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中央經(jīng)濟工作會議精神解讀-資料下載頁

2024-10-08 20:43本頁面
  

【正文】 濟収展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快収展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定。擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵,這兩者有余地、有潛力,但很難成為現(xiàn)實的經(jīng)濟增長點。一是擴大內(nèi)需的重點,在于改善民生、加快収展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重。改善民生需要財政轉(zhuǎn)型,収展服務(wù)業(yè)尤其是文化產(chǎn)業(yè),需要有開明的意識形態(tài)管理。至于居民收入分配,從1998年以來,中國居民在GDP中的刜次分配比重下降了至少10個點以上(在2011年折合相當(dāng)于4萬億元),如果GDP分配機制沒有明顯改善,要提高中等收入階層比重是有困難的。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意味著從2011年開始,收入增長較快的,是受最低工資線影響較大的中低收入階層,尤其是青年農(nóng)民工,中低端消費市場的啟動同樣得益于這一群體,在轉(zhuǎn)型期,中等收入階層面臨的就業(yè)競爭可能更為激烈,收入增長更為困難。事是關(guān)于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)升級,我們可以觀察到,除工業(yè)以外,建筑、房地產(chǎn)、金融和零售是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但在2012年,上述四大產(chǎn)業(yè)在多大程度上能支撐經(jīng)濟增長,或新興產(chǎn)業(yè)在多大程度上能夠涌現(xiàn)出來,取代上述產(chǎn)業(yè)的地位,是令人懷疑的。不僅如此,房地產(chǎn)、建筑、外貿(mào)、汽車等行業(yè)的逐步回落,也具有強烈的引致效應(yīng),拖累投資、就業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的景氣下行。從11月至今的PMI挃數(shù)以及社會用電量的下行來看,景氣下行在加速階段,而不是緩解階段。我們的結(jié)論是:2012年中國經(jīng)濟仍處于平淡狀態(tài),政策組合處于中性貨幣和財政的平庸?fàn)顟B(tài),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型處于有潛力更有難度的狀態(tài),外部經(jīng)濟環(huán)境處于對中國更為觀望的懷疑的狀態(tài)。宏觀經(jīng)濟乏善可陳,尤其在目前和2012年上半年,政策超調(diào)的風(fēng)險明顯存在。來源:第一財經(jīng)日報第四篇:人民日報:中央經(jīng)濟工作會議精神三大解讀人民日報:中央經(jīng)濟工作會議精神三大解讀剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,深刻分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全面總結(jié)了2013年經(jīng)濟工作,明確提出了2014年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù),是在黨的十八屆三中全會部署全面深化改革的背景下,謀求明年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一次重要會議。如何理解穩(wěn)中求進(jìn)今年我國經(jīng)濟下半年出現(xiàn)回升,明年能否保持這個勢頭受到社會的關(guān)注。會議提出,做好明年經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為,把改革創(chuàng)新作為穩(wěn)和進(jìn)的著力點,是此次會議的一個亮點?!胺€(wěn)”和“改”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,穩(wěn)為改提供必要的環(huán)境,改為穩(wěn)提供根本基礎(chǔ),二者在動態(tài)中互為條件,關(guān)鍵要在復(fù)雜變化中把握好度,使二者相互促進(jìn),良性變化,不斷鞏固穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,“穩(wěn)”字當(dāng)頭,體現(xiàn)了保持政策連續(xù)性。在延續(xù)2012年以來“穩(wěn)中求進(jìn)”的指導(dǎo)方針基礎(chǔ)上,把短期調(diào)控和處理不確定因素與復(fù)雜情況的中長期追求有機銜接。2013年經(jīng)濟運行情況顯示,第一、二季度出現(xiàn)下行,第三季度、四季度有所上行,%的增長目標(biāo)已成定局。但是下一,可能還會存在不確定因素,給經(jīng)濟生活帶來一定的復(fù)雜性,所以我們還需要繼續(xù)強調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,保持政策框架的連續(xù)性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中國社科院經(jīng)濟研究所研究員劇錦文表示,改革應(yīng)該先易后難,把容易做的、最緊迫的改革先提出來,比如營改增,為民間資本打開一定的金融領(lǐng)域等等。而有的改革,雖然收益大,但成本也大,可能一時難以承擔(dān),可以慢慢來。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會議提出,做好明年經(jīng)濟工作,必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。