【正文】 宰稅；二是禁止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達標升級活動；三是禁止一切沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費；四是禁止面向農(nóng)民的集資；五是禁止各種攤派行為；六是禁止強行以資代勞；七是禁止在村里招待下鄉(xiāng)干部，取消村組織招待費；八是禁止用非法手段向農(nóng)民收款收物。6在減輕農(nóng)民負擔方面，當前重點要做好哪些方面的工作？根據(jù)《國務院辦公廳關于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》要求，當前減輕農(nóng)民負擔，必須重點做好以下六方面工作：（1）認真落實和完善減輕農(nóng)民負擔的“四項制度”。各地要進一步落實和健全涉農(nóng)稅收、價格及收費“公示制”，適時更新公示內(nèi)容，創(chuàng)新公示形式，除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外，涉農(nóng)收費單位要在收費現(xiàn)場進行公示。認真落實農(nóng)村義務教育收費“一費制”，對實行免學雜費的地區(qū)，除按“一費制”規(guī)定的額度收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學生住宿費外，學校不得再向?qū)W生收取其他費用；對享受免費提供教科書的學生，不再收取課本費。（2）重點治理農(nóng)民反應強烈的突出問題。各地要從實際出發(fā)，深入開展對農(nóng)村義務教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、殯葬、計劃生育等方面亂收費、亂罰款的專項治理。嚴禁向農(nóng)民家庭承包的土地收取土地承包費。（3）嚴格規(guī)范村級組織收費。開展對村級組織亂收費行為的專項治理，嚴禁有關部門或單位委托村級組織向農(nóng)民收取稅費，違反規(guī)定的要堅決糾正。地方各級人民政府及有關部門需要村級組織協(xié)助開展工作的，要提供必要的工作經(jīng)費，嚴禁將部門或單位經(jīng)費的缺口轉(zhuǎn)嫁給村級組織。確保五保戶供養(yǎng)、村干部報酬和村級辦公經(jīng)費等方面的支出。（4）健全以“一事一議”為主要形式的村民民主議事機制。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，按照群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則，進一步規(guī)范議事程序、范圍和標準，逐步建立以政府補助資金為引導、籌補結(jié)合的農(nóng)村基礎設施等公益事業(yè)建設投入新機制，引導農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動改善自身生產(chǎn)生活條件。（5）完善農(nóng)民負擔日常監(jiān)督管理機制。要繼續(xù)堅持和完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、項目審核與監(jiān)測等日常監(jiān)督管理制度，將農(nóng)民負擔監(jiān)督管理與農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體財務和農(nóng)村審計等管理緊密結(jié)合，切實維護農(nóng)民合法權益。（6）強化減輕農(nóng)民負擔工作責任制。地方各級人民政府要繼續(xù)堅持主要領導親自抓、負總責的工作制度，層層落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。繼續(xù)落實誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，強化分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。，6國家七部委關于建立健全減負“五項制度”的具體內(nèi)容是什么？一是涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”。省、市、縣三級要定期對涉及農(nóng)民負擔的收費文件進行清理，并及時將清理情況匯總上報。二是涉農(nóng)價格和收費“公示制”。國家對農(nóng)民的糧食直補等補貼政策及兌付情況要予以公示，并按規(guī)定程序進行審核。三是農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學校公費訂閱報刊，不得超出或變相超出限額標準。四是農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡制”。農(nóng)民負擔監(jiān)督卡要充實涉農(nóng)價格等政策內(nèi)容，及時發(fā)放到戶。五是涉及農(nóng)民負擔案件“責任追究制”。對涉及農(nóng)民負擔的違規(guī)違紀行為，對負有領導責任的人員和直接責任人員進行紀律追究。6對涉及農(nóng)民負擔的社會收費項目標準有哪些規(guī)定？（1）農(nóng)民建房收費指農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房時負擔的行政事業(yè)性收費。主要包括：國土資源部門收取的土地證書工本費，普通證書每本5元，國家特制證書每本20元，由農(nóng)民自愿選擇。建設部門收取的《房屋所有權登記證書》工本費，每本10元。（2）農(nóng)村中小學收費指接受義務教育和普通高中教育的農(nóng)村學生負擔的行政事業(yè)性收費以及學校代收費。主要包括：未實行“一費制”地區(qū)的農(nóng)村小學和初中收取的雜費，以及由學校統(tǒng)一訂購課本代收的課本費；實行“一費制”地區(qū)的農(nóng)村小學和初中只向?qū)W生收取一項費用，不再向?qū)W生收取任何其他費用，“一費制”的收費標準為：農(nóng)村小學每學年每生160元，農(nóng)村初中每學年每生260元，各省、自治區(qū)、直轄市可適當浮動，浮動范圍不得超過20%，農(nóng)村普通高中收取的學費、擇校費和住宿費（向寄宿生收?。约坝蓪W校統(tǒng)一訂購課本代收的課本費。（3）農(nóng)民進城務工收費指進城務工的農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費。主要包括：公安部門向外來務工農(nóng)民收取的《暫住證》工本費，每證最高不超過5元。公安部門對外來務工農(nóng)民發(fā)放暫住證卡的，收取暫住證卡工本費，含集成電路的證卡每張最高不超過20元，不含集成電路的證卡每張最高不超過15元。計劃生育部門向外出務工農(nóng)民收取的《流動人口婚育證明》工本費，每證最高不超過5元。6中央財政對推進社會主義新農(nóng)村建設的支持主要體現(xiàn)在哪幾個方面？2005年12月19日全國財政工作會議上明確指出，2006年中央財政加大對社會主義新農(nóng)村建設的力度，主要體現(xiàn)在以下六個方面：（1）全面取消農(nóng)業(yè)稅。2006年在全國范圍內(nèi)將全面徹底取消農(nóng)業(yè)稅。（2）積極推進農(nóng)村綜合改革試點。（3）完善并加強“三補貼”政策。13個糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）的糧食直補資金再增加10億元，全部達到本省糧食風險基金總規(guī)模的50%。