【正文】 、并購方聘請的中介機(jī)構(gòu)、獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等，力求全面客觀分析評價(jià)。（二）客戶評價(jià)：在小組成員共同進(jìn)行盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，客戶經(jīng)理對并購方、目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行分析和評價(jià)，對所提供并購方、目標(biāo)企業(yè)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（三）并購交易分析：在小組成員共同進(jìn)行盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，投資銀行業(yè)務(wù)人員對并購交易進(jìn)行評價(jià)，對所提供并購交易資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，對財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)測算方法選取的合理性負(fù)責(zé)。（四）并購貸款風(fēng)險(xiǎn)評估：在客戶評價(jià)和并購交易分析的基礎(chǔ)上，由評估評價(jià)人員和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對并購貸款風(fēng)險(xiǎn)和銀行相關(guān)效益進(jìn)行分析和評估，對財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)測算方法選取的合理性負(fù)責(zé)。（五）并購交易本身的合法合規(guī)性由外部律師事務(wù)所負(fù)責(zé)判斷，并出具獨(dú)立的法律意見書。我行法律人員在參考外部律師事務(wù)所出具的法律意見書的基礎(chǔ)之上，對并購貸款的合法合規(guī)性進(jìn) — 18 — 行審查，對并購貸款的合法合規(guī)性審查內(nèi)容負(fù)責(zé)。（六）盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估小組在盡職調(diào)查、客戶評價(jià)、并購交易分析和并購貸款風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，共同討論形成對并購貸款的總體結(jié)論性意見，小組組長負(fù)責(zé)對結(jié)論意見進(jìn)行審查。第六十條 《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》的撰寫（一）客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中第一、二、三章所列的并購貸款需求和背景、并購方、目標(biāo)企業(yè)的分析評價(jià)工作。（二）投資銀行業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中第四章所列的并購交易的分析評價(jià)。（三）評估評價(jià)人員和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中第五、六章所列的并購貸款風(fēng)險(xiǎn)、銀行相關(guān)效益的分析評價(jià)。（四）盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估小組組長在形成盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告初稿時(shí)召開溝通交流討論會(huì)議，在充分吸收小組成員意見的基礎(chǔ)上形成報(bào)告第七章所列的總體結(jié)論性意見。（五）《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》完成后，由盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估小組全體成員簽字后生效。如果《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》未能全部采納客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、投資銀行業(yè)務(wù)人員、法律人員的意見，相關(guān)人員可單獨(dú)闡述自己的意見及理由并簽字，作為報(bào)告的附件同時(shí)上報(bào)?！?19 — 第六十一條 對于復(fù)雜程度和專業(yè)性、技術(shù)性較高的并購活動(dòng)，可聘請經(jīng)總行核準(zhǔn)的外部投資咨詢、法律咨詢、資產(chǎn)評估咨詢、稅收及會(huì)計(jì)顧問類中介機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)調(diào)查，并在風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)使用該中介機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告。