【正文】 保險等費用。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為載體，推廣應(yīng)用優(yōu)良畜禽品種、科學(xué)養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。 群眾動物防疫意識淡薄，、群眾的文化水平低，存在認(rèn)識不足的問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，把動物防疫工作納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。 廣泛宣傳發(fā)動。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制”(強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫)措施，切實加強(qiáng)禽流感等重大動物疫病的防治工作。動物防疫工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。近幾年來，托云牧場各級婦聯(lián)積極組織開展了貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)的群眾性活動，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，受到全場廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持，也得到了社會的廣泛關(guān)注和普遍好評。2010年底干部72人，少數(shù)民族42人，女干部26人，黨員108人，少數(shù)民族黨員95人，婦女黨員20人。調(diào)查顯示，僅機(jī)關(guān)就新增年輕婦聯(lián)干部6名，且70%以上是大中專畢業(yè)生，全場的婦女工作有了很大的改觀。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定良好的基礎(chǔ)；２、抓宣傳，樹典型。在托云牧場場部，有50多名農(nóng)村婦女通過婦聯(lián)組織得到了貸款，發(fā)展了養(yǎng)殖、種植等特色產(chǎn)業(yè)，不但自己致了富，而且?guī)恿酥苓呍S多婦女發(fā)展了生產(chǎn)。例如社區(qū)通過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類豐富多采的活動，給婦女工作帶來了生機(jī)與活力，進(jìn)而帶動了“雙學(xué)雙比”、“星級文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動的普遍開展，較好地促進(jìn)了該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和文明社區(qū)建設(shè)。而近年來，婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實、任務(wù)重轉(zhuǎn)變，部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在以往的觀念上，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。機(jī)構(gòu)改革后，由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因，專職婦聯(lián)干部逐年減少，兼職已成為普遍現(xiàn)象，不同程度地影響了婦女工作的開展。”此種現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應(yīng)付，工作有時流于形式；２、基層婦聯(lián)工作有時被“邊緣化”?；鶎庸ぷ靼_萬象，只有學(xué)會彈鋼琴，搞好結(jié)合，才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展。但財稅體制改革后，基層財政普遍困難，無法保證婦女工作經(jīng)費。重點應(yīng)做到“把握一個關(guān)鍵，抓住兩個重點，實施三項措施”。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。（二）抓住兩個重點，即建立健全婦聯(lián)工作與其它各項工作的融合發(fā)展機(jī)制和狠抓婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。從目前托云基層組織的發(fā)展情況來看，配備基層婦聯(lián)專干和專門從事婦女工作尚不太可能，一味地等、靠、要，等待著條件改善，也不現(xiàn)實。婦聯(lián)的工作范圍比較廣，在這所兼的四項工作中，都有體現(xiàn)，可充分利用勞動力信息員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，組織當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計劃生育的各項活動相統(tǒng)一，在入戶宣傳黨的計劃生育政策、方針的同時，使群眾了解和掌握婦女維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識，利用大集、各種紀(jì)念日開展計劃生育宣傳與服務(wù)，開展“關(guān)愛女孩行動”、“艾滋病預(yù)防宣傳活動”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作，從而增強(qiáng)工作的整體效能。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。要加強(qiáng)婦女后備干部的隊伍建設(shè)，確?；鶎計D聯(lián)組織人才濟(jì)濟(jì)。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，需要堅實的群眾基礎(chǔ)，婦聯(lián)工作的成效取決于其影響力的大小?；鶎計D聯(lián)組織要增強(qiáng)服務(wù)理念，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮其在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的生力軍作用，從而不斷提升婦聯(lián)組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和影響力。尤其要建立激勵機(jī)制，根據(jù)基層婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次，獎優(yōu)罰劣，使基層婦聯(lián)工作由虛到實，上級婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動，推動各團(tuán)場、街道社區(qū)婦聯(lián)和村連隊婦代會之間形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發(fā)展的愿望出發(fā)，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和示范帶動作用，加快農(nóng)村發(fā)展。我們深信并期待，在各級黨委、政府的進(jìn)一步重視支持下，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層婦女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展?！耙恢Κ毿悴皇谴海倩R放春滿園”，做好新形勢下的婦女工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，新形勢、新任務(wù)給基層婦聯(lián)組織帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，基層婦聯(lián)組織要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)婦女事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷解決婦女工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題?？己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法和有效手段。重點是圍繞黨委、政府的中心工作，突出重點、抓出特色，打響“婦”字招牌，使群眾對婦聯(lián)工作有認(rèn)同感和信賴感，真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考評度；推動婦聯(lián)工作的大創(chuàng)新。要整合資源，積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系，爭取把連隊婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。目前，婦女工作任務(wù)繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。婦聯(lián)工作的開展主要以“聯(lián)”為主，需要社會各方面的協(xié)調(diào)支持，基層婦干所兼職的工作，往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的，如能統(tǒng)籌利用兼職的優(yōu)勢，“學(xué)會十個指頭彈鋼琴”，合理安排，共同部署，定能收到事倍功半之效?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。進(jìn)入連隊的婦代會主任在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平。“黨建帶婦建”是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體。三、對策和建議按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團(tuán)體工作提出的新要求，根據(jù)調(diào)研中反映出來的問題與不足，筆者認(rèn)為：做好新形勢下的基層婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開闊的視野、創(chuàng)新的精神去迎接新挑戰(zhàn)。四是經(jīng)費投入機(jī)制不健全，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。這種情況在連級婦代會中更加突出。從調(diào)查來看，目前，托云基層婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職，除本職工作外，普遍兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作。調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，有一部分連隊，特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)連隊，由于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視不夠，婦女干部的作 為不夠，致使婦聯(lián)工作常常處于被動局面。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。近年來，隨著基層婦聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實，基層婦聯(lián)干部提高了對婦女工作的認(rèn)識，