【正文】 許取得。在通常情況下從事捕撈業(yè),須取得有關漁業(yè)行政主管部門的特別許可?！稘O業(yè)法》規(guī)定：國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度。“ 〈2〉自由取得。從事娛樂性游釣業(yè)以及在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)采集業(yè)，不需特許即可自由獲得捕撈權,只是該漁業(yè)權的行使應受政府管理的一定限制。2非農(nóng)業(yè)建設占用耕地補償制度的主要內(nèi)容是什么? 答：〈1〉占墾平衡。任何依法進行的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地的,占多少耕地就負責開墾多少耕地,不僅數(shù)量相同,還要質(zhì)量相當?！?〉開墾驗收。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃,監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或按照計劃組織開墾耕地,并進行驗收。2農(nóng)村經(jīng)濟體制改革目標和社會發(fā)展目標分別是什么？答：(1)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革目標是“建立適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制”。(2)農(nóng)村社會發(fā)展目標是“建設富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化?！?農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是什么? 答：〈1〉農(nóng)村經(jīng)濟體制改革目標：建立適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制?！?〉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標：不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益, 確保農(nóng)產(chǎn)品供應和質(zhì)量,滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。〈3〉農(nóng)村社會發(fā)展目標：建設富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標是什么? 答：不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的主要職責? 答：(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、市場信息、技術、業(yè)務培訓等多方面的服務。(2〉發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。(3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟措施的申請。3農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會有哪些主要特點? 答：〈1〉行業(yè)協(xié)會是非經(jīng)營性的社團組織,要進行社團法人登記〈2〉協(xié)會是以某種農(nóng)產(chǎn)品為紐帶組織的,不是綜合性的；〈3〉協(xié)會一定要依法成立?！?)協(xié)會一定是由農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自愿依法成立的,不是也不應當是官辦的。3依照《民法通則》及相關司法解釋的規(guī)定,宣告失蹤應當具備什么條件? 答：〈1〉自然人下落不明滿2年；〈2〉利害關系人向人民法院提出申請 〈3〉由人民法院依法定程序宣告。3簡述我國《民法通則》對自然人民事行為能力的分類？ 答：〈1〉完全民事行為能力人?！笔酥軞q以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,“十 六周歲以上不滿十八周歲,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全行為能力人。” 〈2〉限制民事行為能力人?！笆軞q以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動,”“不能完全辨認自己行為的精神病人是限制行為能力人, 可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動?！?〉無民事行為能力人。不滿十周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。3《農(nóng)業(yè)法》對農(nóng)業(yè)財政投入水平是如何規(guī)定的？ 答：國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。《農(nóng)業(yè)法》關于農(nóng)業(yè)投入的水平是與國家財政收入水平相聯(lián)系。財政收入可以劃分為經(jīng)常性預算收入和建設性預算收入，為便于對農(nóng)業(yè)財政投入進行監(jiān)督，《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定，中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應當高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。3簡述《土地管理法》中征地補償?shù)膬?nèi)容？ 答：〈1〉征用耕地的土地補償費標準。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍?！?〉征用耕地的安置補助費標準。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。〈3〉征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。(4)地上附著物和青苗補償標準。其標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。3目前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問題？答：(1)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，一些重點傳染病、地方病發(fā)病率高；(2)農(nóng)村衛(wèi)生投入不足；(3)農(nóng)村衛(wèi)生機構基礎設施條件差，高素質(zhì)人才匱乏；(4)農(nóng)村衛(wèi)生管理體制滯后，機構管理水平低；(5)農(nóng)村合作醫(yī)療面臨許多問題，一些地區(qū)農(nóng)民因病致貧、因病返貧日益突出。3農(nóng)民全家遷入小城鎮(zhèn)后承包地應當如何處理? 答：〈1〉精神：《關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》明確指出：對進鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民,可根據(jù)本 人意愿,保留其承包土地的經(jīng)營權,也允許依法有償流轉(zhuǎn)?！?〉