第三節(jié) 業(yè)務(wù)核準(zhǔn)第六十二條 以下并購貸款業(yè)務(wù)事項(xiàng)，除第六十六條規(guī)定情形外，需報(bào)請總行核準(zhǔn)，核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)提交《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》的初步報(bào)告。（一）對于信譽(yù)卓著的特大型企業(yè)集團(tuán)，特別是國資委所轄的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，確需采用信用方式的并購貸款業(yè)務(wù)；（二）除總行級戰(zhàn)略性客戶和總行級重點(diǎn)客戶中的AAA級客戶外，超一級分行審批權(quán)限的并購貸款業(yè)務(wù)；（三）結(jié)構(gòu)融資類并購貸款；（四）借款人自有資金包含固定收益類工具的并購貸款業(yè)務(wù)；（五）除國資背景下的AAA級總行重點(diǎn)客戶和總行戰(zhàn)略性客戶(含可享受待遇總行戰(zhàn)略性客戶的成員單位)外,并購方企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；（六）并購貸款期限超過5年的；（七）并購方企業(yè)或目標(biāo)企業(yè)所屬行業(yè)為房地產(chǎn)或建筑業(yè)；（八）其他突破《中國建設(shè)銀行并購貸款管理辦法（試行）》相關(guān)要求的事項(xiàng)?！?20 — 第六十三條 在并購貸款業(yè)務(wù)辦理初期，除第六十六條規(guī)定情形外，以下并購貸款業(yè)務(wù)事項(xiàng)需報(bào)請總行核準(zhǔn)，核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)提交《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》，審查重點(diǎn)是并購交易風(fēng)險(xiǎn)的評估評價(jià)。（一）混合并購（非橫向并購或縱向并購）；（二）并購方企業(yè)或目標(biāo)企業(yè)為上市公司；（三）實(shí)際控制人為自然人或民營企業(yè)之間的并購；（四）管理層并購；（五）跨境并購交易。第六十四條 《中國建設(shè)銀行并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》初步完成或完成后，對于按規(guī)定需要報(bào)請總行核準(zhǔn)的并購貸款業(yè)務(wù)，相關(guān)信貸經(jīng)營管理部門應(yīng)按規(guī)定正式行文報(bào)請總行核準(zhǔn)。第六十五條 總行對一級分行并購貸款業(yè)務(wù)核準(zhǔn)審查主要包括以下內(nèi)容：（一）申請人的并購行為是否合規(guī)、合理；（二）并購交易是否能夠成功實(shí)施；（三）目標(biāo)企業(yè)的并購溢價(jià)是否合理；（四）申請人的還款資金來源是否充足，還款來源與還款計(jì)劃是否匹配；（五）申請人是否能夠按照并購貸款業(yè)務(wù)合同約定支付本息；（六）申請人主觀或客觀違約情況下的應(yīng)對措施或退出策— 21 — 略。第六十六條 對于國資背景的AAA級總行重點(diǎn)客戶（房地產(chǎn)客戶除外），并購貸款業(yè)務(wù)（包括擔(dān)保方式）由一級分行核準(zhǔn)。第六十七條 在一級分行審批權(quán)限內(nèi)的，或超過一級分行審批權(quán)限的總行戰(zhàn)略性客戶和信用評級為AAA級客戶的并購貸款業(yè)務(wù)，可直接向省分行有權(quán)審批部門申報(bào)審批。第六十八條 對無須總行核準(zhǔn)的并購貸款業(yè)務(wù),省分行相關(guān)經(jīng)營部門應(yīng)在首筆貸款發(fā)放后的次月將并購貸款盡職調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告向總行報(bào)備。第四節(jié) 業(yè)務(wù)審批第六十九條 并購貸款業(yè)務(wù)的審批權(quán)限按照中國建設(shè)銀行中長期貸款業(yè)務(wù)審批權(quán)限執(zhí)行，省分行審批權(quán)限內(nèi)的并購貸款業(yè)務(wù)由省分行風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)牽頭審批，不得向下轉(zhuǎn)授權(quán)。在并購貸款業(yè)務(wù)開展初期，結(jié)構(gòu)融資類并購貸款均應(yīng)報(bào)總行審批。若客戶額度授信申報(bào)書中包含結(jié)構(gòu)融資類并購貸款業(yè)務(wù)的，其授信額度由省分行在總行授權(quán)權(quán)限內(nèi)審批，額度項(xiàng)下單筆結(jié)構(gòu)融資類并購貸款業(yè)務(wù)上報(bào)總行審批；超出省分行審批權(quán)限的，如額度授信申報(bào)書中已明確包含結(jié)構(gòu)融資類并購貸款業(yè)務(wù)的，額度授信業(yè)務(wù)和單筆結(jié)構(gòu)融資類并購貸款業(yè)務(wù)一并上報(bào)總行審批。