【正文】 規(guī)定的其他情形。因前款規(guī)定情形解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應當依法承擔賠償責任。第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。（二）合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。（三）危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。（四）造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。第六十八條 旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔。第六十九條 旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務，不得擅自變更旅游行程安排。經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給其他具有相應資質的地接社履行的，應當與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權利和義務，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務成本的費用。地接社應當按照包價旅游合同和委托合同提供服務。第七十條 旅行社不履行包價旅游合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任；造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用1倍以上3倍以下的賠償金。由于旅游者自身原因導致包價旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務的，應當對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔相應責任。第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因導致違約的，由組團社承擔責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔賠償責任，旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。第七十二條 旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的，依法承擔賠償責任。第七十三條 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。第七十四條 旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設計、旅游信息咨詢等服務的，應當保證設計合理、可行，信息及時、準確。第七十五條 住宿經(jīng)營者應當按照旅游服務合同的約定為團隊旅游者提供住宿服務。住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務合同提供服務的，應當為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務，因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務的，住宿經(jīng)營者應當協(xié)助安排旅游者住宿。第六章 旅游安全第七十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作?？h級以上人民政府有關部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。第七十七條 國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序，由國務院旅游主管部門會同有關部門制定。縣級以上人民政府及其有關部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內容。第七十八條 縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門和機構應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。第七十九條 旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。第八十條 旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：（一）正確使用相關設施、設備的方法；（二）必要的安全防范和應急措施；（三）未向旅游者開放的經(jīng)營、服務場所和設施、設備；（四）不適宜參加相關活動的群體；（五）可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。第八十一條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務，并對旅游者作出妥善安排。第八十二條 旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有權請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P機構進行及時救助。中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權請求我國駐當?shù)貦C構在其職責范圍內給予協(xié)助和保護。旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。旅游政策與法規(guī)案例分析案例一：1999年5月，某旅行社組織了一個旅游團赴某地旅游。該團導游人員李某在講解時有這樣一句“蔣介石也是一個偉人，他對結束軍閥混戰(zhàn)，統(tǒng)一中國有歷史功績”。旅游團客人對此說法十分反感，認為導游這種說法有損民族尊嚴，歪曲了歷史真相。故與之發(fā)生爭辯，旅游結束后向旅游行政管理部門投訴。經(jīng)核查，情況屬實。據(jù)此旅游行政管理部門對其進行了處罰，并對其所在的旅行社也給予了處罰。請你運用所學法律知識，回答下列問題：對該導游人員的處罰有無依據(jù)? 是何依據(jù)?請你簡述依據(jù)。答：有依據(jù)。《導游人員管理條例》對此有明確規(guī)定，導游人員進行導游活動時．有損害國家利益和民族尊嚴言行的，由旅游行政管理部門給予處罰。對旅行社進行處罰有無依據(jù)？有何依據(jù)？請你簡述依據(jù)。答：有依據(jù)。即《導游人員管理條例》規(guī)定，導游人員有上述言行的．對導游人員所在的旅行社，由旅游行政管理部門給予處罰。案例二：1999年6月，導游人員徐某受某國際旅行社委派，為法國某來華旅游團擔任導游。在旅行游覽過程中，徐某見某游客隨身攜帶的照相機小巧玲瓏，而且功能齊全，經(jīng)詢問，該相機在法國售價比在中國便宜．遂與游客商量，購買了該相機。后因此事受到旅游行政管理部門的處罰。請你運用所學法律知識，回答下列問題：導游人員徐某能否購買外國旅游者的物品?為什么？答：導游人員徐某不能購買外國旅游者的物品。因為《導游人員管理條例》明確規(guī)定，導游人員在進行導游活動中．不得購買旅游者的物品。旅游行政管理部門根據(jù)什么法規(guī)對徐某進行處罰，具體規(guī)定是什么? 答：旅游行政管理部門依據(jù)《導游人員管理條例》對徐某進行處罰。該條例規(guī)定，導游人員進行導游活動，不得向旅游者兜售物品或購買旅游者的物品，有上述行為的，可由旅游行政管理部門責令改正，處人民幣1000元以上3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的可吊銷導游證并給予公告；對委派該導游人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓的處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。案例三：1997年某國際旅行社導游人員王某因過失傷害他人被人民法院審理，因其行為情節(jié)輕微，被判處免予刑事處罰。1998年因該導游人且在帶團過程中脅迫旅游者消費，情節(jié)嚴重．被旅游行政管理部門依法吊銷導游證。1999年，王某又參加導游人員贄格考試并合格，取得 導游人員資格證書。但當其向旅游行政管理部門申請領取導游證時，被旅游行政管理部門拒絕。王某對旅游行政管理部門的這一具體行政行為不服，依法向上一級旅游行政機關申請復議。請你運用所學法律知識，回答下列問題：?其法律依據(jù)是什么? 答：王某有權向上級旅游行政機關申請復議，因為公民對行政行為不服時，依法享有申請復議權．其法律依據(jù)是《行政復議法》。？其法律依據(jù)是什么? 答：旅游行政管理部門拒絕向王某頒發(fā)導游證的行為是正確的。因為王某在1998年因違反導游管理法規(guī)，被旅游行政管理部門吊銷導游證。其法規(guī)依據(jù)是《導游人員管理條例》案例四：2000年5月1日，旅游者孫某等人乘坐旅游車前往某郊區(qū)景點游覽。逢中旅游車發(fā)生交通事故，使孫某等人不同程度受傷。經(jīng)交警調解．旅游車所屬單位對孫某等人作了賠償。事后．孫某等人向質檢所投訴，所乘車上擔任導游的是一位佩戴某社導游證的導游員．此班旅游應視為某社組織，該社也應承擔賠償責任。經(jīng)查，該旅游團的組織者為非擊經(jīng)營者，導游員為非法經(jīng)營者臨時雇用，其所屬旅行社并不知情。請依據(jù)所學法律、法規(guī)知識回答下列問題：?其依據(jù)是什么?如何處罰？答：應處罰。根據(jù)《導游人員管理條例》．對導游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承接業(yè)務進行導游活動的，由旅游行政管理部門責令改正，處以罰款，并處沒收違法所得。2．質檢所是否應當處罰非法經(jīng)營者?其依據(jù)是什么?如何處罰? 答：應處罰。根據(jù)《旅行社管理條例》，對未經(jīng)旅游行政管理部門批準經(jīng)營旅游業(yè)務的，由旅游行政管理部門責令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處罰款。