賈康認(rèn)為,與貨幣政策相比,財政政策具有更多結(jié)構(gòu)方面的調(diào)控功能和追求,另外,在加強政策的針對性上,財政要更多注重對總量影響和對結(jié)構(gòu)影響的優(yōu)化結(jié)合。在加強政策有效性上,還應(yīng)注重機制創(chuàng)新,比如怎樣以公司合作伙伴關(guān)系(PPP)引導(dǎo)民間資本、社會資金的流向和流量,使之進(jìn)入保障房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,產(chǎn)生財政資金“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng);在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的資金使用上,可以引入競爭性配置方式,以利于提高績效。會議提出,要努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。張立群認(rèn)為,消費聯(lián)系著就業(yè)和基本民生,穩(wěn)消費與保民生緊密相連,因此穩(wěn)定消費增長是基礎(chǔ)性的。投資是內(nèi)需中變化彈性最大的需求,穩(wěn)定內(nèi)需增長,以及針對外需變化提高內(nèi)需增長水平,關(guān)鍵的調(diào)節(jié)因素還在投資。出口與對外開放緊密相關(guān),穩(wěn)定和擴大出口,對于在更深層次、更廣闊的范圍參與國際分工,更充分利用兩個市場、兩種資源意義重大,因此對總需求增長以及經(jīng)濟增長具有重要支撐作用。會議提出,要積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。劇錦文表示,目前中國的大城市主要集中在東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),中西部很少,從城市化進(jìn)程來看,這樣會帶來能源、土地和環(huán)境等多方面的問題,必須通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,挖掘中西部的經(jīng)濟增長點,達(dá)到平衡、協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家,主體功能區(qū)的劃分非常清晰,農(nóng)業(yè)區(qū)、高科技區(qū)、工業(yè)區(qū)各有分工,中國將來也會朝這個方向逐步發(fā)展。將“著力防控債務(wù)風(fēng)險”列入明年經(jīng)濟工作任務(wù)會議提出,明年的經(jīng)濟工作任務(wù)之一是“著力防控債務(wù)風(fēng)險”。賈康表示,為了更好地穩(wěn)定大局,需要注重加強風(fēng)險防范。對于近年已引起廣泛關(guān)注的地方政府負(fù)債,要加強對于其相關(guān)風(fēng)險的分析、監(jiān)控,并在運行調(diào)控中做好重點針對高負(fù)債區(qū)域、高風(fēng)險項目的風(fēng)險防范的同時,大力推進(jìn)中長期以“陽光化”為取向的地方債制度建設(shè),治存量,開前門,關(guān)后門,修圍墻,在改革中把所有政府負(fù)債納入全口徑預(yù)算管理,使政府的有償融資與市場機制規(guī)范化對接而健康互動、可持續(xù)運行。張立群認(rèn)為,由高增長轉(zhuǎn)入中高增長,經(jīng)濟由數(shù)量型擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型發(fā)展,不可避免會伴隨不良資產(chǎn)的增加。從宏觀上控制債務(wù)風(fēng)險,一是積極穩(wěn)妥化解既有風(fēng)險,二是從制度建設(shè)上杜絕新的風(fēng)險,必然成為改革發(fā)展的一項重要任務(wù)。因此必須多策并舉,從既有風(fēng)險的化解入手,以制度建設(shè)治本,力爭平穩(wěn)有序的化解風(fēng)險,建立防控風(fēng)險的長效機制。第五篇:2012年中央經(jīng)濟工作會議精神解讀下932012年中央經(jīng)濟工作會議精神解讀下93一、單選(共 6 小題,總分: 40 分),收入分配體制改革應(yīng)該從()入手。 ,我國要新建保障性住房多少套? ,以下哪項改革與理順城鄉(xiāng)關(guān)系無關(guān)? ,關(guān)于2013年我國宏觀調(diào)控的力度和方向,以下哪項說法是錯誤的? ,加強房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 ,在十八大報告里面,經(jīng)濟發(fā)展的五個重點方面的第一條是關(guān)于什么的? ,我國有多少個省、市、自治區(qū)把旅游休閑業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)? 二、多選(共 3 小題,總分: 20 分)? 、出口、消費的關(guān)系問題,十八大報告提出的經(jīng)濟發(fā)展的重點方面有哪些? ,2013年我國宏觀調(diào)控的力度和方向是什么? ,加強房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 三、判斷(共 6 小題,總分: 40 分),收入分配體制改革應(yīng)該從財產(chǎn)稅入手,即增加財產(chǎn)稅。正確 錯誤,我國要把保障房建設(shè)和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。正確 錯誤,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出“趨利避害”。正確 錯誤,十八大報告提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。正確 錯誤,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是長期任務(wù),要堅持不懈地做這項工作。正確 錯誤,發(fā)展的點定好了以后,要有相關(guān)的改革配套,這是改革的基本思路。正確 錯誤
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