第七十條 盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告完成，需報(bào)請總行核準(zhǔn)的并購貸款業(yè)務(wù)獲得總行核準(zhǔn)后，按照現(xiàn)行信貸業(yè)務(wù)申報(bào)審批有 — 22 — 關(guān)要求組織申報(bào)材料，并按規(guī)定的權(quán)限報(bào)有權(quán)審批機(jī)構(gòu)組織審批。并購貸款業(yè)務(wù)申報(bào)材料主要包括申報(bào)材料明細(xì)單、請示文件、并購貸款申報(bào)書、并購企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)最近三年與最近一期財(cái)務(wù)報(bào)告、信貸擔(dān)保評價(jià)報(bào)告、并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、并購企業(yè)客戶信用評級報(bào)告、目標(biāo)企業(yè)的客戶信用評級報(bào)告（如有）、并購貸款風(fēng)險(xiǎn)審查意見、信貸經(jīng)營管理部門核準(zhǔn)件以及信貸審批要求的其他材料等。申報(bào)材料其他管理要求按照總行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十一條 并購貸款業(yè)務(wù)申報(bào)審批的組織按現(xiàn)行對已授信業(yè)務(wù)申報(bào)審批有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于并購交易經(jīng)驗(yàn)豐富、財(cái)務(wù)運(yùn)作穩(wěn)健的國資背景AAA級總行重點(diǎn)客戶和總行戰(zhàn)略性客戶，在組織授信額度申報(bào)材料時(shí)，在明確基本交易結(jié)構(gòu)、并購目標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)、并購融資方式（僅限公司融資類并購貸款）及還款來源、并購交易風(fēng)險(xiǎn)控制措施和客戶財(cái)務(wù)指標(biāo)底線等額度使用條件的前提下，可直接申請并購貸款總體額度，在獲得詳盡的并購交易方案后，須嚴(yán)格按要求成并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告, 并在支用審批環(huán)節(jié)提供，嚴(yán)格業(yè)務(wù)審批，防范風(fēng)險(xiǎn)。第七十二條 并購貸款審批通過后，并購貸款盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估小組應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦行落實(shí)審批文件要求的各項(xiàng)貸前條件。第五節(jié) 合同簽訂和貸款支用— 23 — 第七十三條 經(jīng)審批同意發(fā)放的并購貸款，經(jīng)營行應(yīng)按相關(guān)制度要求落實(shí)審批文件要求的各項(xiàng)貸前條件，并與申請人簽訂并購貸款業(yè)務(wù)合同，并購貸款合同中應(yīng)至少明確如下條款：（一）對申請人或新設(shè)合并企業(yè)重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的約束性條款；（二）對申請人或新設(shè)合并企業(yè)的主要或?qū)Ｓ觅~戶的監(jiān)控條款；（三）對申請人特定情況下獲得的額外現(xiàn)金流用于提前還款的強(qiáng)制性條件；（四）申請人有義務(wù)在并購貸款存續(xù)期間定期報(bào)送并購雙方、擔(dān)保人的財(cái)務(wù)報(bào)表以及建設(shè)銀行需要的其他資料；（五）確保建設(shè)銀行對重大事項(xiàng)知情權(quán)或認(rèn)可權(quán)的申請人承諾條款；（六）確保建設(shè)銀行在潛在重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，有權(quán)采取相應(yīng)保全措施，潛在重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)包括但不限于：； ； ；、客戶、市場渠道等的重大不利變化； ； ； ；，不足以覆蓋并購貸款風(fēng) — 24 — 險(xiǎn)；。第七十四條 并購貸款業(yè)務(wù)使用《并購貸款合同》（附件4），其中采取股權(quán)質(zhì)押的使用《股權(quán)質(zhì)押合同》（附件5），采取其他擔(dān)保方式的使用建設(shè)銀行現(xiàn)行相關(guān)擔(dān)保方式規(guī)定的擔(dān)保合同文本。《并購貸款合同》、《股權(quán)質(zhì)押合同》作為基礎(chǔ)法律文本，在具體使用時(shí)可根據(jù)具體業(yè)務(wù)實(shí)際對其進(jìn)行補(bǔ)充及細(xì)化，但必須報(bào)經(jīng)省分行法律合規(guī)部審查后方可使用和對外簽訂。第七十五條 并購貸款業(yè)務(wù)合同簽訂后，包括申請人自籌資金足額到位、并購合規(guī)性條件在內(nèi)各項(xiàng)用款條件落實(shí)后，經(jīng)辦行根據(jù)借款人的貸款支用申請，按照建設(shè)銀行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理貸款發(fā)放，貸款資金只能用于并購資金的支付。