【正文】 要帶頭檢查，帶頭整改，以實際行動推動集中整頓工作的深入開展。要實事求是、注重實效，使集中整頓工作取得扎實有效的成果。2012年1月4日第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)整頓方案**衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)整頓方案局機關(guān)各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生單位：為認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和縣十五次黨代會精神，進(jìn)一步增強衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的政治意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、提高工作效能和服務(wù)水平，縣局決定，近期集中一段時間，在全系統(tǒng)開展工作作風(fēng)整頓活動，現(xiàn)結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣十五次黨代會提出的各項奮斗目標(biāo)，按照“八個堅持，八個反對”（堅持大膽創(chuàng)新，反對因循守舊、堅持勤奮學(xué)習(xí)，反對不思進(jìn)取、堅持干事創(chuàng)業(yè)，反對無所作為、堅持腳踏實地，反對華而不實、堅持嚴(yán)守紀(jì)律，反對自由主義、堅持艱苦樸素，反對鋪張浪費、堅持弘揚正氣，反對低級庸俗、堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私）的總要求，深化“三型機關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型）建設(shè)，認(rèn)真解決全系統(tǒng)干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，實現(xiàn)工作作風(fēng)和精神面貌的新轉(zhuǎn)變，為推動衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展提供有力保證。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展作風(fēng)整頓，使全系統(tǒng)干部職工的精神面貌有明顯變化、政治素質(zhì)和服務(wù)意識有明顯增強、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏有明顯加快、行政效率有明顯提高，始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神狀態(tài)，著力培養(yǎng)和造就一支廉潔勤政、務(wù)實高效的衛(wèi)生隊伍，塑造衛(wèi)生工作新形象。具體任務(wù)：按照“八個堅持，八個反對”的要求，以整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律為重點，著力解決當(dāng)前工作中存在的與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的四個方面的問題：（一）思想方面：重點是進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，提高理論聯(lián)系實際、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)和為民服務(wù)的意識。解決的問題是：思想不夠解放、因循守舊、創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神不強；經(jīng)深圳臺不佳，存在等、靠、要思想；全局觀念不強，組織意識淡漠，注重個人名利；小績則滿、小進(jìn)則喜、只看成績、不看問題等。（二）學(xué)習(xí)方面：重點是進(jìn)一步強化素質(zhì)意識、學(xué)習(xí)意識、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，增強綜合素質(zhì)，就絕的主要問題學(xué)習(xí)積極性不高，不主動鉆研業(yè)務(wù)，不及時學(xué)習(xí)新知識和新技能；學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面，片面地用什么學(xué)什么，綜合協(xié)調(diào)能力不強；學(xué)習(xí)停留在本本主義、條條主義，做不到學(xué)以致用，指導(dǎo)工作；學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、學(xué)習(xí)形式單一、學(xué)習(xí)制度不健全等。（三）作風(fēng)方面：重點是進(jìn)一步重點解決部分機關(guān)工作人員工作不深入、不善于調(diào)查研究，作風(fēng)漂?。挥械念I(lǐng)導(dǎo)干部抓工作重部臵、輕落實，滿足于一般性的要求和布臵，沒有把主要精力用在抓工作落實上；有的工作不主動，得過且過，遇事不加分析，想不出辦法，等領(lǐng)導(dǎo)安排，不能創(chuàng)造性地、積極主動地開展工作。（四）服務(wù)方面：重點解決部分機關(guān)工作人員宗旨觀念、服務(wù)意識淡薄，為基層和企業(yè)解決實際問題的自覺性不高；個別執(zhí)法人員法律觀念不強，執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位；有的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求不高，辦事拖拉，效率不高。（五）創(chuàng)新方面：重點解決部分機關(guān)工作人員創(chuàng)新意識不強，缺乏與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，因循守舊，習(xí)慣于按老經(jīng)驗、老辦法辦事，缺乏分析、認(rèn)識和解決實際問題的能力；有的不能主動思考問題，拿不出超前解決問題的辦法，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新能力不強；個別干部對分管的工作研究不透，拓不開思路，影響了決策的實施和工作的落實。（六）紀(jì)律方面：重點解決部分機關(guān)工作人員紀(jì)律觀念和法律觀念淡薄，存有上班遲到、早退現(xiàn)象；有的干部廉潔自律意識不強，存有參與公款內(nèi)部吃喝現(xiàn)象，不能嚴(yán)格要求自已；有的存有自由主義和個人主義現(xiàn)象，自由散漫，心浮氣躁。