【正文】 農(nóng)業(yè)部。 城市人民政府城市人民政府是城市黑臭水體整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本市域內(nèi)黑臭水體的排查、總體整治計(jì)劃和具體整治方案的制定，以及整治效果的跟蹤評(píng)估。涉及跨界水體的，由相關(guān)城市協(xié)商開(kāi)展治理工作。城市人民政府應(yīng)當(dāng)把整治工作任務(wù)分解落實(shí)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃、市政、水務(wù)、市容、城管、園林等)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，建立各部門(mén)各司其職、通力協(xié)作的工作機(jī)制，共同推進(jìn)城市黑臭水體的整治工作。城市人民政府應(yīng)制定城市黑臭水體整治效果評(píng)估具體辦法，確定考核評(píng)估機(jī)構(gòu)，或委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位，加強(qiáng)城市黑臭水體整治的過(guò)程監(jiān)管和效益評(píng)估。在城市黑臭水體的整治、維護(hù)、保持和長(zhǎng)效管理過(guò)程中，實(shí)行“河湖長(zhǎng)制”，明確每一水體水質(zhì)管理的責(zé)任人，落實(shí)相關(guān)管理措施。原則上河湖長(zhǎng)應(yīng)由城市水體所在地政府或相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任。城市人民政府應(yīng)建立城市黑臭水體整治信息發(fā)布和公眾舉報(bào)平臺(tái)，定期發(fā)布本地區(qū)黑臭水體名單(可參考表4)、整治工作進(jìn)展情況(可參考表6)。在城市黑臭水體周邊的居民區(qū)、主要商業(yè)區(qū)公開(kāi)整治工作時(shí)限、整治責(zé)任單位和責(zé)任人，公布聯(lián)系和舉報(bào)電話(huà)，接受公眾監(jiān)督。各城市應(yīng)參照表6內(nèi)容，按規(guī)定報(bào)送每季度整治城市黑臭水體情況。第四篇：聚焦黑臭水體治理 城市河道如何告別“黑臭”？（本站推薦）聚焦黑臭水體治理 城市河道如何告別“黑臭”？20161019 國(guó)慶假期，很多人出游、聚餐、休息，可環(huán)保民間組織“樂(lè)水行”負(fù)責(zé)人史殿碩和他的伙伴們，卻在國(guó)慶節(jié)當(dāng)天集結(jié)，考察了北京一條名為“孟祖河”的黑臭河道。這樣的考察幾乎每周都有，史殿碩們的足跡至今已經(jīng)遍及北京一半的黑臭河。自去年4月國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”)以來(lái)，城市黑臭河流治理一直引人關(guān)注?！暗丶?jí)及以上城市建成區(qū)2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)。直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體?！边@樣的目標(biāo)既令人興奮，也讓人捏了把汗。重視民意，黑臭治理鼓勵(lì)公眾參與至少90%的百姓滿(mǎn)意，才能認(rèn)定達(dá)到整治目標(biāo)“我家夏天都不敢開(kāi)窗戶(hù)，因?yàn)榇巴馐菞l黑臭河!”“污水處理費(fèi)在提高，也不知道錢(qián)花了，效果在哪里!”一條黑臭河旁邊的居民對(duì)記者抱怨道。黑與臭，一度成為不少城市河道的代名詞，甚至連一些開(kāi)發(fā)商主打的“親水樓盤(pán)”的“水”，也難逃黑臭的命運(yùn)?！昂诔簟北臼抢习傩盏拇蟀自?huà)，特指那些骯臟不堪的水體。出乎意料，這個(gè)大白話(huà)被寫(xiě)進(jìn)了國(guó)務(wù)院治水文件，并對(duì)其明確了治理時(shí)間表。按照住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的定義，城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)令人不悅的顏色和(或)散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱(chēng)。住建部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)章林偉表示，城市黑臭水體是百姓反映強(qiáng)烈的水環(huán)境問(wèn)題，不僅損害了城市人居環(huán)境，也嚴(yán)重影響城市形象。