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對(duì)新形勢(shì)下稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考-資料下載頁(yè)

2024-10-13 23:12本頁(yè)面
  

【正文】 在每年稅收宣傳月針對(duì)宣傳主題下功夫,只是簡(jiǎn)單地散發(fā)些傳單,拉幾條橫幅,一陣風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。并且每年的宣傳活動(dòng)主體都局限于稅務(wù)部門(mén),沒(méi)有與其他部門(mén)形成合力。這種情況無(wú)疑加大了稅收成本,降低了宣傳的效率和效果。(四)宣傳基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)稅務(wù)部門(mén)人手緊,任務(wù)重,特別是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人員有限,并未設(shè)置專(zhuān)職宣傳人員。而稅收宣傳月期間抽調(diào)宣傳人員力量也不足,加之日常工作繁多,不可能全心身投入到宣傳工作中去,造成持續(xù)時(shí)間短,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。此外,在目前的稅收宣傳中,稅務(wù)部門(mén)往往是單兵團(tuán)作戰(zhàn),缺乏有效的部門(mén)配合,尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣,難能形成整體合力,也難達(dá)到預(yù)期效果。三、完善稅收宣傳機(jī)制的建議(一)創(chuàng)新稅收宣傳內(nèi)容1.加強(qiáng)對(duì)納稅人權(quán)益的宣傳。除了有針對(duì)性地把各項(xiàng)與納稅人權(quán)益相關(guān)的稅收法律法規(guī)送到廣大納稅人手中外,我們更應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際情況,通過(guò)稅法宣傳的手段,以不斷強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)觀念為主線,規(guī)范稅收干部服務(wù)行為,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)促進(jìn)納稅人依法納稅意識(shí)的提高。同時(shí)要加強(qiáng)換位思考,積極向納稅人宣傳他們所擁有的權(quán)利,要加強(qiáng)有關(guān)納稅人權(quán)益、權(quán)利的宣傳活動(dòng),盡可能調(diào)動(dòng)納稅人宣傳參與度。2.以納稅人的需求為導(dǎo)向的宣傳。應(yīng)著重按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近納稅人”的原則,將稅收宣傳與日常稅收管理相結(jié)合。在日常稅收管理中,深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合稅收管理和檢查,了解納稅人對(duì)稅收宣傳的建議,有針對(duì)性地開(kāi)展“送法上門(mén)”服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)納稅人稅法知識(shí)和稅收政策的宣傳,及時(shí)通報(bào)稅收政策方面的情況,切實(shí)解決納稅人在稅收政策方面遇到的問(wèn)題,有效提高納稅人的依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和稅法遵從度。3.形成各方聯(lián)合協(xié)作的宣傳。加強(qiáng)與地稅、工商、地方政府等部門(mén)的協(xié)作,聯(lián)合開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),形成各級(jí)政府積極參與,共同協(xié)作的治稅環(huán)境。例如,聯(lián)合開(kāi)展“誠(chéng)信納稅人”評(píng)選,增加稅收的社會(huì)影響力,突出宣傳依法誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,強(qiáng)納稅人的自豪感和成就感。(二)創(chuàng)新稅收宣傳方式1.提供個(gè)性化的稅收宣傳服務(wù)。要結(jié)合對(duì)象的特點(diǎn)及實(shí)際情況開(kāi)展持續(xù)性宣傳:針對(duì)穩(wěn)定性較強(qiáng)、財(cái)務(wù)制度較健全的大中型企業(yè),應(yīng)采取不定期深入企業(yè)開(kāi)展輔導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅收宣傳效果;針對(duì)個(gè)體工商戶規(guī)模小、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、流動(dòng)性大的特點(diǎn),深入市場(chǎng)、工業(yè)區(qū)開(kāi)展稅收咨詢活動(dòng);針對(duì)普通消費(fèi)者稅收觀念不強(qiáng)的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的宣傳,加大以票控稅的力度。2.建立稅收宣傳常態(tài)機(jī)制。一是充分利用辦稅服務(wù)廳,建立定期長(zhǎng)效的宣傳制度。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄及稅收咨詢點(diǎn),安排專(zhuān)人及時(shí)更新稅收政策,發(fā)放稅法宣傳資料,解答納稅人提問(wèn),使納稅人時(shí)刻感受到稅收宣傳的氛圍。二是定期組織人員深入村委會(huì)、工業(yè)區(qū)、市場(chǎng)等地,利用稅收宣傳欄、稅收咨詢?nèi)盏刃问竭M(jìn)行廣泛的宣傳,真正做到家喻戶曉。三是定期舉辦稅企座談會(huì),積極舉辦納稅人之家活動(dòng),開(kāi)展涉稅知識(shí)培訓(xùn),對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行解讀,及時(shí)告知企業(yè)稅收政策變動(dòng)情況,解決納稅人實(shí)際困難??