經(jīng)辦二級分支行應(yīng)采取有針對性的措施確保并購貸款嚴(yán)格按照用途?？顚Ｓ?。第六章 貸后管理第七十六條 并購貸款發(fā)放后，經(jīng)辦二級分（支）行應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行貸后檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況或出現(xiàn)影響資產(chǎn)質(zhì)量的重大情況應(yīng)立即向省分行相關(guān)信貸經(jīng)營管理部門和并購貸款經(jīng)營主責(zé)任人報(bào)告，省分行相關(guān)信貸經(jīng)營管理部門（必要時(shí)會(huì)同省分行并購貸款經(jīng)營管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)）分析評估后，應(yīng)及時(shí)提出有針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，必要時(shí)應(yīng)向省分行并購貸款經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)研究解決方案和應(yīng)對措施?！?25 — 第七十七條 經(jīng)辦二級分（支）行應(yīng)對并購后整合計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度及實(shí)際效果進(jìn)行階段性調(diào)查、分析和評估，并根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)提出有針對性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。省分行并購貸款經(jīng)營管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極給予協(xié)助和指導(dǎo)。第七十八條 并購貸款業(yè)務(wù)存續(xù)期間，經(jīng)辦二級分（支）行應(yīng)定期評估并購雙方或吸收合并后企業(yè)未來現(xiàn)金流的可預(yù)測性和穩(wěn)定性，定期評估并購貸款業(yè)務(wù)申請人的還款計(jì)劃與還款來源是否匹配，并關(guān)注并購貸款業(yè)務(wù)申請人對并購貸款業(yè)務(wù)合同中關(guān)鍵條款的履行情況。省分行并購貸款經(jīng)營管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極給予協(xié)助和指導(dǎo)。第七十九條 如發(fā)生第七十三條第六款所列重大情況，經(jīng)辦二級分（支）行應(yīng)及時(shí)向省分行相關(guān)信貸經(jīng)營管理部門和并購貸款經(jīng)營主責(zé)任人報(bào)告，并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案。第八十條 并購貸款出現(xiàn)總行、省分行其他相關(guān)制度規(guī)定的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦二級分（支）行還應(yīng)按照相關(guān)制度規(guī)定及時(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的報(bào)告工作，同時(shí)抄報(bào)省分行相關(guān)信貸經(jīng)營管理部門和并購貸款經(jīng)營主責(zé)任人。第八十一條 因并購雙方發(fā)生重要股東的變化、重大投資項(xiàng)目變化、營運(yùn)成本的異常變化、品牌和市場渠道等的重大不利變化、產(chǎn)生新的重大債務(wù)或?qū)ν鈸?dān)保、重大資產(chǎn)出售、分紅策略的重大變化等引發(fā)貸款償付危機(jī)的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，以及出現(xiàn)設(shè)定的抵質(zhì)押等擔(dān)保發(fā)生減損，且不足以覆蓋并購貸款風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)，省分行相關(guān)經(jīng)營部門應(yīng)及時(shí)向總行匯報(bào)，并提出應(yīng)對方案。— 26 — 第八十二條 并購貸款業(yè)務(wù)發(fā)生違約時(shí)，經(jīng)辦二級分（支）行應(yīng)及時(shí)采取貸款清收、保全，以及處置抵（質(zhì)）押物、依法接管企業(yè)經(jīng)營權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。省分行相關(guān)信貸經(jīng)營管理部門以及省分行并購貸款經(jīng)營管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助經(jīng)辦行做好違約貸款的清收、處置等工作。第八十三條 在并購貸款不良率上升時(shí)，經(jīng)辦二級分（支）行應(yīng)加強(qiáng)對以下內(nèi)容的報(bào)告、檢查和評估：（一）并購貸款擔(dān)保的方式、構(gòu)成和覆蓋貸款本息的情況；（二）針對不良貸款所采取的清收和保全措施；（三）處置質(zhì)押股權(quán)的情況；（四）依法接管企業(yè)經(jīng)營權(quán)的情況；（五）并購貸款的呆賬核銷情況。