【正文】 市鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到97%以上，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重明顯上升。（二）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。大中型工程和省重點工程建設(shè)項目綜合試車和驗收一次性合格，商品住宅工程合格率達99%以上，政府投資工程和公共建筑工程合格率95%以上，重大工程質(zhì)量事故發(fā)生率控制在萬分之五以下，建設(shè)工程質(zhì)量安全事故發(fā)生率控制在萬分之一以下。（三）服務(wù)質(zhì)量明顯改進。鐵路、交通、民航、郵電、商業(yè)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量基本達到國際標準，適應(yīng)國際市場競爭需求，重點服務(wù)企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。（四）品牌戰(zhàn)略全面實施。品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，爭創(chuàng)中國世界名牌1個，中國名牌產(chǎn)品40個，國家免檢產(chǎn)品130個，國家地理標志產(chǎn)品18個，馳名商標30個，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品20個，中國出口名牌15個。安徽名牌900個，安徽省著名商標800個，安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品400個，安徽出口名牌100個。積極推動建設(shè)工程、服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)活動。（五）技術(shù)支撐與保障能力不斷增強。建立國家級質(zhì)檢中心10個，省級中心或重點實驗室40個，制訂、修訂地方農(nóng)業(yè)標準500項，建立120個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，扶持50個農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，培育50個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。相關(guān)行業(yè)積極推廣先進適用的國際與國家標準，清潔生產(chǎn)標準、資源節(jié)約和綜合利用標準、環(huán)境保護技術(shù)和設(shè)備標準得到普遍推廣，列入國家強檢定目錄的計量器具受檢率達到95%以上，大型企業(yè)和企業(yè)集團計量檢測體系比較完善，中小型企業(yè)計量體系達到國家規(guī)定要求，基本形成社會化的計量校準服務(wù)體系。（六）市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)。制假售假違法行為嚴重的區(qū)域、市場、產(chǎn)品得到有效整治，基本清除區(qū)域性質(zhì)量問題和規(guī)模性造假現(xiàn)象。完善打假責任制、預(yù)警監(jiān)控制度、快速反應(yīng)機制、獎勵舉報制度和專項檢查制度，形成達假長效機制。三、主要內(nèi)容（一）深入開展質(zhì)量興市（縣）活動。市、縣人民政府要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量工作，以質(zhì)量振興為已任，調(diào)動和組織各行各業(yè)圍繞《安徽省質(zhì)量振興計劃》，積極推進以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟、促進發(fā)展為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市（縣）活動。要把“質(zhì)量興市（縣）”與落實國家和省對質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來，與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來，與實施名牌戰(zhàn)略以及打假工作責任制結(jié)合起來，推進質(zhì)量振興事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。在試點的基礎(chǔ)上，全面推進質(zhì)量興市（縣）活動。（二）全面開展質(zhì)量興業(yè)活動。工業(yè)。積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，走安徽特色的新型工業(yè)化道路。發(fā)揮比較優(yōu)勢，一提高制造業(yè)整體素質(zhì)和競爭力為核心，加大資源整和和投入，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級，培育骨干企業(yè)、知名品牌和新的增長點，推動制造業(yè)跨越式發(fā)展，使制造業(yè)成為推動質(zhì)量興省的重要力量。加強技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，汽車、家電、工程機械、煤化工、冶金、水泥、建筑業(yè)等重點行業(yè)質(zhì)量管理水平達到全國先進或領(lǐng)先水平。大力打顫循環(huán)經(jīng)濟，推動清潔生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)，提高資源的綜合利用和循環(huán)利用水平，降低能源消耗。農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。加快推進農(nóng)業(yè)標準化，建立完善農(nóng)業(yè)標準體系，大力開展農(nóng)業(yè)標準推廣普及與實施應(yīng)用，把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化管理。堅持市場導向，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。開展放心農(nóng)資活動，加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到市場全程的監(jiān)管能力。全省主要“菜籃子”、“米袋子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境基本實現(xiàn)無害化，產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達98%以上。服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能合理的公共服務(wù)體系和機制，不斷提高公共服務(wù)的供給能力和水平。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，促進服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快推進服務(wù)業(yè)標準化，建立健全服務(wù)業(yè)標準體系，擴大服務(wù)標準覆蓋范圍。對暫不能實行標準化的服務(wù)行業(yè)，廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，提高服務(wù)業(yè)國際競爭力，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。（三）積極推進質(zhì)量興企業(yè)活動。提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，制定具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)內(nèi)控標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。重點企業(yè)要建立以技術(shù)標準為主體的企業(yè)標準體系，加大對檢測工作經(jīng)費的投入，完善檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面開展以質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組為代表的群眾性質(zhì)量管理活動，積極推廣和應(yīng)用先進的質(zhì)量管理歷年和方法，繼續(xù)加強全面質(zhì)量管理知識的教育，大力開展質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。大型工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認證，中型企業(yè)80%通過質(zhì)量體系認證，一批小型企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。