規(guī)定：《農(nóng)村土地承包法》第26條第2款規(guī)定:承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應當按照承包方意愿,保留其土地承包權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。3農(nóng)村土地承包中如何保護婦女的承包權益？ 答：〈1〉《農(nóng)村土地承包法》在總則第6條作出了原則性規(guī)定：農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人都不得剝奪、侵害婦女應當享 有的土地承包經(jīng)營權?！?〉為保護出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包經(jīng)營權,《農(nóng)村土地承包法》第30條規(guī)定：必須確保農(nóng)村出嫁婦女的一份承包地。婦女結婚的,嫁人方所在地應當優(yōu)先解決婦女的土地承包經(jīng)營權問題婦女離婚或喪偶的,如果仍在原居住地生活,原居住地應當保證該婦女有一份承包地。如 果遷到別處,新居住地應為婦女解決一份承包地。3《農(nóng)村土地承包法》的立法目的是什么? 答：〈1〉維護農(nóng)襯土地承包關系的長期穩(wěn)定〈2〉規(guī)范和調(diào)整土地承包經(jīng)營關系。〈3〉保障和促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村土地承包法的基本原則？答：(1)堅持土地的社會主義勞動群眾集體所有制不變的原則；(2)保護農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定的原則；(3)保護農(nóng)民承包土地的權利原則。4農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的期限。答：(1)耕地的承包期限為30年；(2)草地的承包期限為30至50年；(3)林地的承包期限為30至70年；(4)種植特殊林木的林地，經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準，承包期還可以延長。4土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的原則有哪些? 答：〈1〉平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t〈2〉不得改變土地所有權和農(nóng)業(yè)用途〈3〉流轉(zhuǎn)的期限應當限定在承包期內(nèi)〈4〉受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力〈5〉同等條件下本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權4土地承包經(jīng)營權的內(nèi)容有哪些? 答：〈1〉使用承包地的權利〈2〉生產(chǎn)經(jīng)營自主權 〈3〉產(chǎn)品處置權〈4〉收益權〈5〉土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)權4土地承包經(jīng)營權包括哪些具體的權利? 答：(1)使用承包地的權利；(2)生產(chǎn)經(jīng)營自主權；(3)產(chǎn)品處置權；(4)收益權；(5)土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)權。4土地承包經(jīng)營權的內(nèi)容包括哪些?答：(1)適用敢包地的權利，即實際利用承包地的權利。承包方有權依法適用承包地，在承包地上進行耕作，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。(2)生產(chǎn)經(jīng)營自主權。承包方有權在承包地卜依法自主組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，自主決定種植什么作物、種植多少作物等，不受其他組織和各人的于涉。(3)產(chǎn)品處置權。承包方有權自主處置自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，出售產(chǎn)品的數(shù)量、價格、方式等，發(fā)包方不得干涉。(4)收益權，即獲得收益的權利。承包土地上產(chǎn)生的合法收益，包括出售農(nóng)產(chǎn)品的收入、上地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的收益以及其他收益，歸承包方所布，其他組織和個人不得侵占、剝奪。(5)土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)權。4家庭承包的特征？答：(1)承包方是特殊主體。家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)。(2)承包關系期限長。耕地、草地、林地的家庭承包分別為30年、30年至50年、30年至70年的承包期限。(3)承包經(jīng)營權具有物權屬性。承包經(jīng)營權的取得方式和經(jīng)營權的內(nèi)容均由法律規(guī)定；承包方可以直接行使承包經(jīng)營權并取得收益；承包方享有基于承包經(jīng)營權的請求權，有權排除他人對其行使承包經(jīng)營權的干涉。(4)適用的原則是以公平原則為主。4農(nóng)村土地家庭承包的特點是什么？ 答：(1)承包方是特殊主體在家庭承包方式中，發(fā)包方是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者是村民自治組織，而承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。(2)承包關系期限長為了穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，對耕地、草地、林地的家庭承包分別規(guī)定了30年、30年到50年、30年到70年的承包期限。(3)承包經(jīng)營權具有物權屬性首先，承包經(jīng)營權的取得方式由法律規(guī)定；其次，承包經(jīng)營權的內(nèi)容由法律規(guī)定；第三，承包方可以直接行使承包經(jīng)營權并取得收益；第四，承包方享有基于承包經(jīng)營權的請求權，有權排除他人對其行使承包經(jīng)營權的干涉，使承包經(jīng)營權具有了對世權的性質(zhì)。(4)適用以公平為主的原則。三、論述題如何理解我國的林業(yè)建設方針? 答：我國林業(yè)建設的方針是：“實行以營林為基礎，普遍護林，大力造林，采育結合，永續(xù)利用。”所謂“以營林為基礎”，把營林、造林工作作為林業(yè)建設的基礎，把培育、發(fā)展森林資源放在林業(yè)建設的首位。所謂“普遍護林”，是指要提高全社會的護林意識，每一個社會成員要履行保護森林資源的職責。所謂“大力造林”，在保護現(xiàn)有森林資源的基礎上，培育新森林資源，擴大森林面積。所謂“采育結合”，把采伐森林和培育森林資源有機地結合起來。所謂“永續(xù)利用”，在合理利用森林的基礎上，通過培育新的森林資源，使森林資源保持平衡及穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)，達到能連續(xù)不斷地滿足人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的須要。