【正文】 屆五中全會精神的一次重要會議。會議認真總結今年及“十一五”時期經濟工作，科學分析當前國際國內形勢，全面部署明年經濟工作，對于統(tǒng)一全黨認識、凝聚全國力量，為“十二五”時期經濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。會議強調，全省各級黨委、政府要認真學習、深刻領會中央經濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前經濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到對明年經濟工作的決策部署上來。要準確把握明年經濟工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確把握國內外形勢新變化新特點，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。要切實把經濟工作的重點放到加快轉變經濟發(fā)展方式上來，認真貫徹落實中央的宏觀調控政 12 策，正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，采取更加靈活務實的措施抓好投資和項目建設，采取更加有力的措施推進節(jié)能減排、保持物價總水平的基本穩(wěn)定。要認真抓好“十二五”規(guī)劃的編制工作，既要鼓舞發(fā)展信心，又要堅持從實際出發(fā)，使“十二五”規(guī)劃真正成為指導河北今后五年科學發(fā)展的重要文件。會議強調，當前正值年終歲尾，各項工作任務十分繁重。全省各級各部門要全力以赴做好當前工作，確保全面完成經濟社會發(fā)展和“十一五”目標。要進一步加強對經濟運行的調節(jié)，堅決完成好節(jié)能減排任務。要加強農產品收購，確保重要生產生活資料的供給。要抓好冬季農田水利建設，提高農業(yè)綜合生產能力。要高度重視并切實做好安全生產、食品安全等工作，努力維護好社會穩(wěn)定。要進一步安排好廣大群眾特別是低收入和困難群眾的生活，保證人民群眾過好“兩節(jié)”。各級黨委、政府和廣大干部要進一步改進作風，取消不必要的檢查評比活動，讓基層同志把更多精力放在狠抓各項工作的落實上。（記者賈偉）吉林省委召開會議傳達學習中央經濟工作會議精神12月14日下午，吉林省委召開會議傳達中央經濟工作會議精神。吉林省委書記孫政才主持會議并作重要講話，吉林省省長王儒林出席會議。孫政才強調，全省上下要認真抓好中央經濟工作會議精神的貫徹落實，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到中央的各項決策部署上來，緊密結合吉林實際，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現“十二五”良好開局，為吉林新一輪又好又快發(fā)展打下堅實基礎。會議首先傳達了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神。孫政才指出，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，關鍵是要貫徹落實科學發(fā)展觀，把握好“一條鮮明主線、一個 13 基本取向、一項緊迫任務、一套民生規(guī)劃”?！耙粭l鮮明主線”，就是要把轉變經濟發(fā)展方式貫穿始終，貫穿到明年乃至今后相當長的一個時期全省經濟工作的各個方面，體現到經濟社會發(fā)展的各項目標和任務中，正確處理當前與長遠、總量與結構、發(fā)展與民生等重大關系，提高發(fā)展的全面性、協調性和可持續(xù)性，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展?！耙粋€基本取向”，就是用積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策化解復雜局面。在認真貫徹落實中央決策部署的同時，深入分析國家宏觀政策重大變化對吉林省經濟發(fā)展的影響，采取有力措施，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭?！耙豁椌o迫任務”，就是把穩(wěn)定物價擺在更為突出的位臵。物價問題涉及民生、影響穩(wěn)定、關系全局。要把穩(wěn)定物價作為當前和今后一個時期經濟社會發(fā)展中最為緊迫的任務，不能有絲毫放松?！耙惶酌裆?guī)劃”，就是要為人民群眾扎扎實實地辦幾件實事，認真做好保障和改善民生各項工作，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。孫政才強調，要切實搞好吉林省“十二五”規(guī)劃編制工作。吉林省委九屆十一次全會審議通過的省委關于制定“十二五”規(guī)劃的《建議》，是指導“十二五”規(guī)劃《綱要》編制工作的總綱。要進一步加強領導，精心組織，高效率、高質量完成總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制工作。要突出主題、貫穿主線。制定“十二五”規(guī)劃，必須緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線。結合吉林省實際，就是要“抓住一個機遇期，突出兩個關鍵詞，把握五句話的指導方針”。“一個機遇期”，就是“十二五”時期吉林省的總體形勢，機遇大于挑戰(zhàn)、機遇蘊于挑戰(zhàn)，必須抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期；“兩個關鍵詞”，就是要突出“發(fā)展”和“民生”，抓住“發(fā)展”我們就抓住了全部工作的“牛鼻子”，抓住“民生”我們前進的方向就不會出現偏差；“五句話的指導方針”，就是要堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌推進“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略，加快實現老工業(yè) 14 基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點。