三、整頓的方法步驟整頓活動從4月26日開始到6月30日結(jié)束，大體分四個階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)教育階段（4月26日至5月10日）。4月26召開作風(fēng)整頓動員大會。學(xué)習(xí)期間采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章、胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話以及青島市第九次黨代會報告、青島市委九屆一次全委會議精神等（有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容附后）。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，實施考勤制度，把學(xué)習(xí)情況納入崗位責(zé)任考核。堅持理論聯(lián)系實際，深入思考，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)階段每人至少寫出2篇學(xué)習(xí)心得體會，并進(jìn)行交流，確保每人講一次，增強學(xué)習(xí)效果。5月10日進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員，由學(xué)習(xí)教育階段轉(zhuǎn)向查擺問題階段。（二）查擺問題階段（5月11日至5月25日）。以“活動小組”為單位（活動分組附后），按照要求從思想、作風(fēng)、紀(jì)律三個方面逐條逐項的進(jìn)行自查自糾，找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部和個人在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題，形成書面材料，于5月17日前交政工辦。5月21日局機關(guān)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開民主評議會，對查找出來的問題進(jìn)行歸納整理，列出單子，由局黨委召開專題會議，進(jìn)行分析研究，確定反饋內(nèi)容、方式和解決問題的措施、辦法。對局機關(guān)的意見，向全體機關(guān)干部反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子意見，向班子全體成員反饋；對機關(guān)干部個人的意見，個別反饋。針對查擺出的問題和反饋意見，相互談心，力求把問題找準(zhǔn)、把原因查清，提高思想認(rèn)識，為整改打好基礎(chǔ)。5月25日進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員，由查擺問題階段轉(zhuǎn)向整改落實階段。（三）整改落實階段（5月26日至6月15日）。針對查擺出的問題，認(rèn)真制定整改方案。要求領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和科室、站及全體工作人員，都要結(jié)合崗位責(zé)任和自身存在的問題，制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)和整改時限。對整改方案要實行領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，班子成員由主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，各科室、站負(fù)責(zé)人和工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，個人整改方案于6月5日前交政工辦。6月10日，局黨委召開專題民主生活會，班子成員采取“一人談、眾人幫、逐個進(jìn)行”的方式，開展批評與自我批評。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，有什么問題解決什么問題?？陀^原因一時不能解決的，要采取措施逐步解決。6月15日進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員，由整改落實階段轉(zhuǎn)向鞏固提高階段。（四）鞏固提高階段（6月16日至6月30日）。在前期整改的基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式，按個人、科室和全局的順序總結(jié)提高。對一些難度較大、一時難以解決的問題，列出整改計劃，列出進(jìn)度表，進(jìn)一步明確責(zé)任。同時根據(jù)整改情況，完善制度，形成一整套符合我局實際的規(guī)章制度，提高機關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。6月16日向市整頓辦報告總結(jié)驗收計劃；6月28日召開整頓總結(jié)大會；6月30日向市整頓辦報告整頓活動總結(jié)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，是深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”的一項重要內(nèi)容，也是當(dāng)前加強機關(guān)建設(shè)的重中之重，要做好“四個結(jié)合”。一是把機關(guān)整頓活動與深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”相結(jié)合；二是把機關(guān)整頓活動與近年來我局開展的樹立“四種形象”（銳意進(jìn)取的開拓形象、謁誠服務(wù)的公仆形象、清正廉潔的秉公形象、教養(yǎng)有素的文明形象）相結(jié)合；三是把機關(guān)整頓活動與防“非典”斗爭和當(dāng)前各項工作相結(jié)合；四是把機關(guān)整頓活動與經(jīng)濟工作、招商引資相結(jié)合，不斷推動機關(guān)工作上新水平。局決定成立以局長任組長，黨委副書記任副組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“機關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和實施。各科室、站要切實組織好各自工作人員，按照局統(tǒng)一部署，積極主動地抓好整頓任務(wù)的落實，確保達(dá)到預(yù)期效果。