【正文】 ，只有學(xué)會彈鋼琴，搞好結(jié)合，才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展。而目前還有不少婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”，不懂得把婦女工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，導(dǎo)致工作效率不高，職能難以實(shí)現(xiàn)，形成了“無為無位”的尷尬局面，婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。四是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要?；鶎?jì)D聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。但財(cái)稅體制改革后，基層財(cái)政普遍困難，無法保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少經(jīng)費(fèi)，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，婦女工作缺乏生機(jī)與活力，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠。三、對策和建議按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團(tuán)體工作提出的新要求，根據(jù)調(diào)研中反映出來的問題與不足，筆者認(rèn)為：做好新形勢下的基層?jì)D聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開闊的視野、創(chuàng)新的精神去迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)工作必須與基層其他工作有機(jī)融合、整體推進(jìn)，才能凸顯其優(yōu)勢和作用，才能在全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中有更大作為。重點(diǎn)應(yīng)做到“把握一個關(guān)鍵，抓住兩個重點(diǎn)，實(shí)施三項(xiàng)措施”。（一）把握一個關(guān)鍵，即：黨建帶婦建?！包h建帶婦建”是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，對基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。牧場黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入對連隊(duì)黨支部工作考核的重要內(nèi)容，作為評選先進(jìn)黨組織的重要條件，不斷完善“黨建帶婦建”的工作格局。進(jìn)入連隊(duì)的婦代會主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平。社區(qū)是率先在全場實(shí)行“黨建帶婦建”工作機(jī)制的，結(jié)果，不但婦聯(lián)工作搞好了，而且其它一些如計(jì)劃生育、禁賭禁毒等基礎(chǔ)性工作也得到了有效地推進(jìn)。（二）抓住兩個重點(diǎn)，即建立健全婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作的融合發(fā)展機(jī)制和狠抓婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。一是建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問題的根本方法。從目前托云基層組織的發(fā)展情況來看，配備基層?jì)D聯(lián)專干和專門從事婦女工作尚不太可能，一味地等、靠、要，等待著條件改善，也不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，唯有主動適應(yīng)形勢，形成婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制，才能全面做好新形勢下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開展主要以“聯(lián)”為主，需要社會各方面的協(xié)調(diào)支持，基層?jì)D干所兼職的工作，往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的，如能統(tǒng)籌利用兼職的優(yōu)勢，“學(xué)會十個指頭彈鋼琴”，合理安排，共同部署，定能收到事倍功半之效。如：在基層?jì)D代會主任兼有勞動力信息員、綜合治理、計(jì)生及連支委委員等工作，一人身兼五職，作為村婦聯(lián)主任如何開展婦聯(lián)工作，將是一項(xiàng)如何統(tǒng)籌做好五項(xiàng)工作的問題。婦聯(lián)的工作范圍比較廣，在這所兼的四項(xiàng)工作中，都有體現(xiàn)，可充分利用勞動力信息員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，組織當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計(jì)劃生育的各項(xiàng)活動相統(tǒng)一，在入戶宣傳黨的計(jì)劃生育政策、方針的同時，使群眾了解和掌握婦女維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識，利用大集、各種紀(jì)念日開展計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)，開展“關(guān)愛女孩行動”、“艾滋病預(yù)防宣傳活動”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作，從而增強(qiáng)工作的整體效能。二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前，婦女工作任務(wù)繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此，加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要整合資源，積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系，爭取把連隊(duì)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。尤其要加大提高連隊(duì)婦代會干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的力度，利用各種機(jī)會組織培訓(xùn)，重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)，全力提高基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)婦女后備干部的隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎?jì)D聯(lián)組織人才濟(jì)濟(jì)。（三）實(shí)施三項(xiàng)措施，即:增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力。加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考評度；推動?jì)D聯(lián)工作的大創(chuàng)新。一是增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，需要堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，婦聯(lián)工作的成效取決于其影響力的大小。因此，要把“增強(qiáng)影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程來抓。重點(diǎn)是圍繞黨委、政府的中心工作，突出重點(diǎn)、抓出特色，打響“婦”字招牌，使群眾對婦聯(lián)工作有認(rèn)同感和信賴感，真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和近年來婦聯(lián)實(shí)施的一系列重大工程，引導(dǎo)廣大婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)及文明社區(qū)建設(shè)?；鶎?jì)D聯(lián)組織要增強(qiáng)服務(wù)理念，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮其在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的生力軍作用，從而不斷提升婦聯(lián)組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和影響力。二是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考評度?？己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標(biāo)，切實(shí)采取措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機(jī)制，根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次，獎優(yōu)罰劣，使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí)，上級婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動，推動各團(tuán)場、街道社區(qū)婦聯(lián)和村連隊(duì)婦代會之間形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。三是推動?jì)D聯(lián)工作的大創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，新形勢、新任務(wù)給基層?jì)D聯(lián)組織帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，基層?jì)D聯(lián)組織要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)婦女事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷解決婦女工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題。要以這次思想解放大討論為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新的思維，把婦女工作放到全面建設(shè)小康社會的大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動?jì)D女事業(yè)的大發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發(fā)展的愿望出發(fā)，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和示范帶動作用，加快農(nóng)村發(fā)展。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極爭取政策、整合資源、搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和融合，達(dá)到以活動促進(jìn)工作、以工作帶動活動的目的，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺階?！耙恢Κ?dú)秀不是春，百花齊放春滿園”，做好新形勢下的婦女工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，促進(jìn)婦女事業(yè)的長足發(fā)展，是時代和社會賦予我們的職責(zé)，也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待，在各級黨委、政府的進(jìn)一步重視支持下，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層?jì)D女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。（王平蘭）