堅持從實際出發(fā)，注意把握好加快發(fā)展與科學發(fā)展的關系，整體推進與突出重點的關系，加強具有全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，做到既統(tǒng)籌經濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設各個領域，又切實突出轉變發(fā)展方式、保障改善民生的戰(zhàn)略重點，增強規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。要加強溝通、搞好銜接。堅持下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則，省里的規(guī)劃要及早與中央有關部門進行溝通協調，整合提出有影響的內容，全力爭取納入國家規(guī)劃。加強相關領域專項規(guī)劃之間的協調銜接，保證規(guī)劃目標、產業(yè)布局、投資安排和政策措施的有機對接。要發(fā)揚民主、集中智慧。要提高規(guī)劃編制過程的透明度，提高社會參與度，把規(guī)劃目標任務切實轉化為社會各界參與振興發(fā)展的自覺行動。暢通社會公眾參與規(guī)劃編制的渠道，主動聽取社會各界的意見建議，特別是有關專家和人民群眾的意見，不斷提高規(guī)劃工作的科學化、民主化水平。吉林省政府要統(tǒng)籌抓好全省的規(guī)劃編制工作，各有關部門要搞好組織協調，確保規(guī)劃編制工作科學有序進行。孫政才強調，要認真做好歲末年初各項工作。現在離年底還有半個月時間。做好年終歲尾的各項工作，對于全面完成今年的各項任務，為“十二五”開好局、起好步具有重要意義。要確保完成全年工作目標。強化對經濟運行情況的監(jiān)測分析，加強經濟運行調度，搞好煤電油氣運等生產要素的銜接協調。特別要穩(wěn)定煤炭、天然氣供應，加強石油企業(yè)產銷銜接，組織好成品油調運，確保城鄉(xiāng)居民和企業(yè)正常生產的電力供應。推進重大項目建設，在抓好項目竣工投產和達產達效的同時，及早做好項目謀劃，抓緊銜接報批，為明年適時開工做好準備。采取得力措施，全面完成“十一五”節(jié)能減排目標任務。要抓好今冬明春農業(yè)生產各項準備。繼續(xù)抓好糧食收購工作，整頓主要農產品收購秩序，嚴格糧食收購資格審核和資金監(jiān)管。加強農業(yè)生產資料 15 的生產供應，加強農資市場管理，搞好物資儲備，確保價格基本穩(wěn)定、供應充足、質量安全。抓好冬季畜牧業(yè)生產，強化疫情檢測預警。大力開展農業(yè)科技培訓和重大農業(yè)技術推廣工作，不斷擴大重大農業(yè)增產技術覆蓋范圍。要抓住機遇，突出農田水利的薄弱環(huán)節(jié)，及早規(guī)劃農田水利基礎設施建設，力爭取得新的成效。要高度重視安全生產和社會穩(wěn)定。搞好安全生產大檢查，突出抓好煤礦、交通運輸、煙花爆竹、化工等重點行業(yè)安全監(jiān)管，加強學校、商場等公共場所安全防范，全力做好交通安全、建筑安全、消防安全、學校安全、娛樂場所安全工作，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。妥善解決疑難信訪問題，嚴肅查處食品藥品安全、征地拆遷等領域損害群眾利益的行為，積極預防和有效化解各類矛盾和糾紛。加強社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，增加人民群眾安全感。要科學謀劃好明年工作。明年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”時期開局之年，也是吉林振興發(fā)展的關鍵一年。明年我們發(fā)展面臨的環(huán)境更為復雜、任務也更加艱巨。各地、各部門要結合本地本部門實際，超前謀劃好明年經濟工作。要注重研判宏觀形勢變化帶來的影響，未雨綢繆，積極應對，防止經濟發(fā)展出現大的起落；注重從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，趨利避害，主動作為，努力開創(chuàng)新的工作局面；注重正確處理經濟社會發(fā)展各個方面的關系，統(tǒng)籌兼顧，保持穩(wěn)定，為振興發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經濟發(fā)展方式轉變，統(tǒng)籌推進“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略，著力在結構調整、重大項目建設上有新突破，在提高自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉化上有新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化重點工作實施上有新突破，在加大強農惠農力度、夯實農業(yè)基礎上有新突破，在加強節(jié)能減排、推動綠色發(fā)展上有新突破，在推進改革開放、創(chuàng)新科學發(fā)展體制機制上有新突破，在 16 推進民生改善、促進社會和諧穩(wěn)定上有新突破，保持經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，努力實現“十二五”良好開局。孫政才強調，要扎實做好保障改善民生各項工作。保障改善民生，事關群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。要突出做好穩(wěn)定物價工作。充分認識穩(wěn)定市場價格的極端重要性和緊迫性，按照“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預期”的原則，采取有力措施，抓好重要農產品生產，降低流通成本，保證市場供應，強化價格執(zhí)法，落實補助補貼政策，正確引導輿論導向，加強通脹預期管理，切實保障人民群眾基本生活。要全力做好冬季供熱工作。進一步加大工作力度，采取有力措施，確保群眾安全溫暖過冬。要認真解決困難群眾生產生活問題。妥善安排城鄉(xiāng)低收入家庭和困難群眾生活，特別是做好受災群眾、城鎮(zhèn)低保戶、農村貧困戶和五保戶的救助工作。全面妥善安排好受災群眾生活，加大對災區(qū)的救助和支持力度，解決好受災群眾的吃、穿、住、醫(yī)療和過冬保暖等問題，確保受災群眾必備生活用品基本滿足，確保災區(qū)市場供應充足、價格相對穩(wěn)定。“兩節(jié)”即將來臨，各級政府要做好訪貧問苦工作，幫助群眾特別是困難群眾解決困難，讓人民群眾感受到黨的溫暖。要堅持厲行節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，切實加強反腐倡廉建設各項工作。