傊瑢?shí)踐證明,稅收宣傳是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,要提高全民的納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)依法治稅,決非一朝一夕的事情,它需要全體稅務(wù)人員和社會(huì)各界的共同努力。在新的歷史時(shí)期,稅收宣傳工作可謂任重而道遠(yuǎn)。要堅(jiān)持不懈,有的放矢,著力增強(qiáng)納稅人的依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和稅法遵從度,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,同時(shí)要拓寬稅收宣傳的廣度,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)對(duì)稅收的認(rèn)同感,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!第五篇:加強(qiáng)當(dāng)前稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考加強(qiáng)當(dāng)前稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考陳丹桔當(dāng)前,基層稅務(wù)部門(mén)不斷加大稅收宣傳力度,特別是一年一度的稅收宣傳月,更是不惜人力物力,使宣傳活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。但是一些基層單位依然不同程度地存在形式不新穎、對(duì)象不廣泛、重點(diǎn)不突出、思路不清晰、效果不明顯等問(wèn)題?,F(xiàn)就如何提高稅收宣傳實(shí)效談?wù)剛€(gè)人的粗淺看法。一、當(dāng)前稅收宣傳工作中存在的問(wèn)題(一)缺乏足夠重視。未能充分認(rèn)識(shí)到稅收宣傳與組織收入的內(nèi)在聯(lián)系,從思想上對(duì)稅收宣傳工作不能引起足夠的重視。另外,由于稅收宣傳工作的效果不可能立竿見(jiàn)影,成績(jī)不易量化,也成為思想上不重視的原因。(二)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。雖然全國(guó)稅收宣傳月已經(jīng)開(kāi)展了19個(gè)年頭,新《稅收征管法》也增加了有關(guān)稅收宣傳工作的條款,但宣傳要達(dá)到什么樣的目標(biāo),還沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的宣傳目標(biāo)規(guī)劃,更沒(méi)有一個(gè)細(xì)致周密的宣傳管理制度作保障,使整個(gè)稅收宣傳工作還處于分散的、不系統(tǒng)的狀態(tài)。(三)缺乏激勵(lì)機(jī)制。稅收宣傳搞得好沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),搞得不好也沒(méi)有懲罰。大宣傳要花大錢(qián),具體實(shí)施宣傳的人有寧肯少做不要出錯(cuò)的思想,制約了基層深入持久地開(kāi)展稅收宣傳的積極性。(四)缺乏項(xiàng)目創(chuàng)新。稅收宣傳月活動(dòng),已連續(xù)開(kāi)展了許多年,活動(dòng)類(lèi)型已經(jīng)翻炒過(guò)多次,在形式上究竟如何創(chuàng)新,在內(nèi)容上如何拓展,成為擺在宣傳工作面前的重要課題。(五)缺乏綜合利用。稅收宣傳既包括政策宣傳,也包括形象宣傳。各市局都投入大量的人力財(cái)力物力進(jìn)行稅收宣傳,但是從宣傳的實(shí)質(zhì)效果來(lái)看,難以達(dá)到預(yù)期。和社會(huì)媒體合作的宣傳項(xiàng)目許多都是一次性的,小范圍的,小打小鬧的。而在自己的宣傳媒體網(wǎng)站上,又沒(méi)有能充分利用起來(lái),這無(wú)疑加大了宣傳成本,降低了宣傳的效率和效果,影響了宣傳的有效性。二、當(dāng)前稅收宣傳工作應(yīng)關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)(一)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展等成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題,大力宣傳稅收對(duì)服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展的作用,如大力宣傳在支持高新企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、扶持殘疾人事業(yè)等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策等,使社會(huì)各界正面地看待稅收、理解稅收、支持稅收。(二)關(guān)注納稅人需求。納稅人是稅收宣傳的重點(diǎn)對(duì)象。稅收宣傳要想取得納稅人的認(rèn)同和歡迎,就必須改變以稅務(wù)機(jī)關(guān)為中心的傳統(tǒng)思維,學(xué)會(huì)換位思考,多從納稅人的角度考慮問(wèn)題,緊緊圍繞納稅人的實(shí)際需求確定宣傳內(nèi)容,使稅收宣傳更加人性化。及時(shí)了解納稅人的所思所想,納稅人需要什么就積極宣傳什么,納稅人關(guān)注什么就重點(diǎn)宣傳什么。(三)關(guān)注稅收工作重點(diǎn)。稅收宣傳必須與稅收中心工作合拍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)每個(gè)時(shí)期的稅收工作重點(diǎn),有針對(duì)性地安排確定宣傳內(nèi)容,使稅收宣傳真正為稅收工作服務(wù)。要加強(qiáng)階段性重點(diǎn)工作的宣傳,提前做好宣傳解釋工作,讓納稅人心中有數(shù),最大限度地減少給納稅人帶來(lái)的不利影響,取得納稅人的理解和配合。三、提高稅收宣傳實(shí)效的幾點(diǎn)建議(一)目的要明確。一個(gè)單位做任何一件事情,都需要有明確的目的,稅收宣傳也不例外。稅法屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇,稅收宣傳理所當(dāng)然地要以增強(qiáng)公民的稅收法制意識(shí)為最終目的。