長(zhǎng)期護(hù)理先現(xiàn)今都找不到合適的住所，這樣的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。二：老年公寓分布不合理，民營(yíng)機(jī)構(gòu)舉步維艱。這個(gè)假期，我來到了新疆民政廳老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多張床位幾乎全部都有人住。在這里，我從一位姓張的老人那里知道：張爺爺已經(jīng)73歲高齡了，前幾年張爺爺?shù)睦习殡x開了人世，而家里也什么人也沒有。所以，就入住了養(yǎng)老院。可是，在住之前，光是等床位，就足足等了三個(gè)月。隨后，我向院里的負(fù)責(zé)人了解情況，童主任告訴我，現(xiàn)在全院的136張床位已經(jīng)全部住滿。而在20xx年來報(bào)道的老人已經(jīng)超過了200多人。許多老人還在不同的地方等著入住。與此相比的位于市郊安寧渠的一所民營(yíng)老年公寓，在那里的50多個(gè)床位只住了8個(gè)老人。經(jīng)過一些資料的顯示，由于歷史原因，烏魯木齊市老年公寓分布不合理，老城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施需求量大，而養(yǎng)老公寓少。偏遠(yuǎn)城區(qū)需求量小，而新建老年公寓多。一些民辦公寓由于建在離市中心較偏遠(yuǎn)的地方，社會(huì)認(rèn)知度較差，交通不便，影響了老人入住。而在市里，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不能在房屋建設(shè)、用地、征稅以及天然氣、煤氣、暖氣費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用上有太多的優(yōu)惠政策。其次，在和一些老人及家屬的交談過程中，可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的人還是認(rèn)為“公辦養(yǎng)老院比較正規(guī)，收費(fèi)合理，入住放心?！睂?duì)民辦公寓還有戒備的心理，所以，他們寧愿在家等公辦公寓的床位也不愿意入住民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加之，一些民辦公寓的收費(fèi)并不合理。由于民辦老年公寓入住條件低，投資大，大多負(fù)載累累，經(jīng)營(yíng)舉步維艱。三：針對(duì)老人的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，護(hù)理?xiàng)l件令人憂。在上網(wǎng)看相關(guān)資料的同時(shí)，這樣的一所養(yǎng)老院引起了我的關(guān)注。那就是位于我家所在區(qū)域的愛心老年偏癱護(hù)理中心。它主要以生活困難、無人照顧的偏癱老人為服務(wù)對(duì)象，整個(gè)公寓都是為老人的生活起居而精心建造，有專門的輪椅通道，由于一些原因，我沒有身臨其境去感知，通過媒體的相關(guān)報(bào)道，可以感受到這樣的一所兼有醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)受到了公眾的青睞。與在新疆烏魯木齊市老年病醫(yī)院做護(hù)士的小姨的聊天中，我讀到了一些信息另一方面的意義。就醫(yī)難、看病貴是現(xiàn)在公眾多普遍反映的問題。那么，一些需要長(zhǎng)期護(hù)理的老人的醫(yī)療費(fèi)用將成為家庭的大包袱。一個(gè)很簡(jiǎn)單的事例，現(xiàn)在，許多大的醫(yī)院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。這樣，無疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的醫(yī)院，許多病人家屬都表示，對(duì)于醫(yī)院這樣的舉措，他們不能接受，特別是一些醫(yī)院里的常駐戶更是有苦難言，唯有聯(lián)系一些具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院。減小家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而無奈，市里具有醫(yī)療條件的養(yǎng)老院少得可憐且常年爆滿。這樣的狀況，醫(yī)院里同樣有難言之隱。護(hù)工的常年缺失，加劇了護(hù)理的難度。而作為公共事業(yè)及健康事業(yè)的人力資本保障，國(guó)內(nèi)現(xiàn)今的護(hù)理人員培養(yǎng)還處在摸索的階段，其次，受到環(huán)境的影響，人們對(duì)于護(hù)理人員這個(gè)職位在思想認(rèn)識(shí)上也存在著很大的偏差。學(xué)歷低、薪酬少，勞動(dòng)量大，所以很多人都不愿意從事這方面的工作。專業(yè)護(hù)理人員的嚴(yán)重缺少也阻礙了養(yǎng)老院構(gòu)筑醫(yī)療體系的進(jìn)程。就我看來。除了人力資本，設(shè)施、地理環(huán)境、資金等方面的因素也是其發(fā)展的重要條件。畢竟，具有福利性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不是如此容易就能發(fā)展起來的。政府意識(shí)到了這些方面的問題，先后出臺(tái)了相關(guān)的政策，促進(jìn)并保障著我市養(yǎng)老服務(wù)也的發(fā)展。20xx年10月，自治區(qū)人民政府下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)老齡委辦公室和自治區(qū)發(fā)改委等部門〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉的通知》新政辦發(fā)〔20xx〕157號(hào)中指出，要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí)，要積極探索適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新思路，鼓勵(lì)全社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。這些政策無疑對(duì)我市的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。