（4）積極支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。中央財政將加大用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設的投入力度，重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設。（5）推進擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點，將試點范圍擴大到全國40%的縣（市、區(qū)），中央和省級財政補助標準分別由10元提高到20元，切實支持解決群眾“看病難、看病貴”的問題。（6）全面促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生、義務教育、科技發(fā)展、環(huán)境設施和文化設施建設項目的支持力度。90、我省加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設的主要任務是什么？依照省政府《關于實施科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃的若干政策指導意見》要求，加快我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設的主要任務是：（1）加快信息基礎設施建設。要進一步完善農(nóng)村通信基礎設施，積極創(chuàng)造條件，推動電話“村村通工程”向自然村延伸，擴大電話通信網(wǎng)絡的覆蓋率，基本滿足通信網(wǎng)到達地區(qū)的廣大農(nóng)民裝電話的需求，提高農(nóng)村電話普及率。要大力推進農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設，積極推進“鄉(xiāng)村寬帶工程”，擴大互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務服務范圍。要抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡安全穩(wěn)定高效運行。要加快農(nóng)村教育信息化建設，大力實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程和“校校通”工程，進一步建設和完善河北遠程教育網(wǎng)絡，建立保障農(nóng)村教育信息化設施應用與維護的長效運行機制。（2）加強綜合信息服務體系建設。要加強信息資源開發(fā)利用和整合，形成具有我省特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源體系；要大力推進縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化；要支持有條件的地區(qū)建設農(nóng)村和縣域經(jīng)濟信息化公共服務平臺，推進縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)聚集地和中小企業(yè)信息化建設。（3）加強信息技術推廣應用。要引導和鼓勵電子信息技術企業(yè)積極研發(fā)和推廣適應農(nóng)村特點、方便農(nóng)民使用的各類信息產(chǎn)品和信息應用系統(tǒng)。（4）加強信息化教育和培訓。要依托農(nóng)村綜合信息服務體系、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，大力開展農(nóng)村勞動力培訓，提高農(nóng)民務農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。七、農(nóng)村土地承包及林權制度改革10堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的政策規(guī)定有哪些？根據(jù)2008年中央1號文件要求，政策規(guī)定共有九條：（1）堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。這是憲法規(guī)定的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，必須毫不動搖地長期堅持，在實踐中加以完善。（2）各地要切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶。（3）加強農(nóng)村土地承包規(guī)范管理，加快建立土地承包經(jīng)營權登記制度。（4）繼續(xù)推進農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。（5）嚴格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。（6）按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場。（7）農(nóng)村土地承包合同管理部門要加強土地流轉(zhuǎn)中介服務，完善土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，在有條件的地方培育發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。（8）堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題，依法制止鄉(xiāng)、村組織通過“反租倒包”等形式侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權等行為。（9）穩(wěn)步推進草原家庭承包經(jīng)營，穩(wěn)定漁民的水域灘涂養(yǎng)殖使用權。10土地承包應遵循哪些法規(guī)？按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，土地承包應遵循4條法規(guī)：（1）按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時，本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權利，也可以自愿放棄承包土地的權利；（2）民主協(xié)商，公平合理；（3）承包方案應當按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；（4）承包程序合法。10土地發(fā)包方的權利和義務分別是什么？（1）土地發(fā)包方的權利：發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地；監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地；制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。（2）土地發(fā)包方的義務：維護承包方的土地承包經(jīng)營權，不得非法變更、解除承包合同；尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術、信息等服務；執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。10土地承包方的權利和義務分別是什么？