中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣教授告訴記者，城市黑臭水體大都流動(dòng)性差，有的就是不流動(dòng)的斷頭浜，就是所謂的“死水一潭”。水體黑臭的主要原因往往是水體自?xún)裟芰Σ?，水體缺氧。在缺氧水體中，有機(jī)污染物被分解，產(chǎn)生不同類(lèi)型的黑臭類(lèi)物質(zhì)，導(dǎo)致水體被污染。識(shí)別黑臭，眼睛鼻子就管用，治理的程度怎么樣，感官也能辨別。因此，有關(guān)部門(mén)在黑臭認(rèn)定與治理中，特別強(qiáng)調(diào)公眾參與。由住建部牽頭發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》明確讓百姓全過(guò)程參與城市黑臭水體的篩查、治理、評(píng)價(jià)，監(jiān)督地方政府的整治成效?！吨改稀芬?guī)定，60%的百姓認(rèn)為是黑臭水體的，就應(yīng)列入整治名單。至少90%的百姓滿(mǎn)意，才能認(rèn)定達(dá)到整治目標(biāo)。請(qǐng)百姓參與，需要有暢通的渠道。目前，全國(guó)黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)站、公眾微信號(hào)“城市水環(huán)境公眾參與”已投入運(yùn)行大半年，公眾可以輕松參與黑臭水體舉報(bào)和治理監(jiān)督工作?！氨热缯{(diào)查發(fā)現(xiàn)的黑臭情況在平臺(tái)目錄里還沒(méi)有，我們就可以通過(guò)系統(tǒng)提交情況，受理還比較及時(shí)?！笔返畲T說(shuō)，受理后，系統(tǒng)認(rèn)定為黑臭水體需要的時(shí)間比較久，但住建部、環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)曾聯(lián)合征詢(xún)環(huán)保民間組織的意見(jiàn)，改進(jìn)工作正在進(jìn)行。記者8月份登錄城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)站，當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)還是今年2月發(fā)布的全國(guó)排查出黑臭水體1861個(gè)，治理情況一片空白。到9月底，網(wǎng)站已經(jīng)有了較大改進(jìn)，數(shù)據(jù)得到更新，納入了公眾舉報(bào)的一些黑臭水體，被認(rèn)定的黑臭水體數(shù)量更新為1945個(gè)。進(jìn)度落后，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)難度陡增全國(guó)1945個(gè)黑臭水體，大部分還在制定治理方案 對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的莫過(guò)于身邊的河流何時(shí)脫離黑臭，重現(xiàn)清流?！八畻l”中關(guān)于城市黑臭水體治理的時(shí)間表，給人的希望，尤其“直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體”的目標(biāo)，讓人感覺(jué)城市中“親水”的生活似乎近在眼前。然而，在治理的現(xiàn)狀面前，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)卻顯得十分艱難。今年8月，國(guó)內(nèi)多家環(huán)保組織聯(lián)合發(fā)布《黑臭河治理觀察簡(jiǎn)報(bào)》，盤(pán)點(diǎn)各地黑臭河名單更新情況、治理計(jì)劃和進(jìn)度完成狀況。簡(jiǎn)報(bào)顯示，黑臭河治理進(jìn)展多數(shù)缺乏信息公開(kāi)，全國(guó)1945個(gè)黑臭河水體中有285個(gè)沒(méi)有按規(guī)定公布責(zé)任人，%。555個(gè)水體沒(méi)有公示計(jì)劃達(dá)標(biāo)期限，%。全國(guó)黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的第三季度數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)1945個(gè)黑臭水體，大部分還處在治理方案制訂中的狀態(tài)，治理完成的有96個(gè)，治理中的有203個(gè)，未啟動(dòng)的有449個(gè)。在只剩下一年多治理時(shí)間的“副省級(jí)及以上城市”，情況也沒(méi)好多少。北京61條黑臭水體中只有3條在治理中，其余58條還在制訂方案。