目前,我國(guó)公民的依法納稅意識(shí)還不夠強(qiáng)烈,偷逃稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把盡快提高全體公民的稅法遵從度作為宣傳的第一要?jiǎng)?wù)。稅收宣傳只有明確了這一最終目的,才能保證方向正確,事半功倍,實(shí)效顯著。(二)對(duì)象要廣泛。稅收宣傳對(duì)象不單單是作為課稅對(duì)象的“納稅人”,而是每一個(gè)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)成員。因此,作為稅收?qǐng)?zhí)法的稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)通過(guò)多種渠道、多種形式、多角度、多層次地廣泛宣傳,讓稅收宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)企業(yè),進(jìn)學(xué)校,進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,不留“死角”,使未來(lái)納稅群體提前受到稅法教育,把“稅收取之于民、用之于民”的道理送到千家萬(wàn)戶。(三)重點(diǎn)要突出。稅收宣傳不應(yīng)“眉毛胡子一把抓”,而應(yīng)針對(duì)不同社會(huì)層面的不同需求,突出不同的重點(diǎn)籌劃宣傳內(nèi)容。例如:對(duì)企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,要重點(diǎn)宣傳納稅人的權(quán)利與義務(wù),不同納稅主體的適用稅目、稅率、稅負(fù)等內(nèi)容,幫助他們準(zhǔn)確理解稅收法規(guī),準(zhǔn)確核算經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),降低納稅風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身的合法權(quán)益;對(duì)繳納定額稅的個(gè)體工商戶,重點(diǎn)宣定稅的法規(guī)依據(jù)和定稅結(jié)果,消除他們對(duì)稅負(fù)不公平的疑慮;對(duì)學(xué)生,重點(diǎn)宣傳“依法誠(chéng)信納稅光榮,偷稅逃稅可恥”的理念,引導(dǎo)他們將來(lái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)依法誠(chéng)信納稅;對(duì)相關(guān)涉稅部門(mén)和其他社會(huì)成員,重點(diǎn)宣傳凡有消費(fèi)行為的人都是“納稅人”,促使全體社會(huì)成員自覺(jué)履行協(xié)稅護(hù)稅義務(wù),勇于檢舉揭發(fā)偷、逃稅行為。(四)形式要?jiǎng)?chuàng)新。稅收宣傳年年搞,一些宣傳形式已經(jīng)用遍了,許多人聽(tīng)厭了,看膩了。因此,稅收宣傳必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),在“新”字上動(dòng)腦筋,想辦法。稅收宣傳不能滿足于開(kāi)大會(huì),拉橫幅,發(fā)放材料等“轟轟烈烈”的表層形式,而應(yīng)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),易于接受,動(dòng)心入腦為目標(biāo),采取多種實(shí)實(shí)在在宣傳形式。一是利用文體交流、共同學(xué)習(xí)等方式,建立征納平等、和諧共盈的稅企互動(dòng)永久性宣傳形式。二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志、寬帶網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒體覆蓋面廣、傳播速度快、穿透能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),使之成為稅收宣傳的主陣地。媒體宣傳應(yīng)以表彰依法誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,曝光偷、逃、抗稅案件,公告欠稅企業(yè)為重點(diǎn),增強(qiáng)稅收宣傳的震撼力。三是實(shí)行社會(huì)公眾主動(dòng)參與式宣傳,舉辦稅收宣傳為主題的演講比賽、征文比賽、書(shū)畫(huà)攝影展覽,登山比賽等等,通過(guò)開(kāi)展公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的涉稅文化氛圍,讓公眾在藝術(shù)享受中受到潛移默化的熏陶。四是以辦稅“窗口”為主要陣地,用好電子屏幕和12366服務(wù)熱線,辦好稅務(wù)“公告欄”和“公開(kāi)欄”等。(五)組織要強(qiáng)化。增強(qiáng)稅收宣傳的實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要健全領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)干部配合抓,專(zhuān)職稅收宣傳員具體抓的工作機(jī)制,并將稅收宣傳納入崗位目標(biāo)責(zé)任制,以“點(diǎn)子、行動(dòng)、實(shí)效”為尺度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化考核監(jiān)督,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與稅收宣傳的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。(六)機(jī)制要常立。稅收宣傳是一項(xiàng)經(jīng)常性、持久性、艱巨性的長(zhǎng)期工程,要提高全體公民的納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)稅收的法制化,需要各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部的長(zhǎng)期努力。因此,既不能寄希望于立竿見(jiàn)影,也不能幻想一次宣傳管一年,要把日常宣傳、突擊宣傳、專(zhuān)題宣傳緊密結(jié)合起來(lái),防止每年的稅收宣傳月“轟轟烈烈”,平日宣傳“冷冷清清”。(作者單位:北湖區(qū)局)
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