（1）土地承包方的權利：依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的權利，有權自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。（2）土地承包方的義務：維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。10土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)應當遵循的法規(guī)是什么？按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，應遵循的法規(guī)是：（1）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)；（2）不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；（3）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；（4）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；（5）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。10農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證應包括哪些內(nèi)容？實行家庭承包的，按什么程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證？農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的內(nèi)容：（1）名稱和編號；（2）發(fā)證機關及日期；（3）承包期限和起止日期；（4）承包土地名稱、坐落、面積、用途；（5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變動情況；（6）其他應當注明的事項。頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的程序：（1）土地承包合同生效后，發(fā)包方應在30個工作日內(nèi)，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方報送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的，及時登記造冊，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的書面申請；材料不符合規(guī)定的，應在15個工作日內(nèi)補正。（3）縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿，報同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證；申請材料不符合規(guī)定的，書面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府補正。10以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，按什么程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證？根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》要求，應按以下規(guī)定辦理：（1）土地承包合同生效后，承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記申請書，報承包土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記申請書上簽署初審意見。（3）承包方持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審通過的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記申請書，向縣級以上地方人民政府申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記。（4）縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記簿，報請同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證；申請材料不符合規(guī)定的，書面通知申請人補正。1我省妥善解決當前農(nóng)村土地承包糾紛的要求有哪些？按照《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關于妥善解決當前農(nóng)村土地承包糾紛的意見》規(guī)定，當前我省妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛的要求是：（1）認真做好土地二輪延包掃尾工作。各地要認真落實土地二輪延包政策。沒有開展二輪延包或者二輪延包沒有完成的，必須于2004年年底前完成延包工作，依法簽訂承包合同，向農(nóng)戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權證書。（2）尊重和保障外出務工農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權。對于外出務工農(nóng)戶在二輪延包中已獲得了土地承包經(jīng)營權，發(fā)包方又將其承包地發(fā)包給其他農(nóng)戶，應當歸還承包地。對于戶口在本地因外出務工沒有參加二輪延包，目前又要求承包土地的農(nóng)戶（與發(fā)包方有協(xié)議自愿放棄承包權的除外），要區(qū)別情況按以下辦法處理：如果該農(nóng)戶在一輪土地承包中所承包的土地，在二輪延包時被發(fā)包方發(fā)包給其他農(nóng)戶，（以下簡稱受讓戶）而受讓戶已按照家庭承包方式承包了土地（一戶二份地），應當將外出務工農(nóng)戶原承包的承包地予以返還。如果受讓戶只有一份承包地，應當保護受讓戶依法取得的土地承包經(jīng)營權；有地源的，發(fā)包方應當補給外出務工戶承包地，沒有地源的，可以通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。（3）嚴禁違背農(nóng)民意愿強迫流轉(zhuǎn)承包地。土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)必須建立在農(nóng)戶自愿的基礎上。要堅決制止各種違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的做法。（4）嚴格控制機動地數(shù)量及用途。機動地超過集體經(jīng)濟組織耕地總面積百分之五的，超出部分要依法承包到戶，確實不適宜確地到戶的，須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級主管部門批準，確權到戶，農(nóng)戶憑借到戶的承包經(jīng)營權分享土地收益。（5）切實保護婦女的土地承包經(jīng)營權。任何組織和個人不得以任何形式剝奪婦女合法的土地承包經(jīng)營權，涉及土地承包規(guī)定、村民代表會議或村民大會的決議、鄉(xiāng)規(guī)民約中不得有違反男女平等原則、侵害婦女權益的內(nèi)容。（6）切實加強