支持重點企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)等先進適用技術(shù)，圍繞提升技術(shù)水平、改善品種、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、綜合利用等，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施改造提高。加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以企業(yè)為主體，促進產(chǎn)學研結(jié)合，加強研發(fā)能力建設(shè)，堅持開放式創(chuàng)新，加速研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。加強規(guī)劃引導，嚴格市場準入，抑制低水平盲目發(fā)展和重復建設(shè)。爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，形成一批自主創(chuàng)新能力強、科技含量高，在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。注重品牌等無形資產(chǎn)的運營，優(yōu)化資源配置，推動資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)集中，使名牌產(chǎn)品的帶動力明顯提升。四、工作措施（一）完善市場規(guī)則，強化公共服務(wù)職能。加快質(zhì)量成心體系建設(shè)。建立健全質(zhì)量信用制度，加強信用監(jiān)管，實施市場主體信用監(jiān)督和質(zhì)量失信懲戒制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量風險分析與預(yù)警機制、缺陷商品召回制度、質(zhì)量保險制度和商品市場質(zhì)量管理機制、問題商品追溯機制和商品消費預(yù)警與維權(quán)機制，嚴格商品經(jīng)銷者進貨檢查驗收和內(nèi)部質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范化的商品質(zhì)量問題處理程序和現(xiàn)代化商品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。對產(chǎn)品直接危害人體健康、人身安全或存在致命缺陷的生產(chǎn)企業(yè)，實行市場退出機制。健全工程項目和設(shè)備監(jiān)理制度。在建筑、水利、道路、橋梁等工程項目建設(shè)中，普遍推行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制；對限額以上建設(shè)項目中的成套設(shè)備推廣設(shè)備監(jiān)理制度。提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量的各項標準和規(guī)范，健全服務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，提高客戶滿意度。積極開展窗口單位達標、創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)競賽等活動，加大服務(wù)消費維權(quán)力度，促進服務(wù)質(zhì)量提升。構(gòu)建公共服務(wù)平臺。加大公共服務(wù)平臺建設(shè)投入力度，逐步建立以國家和省級檢測中心為龍頭、市級實驗室為骨干、縣級檢測力量為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐和保障。充分發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會、消費者協(xié)會等各類社會團體對質(zhì)量工作的推動和監(jiān)督作用，加強對中介組織的管理，規(guī)范中介組織行為，不斷增強服務(wù)功能。強化安全監(jiān)管。突出抓好食品藥品安全、建筑工程安全、旅游安全和特種設(shè)備安全工作。重點加強對旅游交通、大型游樂設(shè)施、重大聚集性活動、重大危險源、重點場所、重大事故隱患和各種土法事件的安全監(jiān)控和安全保護措施的管理，健全安全監(jiān)察制度，加強安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全監(jiān)察工作質(zhì)量和效率。（二）深入開展達假治劣工作，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。全面推進轄區(qū)打假工作責任制。落實打假責任追究和獎懲制度，結(jié)合區(qū)域打假工作實際，建立以縣（區(qū)）為重點，區(qū)域劃分合理，責任分工明確，上下齊抓共管、嚴格獎懲兌現(xiàn)的轄區(qū)打假責任體系，確保不出現(xiàn)區(qū)域性造假現(xiàn)象。嚴厲打擊各類質(zhì)量違法犯罪活動。以保障食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點，認真開展專項整治行動。加大對日用消費品、農(nóng)貿(mào)、汽車及零部件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資的檢查整治力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，優(yōu)化市場經(jīng)濟秩序。建立質(zhì)量監(jiān)管長效機制。按照標本兼治、著力治本的原則，建立以打假責任制、預(yù)警監(jiān)控機制、快速反映機制、質(zhì)量失信行為懲戒機制為主要內(nèi)容，重點整治與綜合管理相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管長效機制，使質(zhì)量違法犯罪行為得到明顯遏制。（三）加大政策扶持力度。建立健全質(zhì)量獎勵制度，對質(zhì)量管理成效顯著和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平的單位和個人給予表彰，鼓勵企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、提升價值，走卓越績效之路。將開展質(zhì)量興省活動必需的經(jīng)費納入省質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算統(tǒng)籌考慮，各市可視財力狀況對本地開展質(zhì)量活動予以必要的支持。（四）加強組織領(lǐng)導。省政府成立質(zhì)量興省活動領(lǐng)導小組，組長由省政府負責同志擔任，成員由省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財政廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省農(nóng)委、省工商局、省衛(wèi)生廳、省統(tǒng)計局、省旅游局、省建設(shè)廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)管局、安徽出入境檢驗檢疫局等組成，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局。負責質(zhì)量興省工作的具體組織協(xié)調(diào)工作。（五）加強宣傳教育，營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等每體，結(jié)合開展“質(zhì)量月”、“”、“百城萬店無假貨”等活動，集中對質(zhì)量興省活動進行廣泛動員和宣傳，普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識，增強全民質(zhì)量意識，引導社會各界積極投入到質(zhì)量興省活動中來。五、實施步驟質(zhì)量興省活動共分三個階段進行：（一）啟動階段（2007年8月—2007年12月）。開展質(zhì)量興省宣傳工作，營造氛圍，全面啟動質(zhì)量興省工作。初步建立質(zhì)量興省工作機制和目標考核體系。（二）實施階段（2008年1月—2009年12月）。企業(yè)普遍樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量全面提高。各地、各部門對質(zhì)量興市（縣）工作情況進行跟蹤分析，及時報告實施進展情況。省質(zhì)量興省活動領(lǐng)導小組對各有關(guān)單位工作進展情況進行督促檢查。（三）總結(jié)提高階段（2010年）。省質(zhì)量興省活動領(lǐng)導小組組織階段性考核驗收工作，總結(jié)機關(guān)眼，改進不足，并提出新的工作目標和措施。省政府將對在質(zhì)量興省工作中取得顯著成績的給予通報表揚，對工作不到位、成效不明顯的，責令限期整改。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神，制定具體實施意見，并于2007年11月1日前報省質(zhì)量興省活動領(lǐng)導小組辦公室。主題詞：經(jīng)濟管理 質(zhì)量 通知 抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院、檢察院，省軍區(qū)。安徽省人民政府辦公廳 2007年8月27日印發(fā)共印1725份