第八十四條 總行對并購貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營管理情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整并購貸款業(yè)務(wù)發(fā)展策略。第八十五條 省分行至少每年對并購貸款業(yè)務(wù)的合規(guī)性和資產(chǎn)價(jià)值變化進(jìn)行檢查，對其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面評估。當(dāng)出現(xiàn)并購貸款集中度趨高、風(fēng)險(xiǎn)分類趨降等情形時(shí)，提高檢查和評估的頻率。第五篇：企業(yè)并購裁員法律問題小議企業(yè)并購裁員法律問題小議來源:胡律師網(wǎng)作者:上海律師 胡燕來 所屬欄目:企業(yè)裁員安置企業(yè)在并購勞動(dòng)關(guān)系處理中應(yīng)注意加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)查和梳理,確定勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀、歷史債務(wù)、預(yù)期變化等信息。企業(yè)并購裁員法律問題小議我國《勞動(dòng)合同法》對勞動(dòng)合同在整體上做出了“繼續(xù)履行”的規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》第33條規(guī)定,“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。”第34條規(guī)定,“用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。”因此,并購導(dǎo)致用人單位名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人變更,并不能借故解除或者變更勞動(dòng)合同,原勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。常見的企業(yè)合并,勞動(dòng)合同也需繼續(xù)履行,無論原勞動(dòng)合同是與合并前的哪一家企業(yè)簽訂,也無論合并后原企業(yè)是否存續(xù)還是解散。此外,《勞動(dòng)合同法》第42條增加規(guī)定,“勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同?！边€有經(jīng)濟(jì)性裁員中對于優(yōu)先留用人員以及勞務(wù)派遣人員、試用期人員的特殊保護(hù),使“繼續(xù)履行”成為《勞動(dòng)合同法》下并購操作的首要原則。胡燕來律師提醒按照《勞動(dòng)合同法》第4條的規(guī)定,不僅規(guī)章制度,還有“重大事項(xiàng)”,都需要經(jīng)過法定的民主程序和公示。這對于并購中勞動(dòng)關(guān)系處理的程序公正提出了全新的要求。隨著勞動(dòng)者主體意識、集體意識的增強(qiáng),勞動(dòng)者對于主張并購中勞動(dòng)關(guān)系處理方案乃至并購整體方案的知情權(quán)和民主參與權(quán)的積極性將大大提高。這種變化對于并購而言是ˉ把鋒利的“雙刃劍”。如果處理不當(dāng),由此引發(fā)的群體性糾紛乃至沖突將成為并購中的硬傷,從而導(dǎo)致整個(gè)并購的失敗。如果處理得當(dāng),勞動(dòng)者的知情權(quán)和民主參與權(quán)都將成為并購中積極的推動(dòng)力,并為交易完成后更長時(shí)期的管理整合開創(chuàng)良好的局面。勞動(dòng)關(guān)系越來越成為企業(yè)管理經(jīng)營中的重要支柱,也越來越成為并購成敗的關(guān)鍵。企業(yè)在并購勞動(dòng)關(guān)系處理中應(yīng)注意加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)查和梳理,確定勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀、歷史債務(wù)、預(yù)期變化等信息。同時(shí),企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)靈活而又合理的程序,實(shí)現(xiàn)職工民主程序與企業(yè)管理的結(jié)合,保證勞動(dòng)關(guān)系處理穩(wěn)妥推進(jìn)：胡燕來律師認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)法律規(guī)制非常深人和復(fù)雜的社會(huì)生活領(lǐng)域,雖然屬于經(jīng)濟(jì)生活的一部分,但是基于民生的基本保障,國家規(guī)定了紛繁復(fù)雜的制度來保障勞動(dòng)者的利益,因此,勞動(dòng)關(guān)系處理方案的合法性是首要的。而人的復(fù)雜性決定了其需求的復(fù)雜性,因此合法的方案不可能滿足所有人的需求,這就需要對勞動(dòng)者實(shí)施有效的分層管理,令法律方案更具有實(shí)用性與針對性。文章來源：胡律師網(wǎng)上海地區(qū)郵箱：hulvshi119@）