在我回家鄉(xiāng)的前不久，在我們水磨溝區(qū)的人民代表大會(huì)上，就有了一項(xiàng)關(guān)于此方面的提案。就是將位于水磨溝區(qū)七道彎路50號(hào)的新疆醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院所遺留的舊址改建成為一個(gè)大型的綜合性養(yǎng)老院。這里原先是一所醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防為一體的省級(jí)綜合醫(yī)院，也是國(guó)家衛(wèi)生部首批評(píng)審認(rèn)定的“三級(jí)甲等醫(yī)院”。在20xx年，該院遷址。而遺留下的原先的院址里設(shè)置病床600張，有較為優(yōu)越的硬件設(shè)施。而醫(yī)科大學(xué)所培養(yǎng)的專業(yè)護(hù)理人員成為了未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的后備軍。我區(qū)的人大代表在征求了民意之后，將此作為一個(gè)提案想上一級(jí)的部門進(jìn)行了反映，為民眾解決了一些切身的問題。關(guān)注弱勢(shì)群體社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的泛稱，是最具破壞力的大型天氣系統(tǒng)，外來務(wù)工人員集中。他們生活環(huán)境差，租住的房屋很容易被風(fēng)刮倒，并且他們中很多人缺乏臺(tái)風(fēng)的相關(guān)知識(shí)。尤其是初來溫州的外來務(wù)工人員，這種缺乏體現(xiàn)得非常明顯，最容易造成人員傷亡。為了使這些外來務(wù)工人員能更好地了解臺(tái)風(fēng)，在臺(tái)風(fēng)來臨之時(shí)能更好地做好預(yù)防措施，以便減少一些人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)外來務(wù)工人員的宣傳工作尤其重要。并且在一些周邊的鄉(xiāng)村住著一些孤寡老人，他們的房屋相對(duì)也比較破舊，臺(tái)風(fēng)來時(shí)非常危險(xiǎn)。所以我們中國(guó)計(jì)量學(xué)院陽光之行暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)一行八人來到了素有浙江“南大門”之稱的浙江省最南端——蒼南縣。那是溫州模式的主要發(fā)祥地、全國(guó)首批沿海對(duì)外開放縣之一，也是全國(guó)縣城經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣之一。那里外來人口眾多，同時(shí)是臺(tái)風(fēng)登陸的39。頻發(fā)地。在那我們主要的活動(dòng)人群是外來務(wù)工人員和一些周邊村里居住著的孤寡老人等弱勢(shì)群體。對(duì)外來務(wù)工人員：一方面，我們通過問卷調(diào)查的形式，更深入的了解臺(tái)風(fēng)來襲時(shí)他們的預(yù)防急救情況生活情況怎么樣，及他們對(duì)防臺(tái)抗臺(tái)知識(shí)的了解程度。另一方面，我們也做了防臺(tái)抗臺(tái)相關(guān)知識(shí)的宣傳單，讓一些沒經(jīng)歷過臺(tái)風(fēng)的外來的務(wù)工人員對(duì)防臺(tái)、抗臺(tái)有一個(gè)比較良好的意識(shí)，在臺(tái)風(fēng)來臨之時(shí)能更好的抵御臺(tái)風(fēng)，減少一些人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，讓一些已經(jīng)經(jīng)歷過臺(tái)風(fēng)的人從中找到更好的防臺(tái)抗臺(tái)方法。同時(shí)我們還調(diào)查了一些孤寡老人等在臺(tái)風(fēng)來襲時(shí)的生活情況怎么樣，政府怎么安排。我們希望通過此次社會(huì)實(shí)踐使外來務(wù)工人員和孤寡老等弱勢(shì)群體能得到大家更多的關(guān)注，能得到更多的溫暖。也希望讓更多人了解和重視防臺(tái)抗臺(tái)的知識(shí)，以便更好地對(duì)抗臺(tái)風(fēng)。活動(dòng)中我們走訪了錢庫鎮(zhèn)上中國(guó)最大的箱包市場(chǎng)、調(diào)查鎮(zhèn)上蹬三輪車的外來務(wù)工人員、參加了蒼南縣水利局超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、拜訪了錢庫鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村的孤寡老人住所、?；顒?dòng)中我們總共發(fā)了200份調(diào)查問卷，并且全部回收。同時(shí)我們還發(fā)放了我們自己收集的一些比較好的防臺(tái)抗臺(tái)知識(shí)的宣傳單350份。從中我們了解到由于現(xiàn)在蒼南縣外來務(wù)工人員越來越多，其中絕大多數(shù)人并沒有經(jīng)歷過臺(tái)風(fēng)，對(duì)于防臺(tái)抗臺(tái)的知識(shí)十分欠缺。同時(shí)他們平時(shí)忙于生計(jì)，缺乏學(xué)習(xí)，知識(shí)不夠，再加上生活環(huán)境差，房屋簡(jiǎn)陋。臺(tái)風(fēng)來襲時(shí)又有大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，在缺乏了解的狀態(tài)下，他們對(duì)臺(tái)風(fēng)有非常大的恐懼感。同時(shí)從他們看見我們宣傳單后的喜悅和認(rèn)真閱讀的行為中，也可以側(cè)面體現(xiàn)了他們對(duì)這些知識(shí)的渴望和對(duì)臺(tái)風(fēng)的恐懼。以下是我們此次行動(dòng)中總結(jié)出的一些問題，以及一些解決建議問題，對(duì)臺(tái)風(fēng)不了解，防臺(tái)抗臺(tái)知識(shí)缺乏。，房屋簡(jiǎn)陋，易倒塌。，缺乏自救志愿組織，同時(shí)每年都造成巨大損失的主要原因建議，在有條件的情況下組織外來務(wù)工人員觀看臺(tái)風(fēng)來臨怎樣防救的視頻短片。，在臺(tái)風(fēng)來臨前幫助當(dāng)?shù)氐囊恍┕鹿牙先俗鲆恍┘庸涕T窗等基本的臺(tái)風(fēng)預(yù)防工作。