試論述物權和債權的區(qū)別。答：(1)物權調(diào)整的是財產(chǎn)歸屬關系，反映靜態(tài)的財產(chǎn)關系；債權調(diào)整的是財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關系，反映動態(tài)的財產(chǎn)關系。(2)物權的權利主體是特定的，義務主體是不特定的；債權的專利主體和義務主體都是特定的。(3)物權的權利主體無需借助義務主體的行為就可實現(xiàn)其權利，物權是支配權；債權的實現(xiàn)要借助于義務主體的為或不為，債權是請求權。(4)物權的同一標的物上不能存在多項內(nèi)容相同且互相抵觸的物權；債權的同一標的物可以存在多項內(nèi)容相同的債權，債權具有相容性。(5)物權具有追及效力和優(yōu)先效力；債權原則上不具有追及效力，無優(yōu)先效力。? 答：〈1〉盡快實施有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策制度。一方面要建立健全統(tǒng)一、有序的勞動力就業(yè)市場,另一方面大力降低農(nóng)民的進城門檻?！?〉擴大農(nóng)村勞動力的就業(yè)總量。解決這個問題的可行辦法就是進行分工分業(yè)就業(yè)?！?〉重視農(nóng)民的非正規(guī)就業(yè),引導其向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)化。政府應當努力提供更多的非正規(guī)就業(yè)部門和崗位,逐步取消歧視性制度規(guī)定?！?〉擴寬農(nóng)村勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)中的就業(yè)渠道。在改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)弊端的前提下,把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為再次創(chuàng)業(yè)的突破口,加快發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。, 〈5〉努力提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力。提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),一方面要將農(nóng)村義務教育與職業(yè)技術教育發(fā)展結合起來,另一方面根據(jù)農(nóng)民的意愿、年齡和文化程度等開展多 種形式的職業(yè)技術培訓?！?〉政府要為勞動力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務。？ 答：〈1〉十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。我國人多地少,特別是耕地少是我國的基本國情。人均占有耕地的數(shù)量少、耕地總體質(zhì)量差、耕地退化嚴重、耕地后 備資源匱乏是我國耕地資源的顯著特點。人增地減的趨勢已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重 大問題的嚴峻挑戰(zhàn)。因此,十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地,是關系國計民生、關系國家發(fā)展全局和中華民族生存安危的大事,是我國的基本國策?！?〉各級政府應當依法采取措施,全面規(guī)劃,嚴格管理,保護、開發(fā)土地資源,制止非法占用 土地的行為。第一、各級政府組織編制土地利用總體規(guī)劃；第二、省、自治區(qū)、直轄市政府確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少； 第三、實行耕地占用補償制度 第四、實行基本農(nóng)田保護制度第五、非農(nóng)業(yè)建設必須節(jié)約使用土地第六、維護排灌工程設施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地第七、縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對田、水、路、林綜合整治,提高耕地質(zhì)量?！锻恋毓芾矸ā分姓鞯匮a償?shù)膬?nèi)容？答：(1)征用耕地的土地補償費標準。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。(2)征用耕地的安置補助費標準。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。而需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，則按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。(3)征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準。征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。(4)地上附著物和青苗補償標準。其補償標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。《農(nóng)業(yè)法》是從哪些方面保護農(nóng)民權益的? 答：〈1〉保護農(nóng)民對承包土地的使用權。穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,依法保障農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定?！?〉減輕農(nóng)民負擔。采取禁止非法收費、罰款、攤派,不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進行達 標、升級、驗收等制度增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔。〈3〉農(nóng)村公共事務管理中對農(nóng)民權益的保護。《農(nóng)業(yè)法》從籌資籌勞和村務公開兩個方面進行了規(guī)定?！?〉農(nóng)民在出售產(chǎn)品和購買生產(chǎn)資料時的利益保護?！掇r(nóng)業(yè)法》規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時,不得壓級壓價,不得在支付的價款中扣繳任何費用?！?〉農(nóng)民權益的行政保護。〈6〉對農(nóng)民權益受損時的行政和司法援助。? 答：〈1〉各級政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地 供給能力以及各項建設對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。〈2〉各省、自治區(qū)、直轄市政府必須采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。耕地總量減少的,由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母亍！?〉實行耕地占用補償制度。非農(nóng)業(yè)建設批準占用耕地的,按照”占多少,墾多少“的原則, 由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?