黑臭水體最多的廣東情況略好，廣州和深圳的80個(gè)黑臭水體中，有一半正在治理。這些數(shù)字反映出的情況，得到了志愿者們實(shí)地考察的印證。以北京為例，根據(jù)昌平區(qū)發(fā)布的“十三五”時(shí)期水務(wù)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃治理、消除9條10段黑臭水體，2016年治理四家莊河、幸福河、十一排干、一排干、孟祖河5個(gè)黑臭水體。今年5月、8月、9月，志愿者們?nèi)慰疾煲慌鸥?，發(fā)現(xiàn)這一年底要完成治理的黑臭水體，三四個(gè)月間并無(wú)變化，也沒(méi)在治理。位于豐臺(tái)區(qū)的北小龍河，3月份時(shí)河道在鋪防滲膜，河岸在修整，但9月志愿者再次到訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)河道黑臭依舊?！八畻l”是治水的綱領(lǐng)性文件，考核必不可少。在治理進(jìn)度普遍落后的情況下，如何考核不僅是各地政府要面對(duì)的問(wèn)題，也讓專(zhuān)家們感到憂(yōu)慮?！氨仨毘浞挚紤]黑臭治理的客觀難度，合理確定目標(biāo)。黑臭是污水排入水體造成的，治理黑臭必須先截污，但黑臭的地方往往存在截污困難，否則就不至于黑臭。同時(shí)，黑臭不是一天形成的，黑臭水體中都積存了大量淤泥。治理黑臭，截了污水，還得清淤，否則還是黑臭。問(wèn)題是，這些污泥怎么清?清出來(lái)怎么處理?處理完了送哪里去?這些都要研究，需要較大的投入?！蓖鹾槌冀淌谠L(zhǎng)期在北京水污染治理一線工作，對(duì)水污染治理難度有很深的感受。他告訴記者，一些地方為了在短時(shí)間內(nèi)看到成效，層層制訂了黑臭限期治理時(shí)間表，不現(xiàn)實(shí)的治理時(shí)間，導(dǎo)致基層有病亂投醫(yī)，例如，直接向河里投藥、加菌種，短期略有改善，事后繼續(xù)黑臭。第五篇：黑臭水體匯報(bào)XXXXX區(qū)黑臭水體整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)黑臭水體整治工作部署以來(lái)，XXXX區(qū)立即貫徹落實(shí)，結(jié)合化工XXXX區(qū)的實(shí)際情況，立足高標(biāo)準(zhǔn)，突出強(qiáng)責(zé)任，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、制定方案制度，明確責(zé)任抓推進(jìn)為全面深化落實(shí)好黑臭水體整治工作，確?；XXX區(qū)河道治理達(dá)標(biāo)，XXXX區(qū)“263”辦公室成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確住建局牽頭，對(duì)全區(qū)范圍的黑臭水體情況進(jìn)行全面摸排，并制定整治計(jì)劃。2017年重點(diǎn)實(shí)施永濟(jì)河、永濟(jì)渠、寧連路排水河黑臭水體整治，生態(tài)修復(fù)工作，2018年計(jì)劃實(shí)施張玉河、安邦河、淮洪河黑臭水體整治，生態(tài)修復(fù)工作。二、重點(diǎn)強(qiáng)化投入，突出重點(diǎn)抓落實(shí)XXXX區(qū)今年一是實(shí)施永濟(jì)河、永濟(jì)渠河道整治生態(tài)修復(fù)工程，重點(diǎn)圍繞生態(tài)修復(fù)、排污管控、生物凈化、河道疏浚、沿線綠化等方面加大投入力度，，污水接網(wǎng)送至范集鎮(zhèn)污水處理廠，構(gòu)建生態(tài)浮島1000㎡，設(shè)置水體曝氣裝置2套。目前，，,預(yù)計(jì)2017年12月底竣工。二是對(duì)寧連路東側(cè)排水河進(jìn)行疏浚、清淤工作，預(yù)計(jì)年底完成。三是委托專(zhuān)業(yè)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制“一河一策”“一片一策”整治方案，重點(diǎn)從“控源截污、生態(tài)修復(fù)、活水補(bǔ)給”三個(gè)方面著手，抓黑臭整治，目前方案正在編制中。三、長(zhǎng)效管護(hù)，具體問(wèn)題抓細(xì)化明年，XXXX區(qū)將繼續(xù)開(kāi)展張玉河、安邦河、淮洪河黑臭水體整治，生態(tài)修復(fù)工作，計(jì)劃貫通XXXX區(qū)河道，建設(shè)上游提升泵站、下游節(jié)制閘等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)XXXX區(qū)水系“U”型循環(huán)，確保徹底清除黑臭水體。目前，方案正在編制，預(yù)計(jì)年底完成招投標(biāo)，明年進(jìn)場(chǎng)施工。