【正文】 調(diào)：著力邁大解放思想，擴(kuò)大開放的步子。多年來，“解放思想，擴(kuò)大開放”這個(gè)話題我們一直在講，一直在實(shí)踐，并把解放思想作為“三件大事”的第一件來抓，取得了明顯成效。但是與時(shí)代的要求相比，我們解放思想、擴(kuò)大開放的步子還邁得很不夠。因此，今年我們又把“再掀解放思想高潮，邁大改革開放步子”作為加快發(fā)展的總抓手提出來，要求全縣各級各部門和廣大干部都要在解放思想、加快開放上邁出實(shí)質(zhì)性的步子。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)力；要樹立寬闊的世界眼光和戰(zhàn)略思維，用現(xiàn)代知識武裝自己，及時(shí)了解和把握國際國內(nèi)的發(fā)展動態(tài)，用戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念去組織和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)；要放寬眼界，走出去，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，用開放的思維引領(lǐng)改革和發(fā)展，真正讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流；要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展。抓住機(jī)遇就是抓住發(fā)展，抓住機(jī)遇就會贏得主動。當(dāng)前，我們就是要緊緊抓住宏觀經(jīng)濟(jì)周期的上升期，爭分奪秒地發(fā)展自己，不失時(shí)機(jī)地加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)的技術(shù)改造，千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)。這樣，就會在新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭中站穩(wěn)腳跟，積蓄后勁。致力加快以企業(yè)改制為重點(diǎn)的體制創(chuàng)新。改革是發(fā)展的動力，改革是創(chuàng)新的源泉。我們要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推進(jìn)以工商企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革。工商企業(yè)改革，核心是職工身份和國有資產(chǎn)“雙置換”。在改革中，要堅(jiān)持民營化取向，將現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村集體企業(yè)全部納入民營化改革范圍。要在認(rèn)真總結(jié)前幾年企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，大力度實(shí)施，全方位推進(jìn)，真正做到一步到位。人代會之后，我們要抓緊運(yùn)作，首先拿出20戶企業(yè)實(shí)施徹底改制，然后，成熟一批改制一批，力爭通過今明兩年的努力，使所有企業(yè)全部改制。與此同時(shí)，我們要加大對個(gè)體私營企業(yè)的扶持力度。對民間資本在領(lǐng)域上不設(shè)“禁區(qū)”，既要鼓勵其發(fā)展工業(yè)、商業(yè)，也要鼓勵其進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域以及社會公共事業(yè)。要鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)參與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，改革要在縣委、縣政府改革領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，既要充分調(diào)動基層改革的積極性，又不能各行其事。要耐心細(xì)致地做好職工的思想工作，動員職工廣泛參與，提高改革的透明度，堅(jiān)決杜絕改革中的暗箱操作，確保企業(yè)改革健康有序進(jìn)行。同時(shí)，我們要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)行政體制改革、農(nóng)村改革、教育、衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)改革。全力實(shí)施好大工程、大項(xiàng)目、大投入。我們提出“抓一環(huán)帶三化”的工作思路，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化核心要抓住大工程、大項(xiàng)目、大投入這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于每一個(gè)昔陽人來說，都應(yīng)該強(qiáng)化這樣一個(gè)認(rèn)識：抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓工程就是求發(fā)展，抓投入就是謀跨越。各級各部門都要強(qiáng)化項(xiàng)目意識，積極向外跑，主動向上爭，加大招商引資力度。每個(gè)鄉(xiāng)村、每個(gè)企業(yè)、縣直各個(gè)部門都要把引資上項(xiàng)作為今年工作的重中之重，靠工程項(xiàng)目帶動工作，促進(jìn)發(fā)展。我在年初經(jīng)濟(jì)工作會議上就明確指出，今年要把工程項(xiàng)目、企業(yè)改革、引進(jìn)資金、財(cái)稅收入作為考核部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)硬指標(biāo)。我們就是要說到做到，嚴(yán)格獎懲。前一段，我們在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目50個(gè)，是近年來投資最多的一年，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各級各部門還要繼續(xù)謀劃和運(yùn)作一批更大的工程項(xiàng)目，力爭在今后幾年項(xiàng)目投入上有一個(gè)較大的突破。三、以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和狠抓落實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)在，改革發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。要使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵的一條就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持一種積極向上、敢為人先的精神狀態(tài)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要象中央要求的那樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，對黨的事業(yè)和人民利益都要有一種高度負(fù)責(zé)的精神，舍得出力氣，甘于吃大苦，勇于做奉獻(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有一種干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的事業(yè)心和使命感。當(dāng)前就是要全神貫注抓經(jīng)濟(jì)，一門心思謀發(fā)展。我們謀事業(yè)要有激情，抓工作要有魄力，辦實(shí)事要能興奮，要有一種時(shí)不我待、成就事業(yè)的緊迫感。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到始終保持一種良好的精神狀態(tài)，才能擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)昔陽改革發(fā)展的歷史重任。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作。抓工作落實(shí)，不能跟風(fēng)，更不能蠻干，必須尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。各級各部門都要自覺把上級的工作部署與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的具體實(shí)際結(jié)合起來，把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把保持一致和創(chuàng)出特色結(jié)合起來，千方百計(jì)把我們的事情辦好。為此，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重鍛煉，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平；要放寬眼界，創(chuàng)新思維，善于用開放思維和現(xiàn)代理念組織和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作；要自覺尊重群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，善于總結(jié)群眾的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力提高自己領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，努力培養(yǎng)自己作為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的膽量、氣魄和見識，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于攻堅(jiān)克難，迎難而上，敢謀大事。這次大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，可以說項(xiàng)項(xiàng)都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，如果沒有一股闖勁、韌勁、狠勁和實(shí)勁，是難以實(shí)現(xiàn)的。要有攻堅(jiān)克難的闖勁，臥薪嘗膽，排難而進(jìn)，一個(gè)困難一個(gè)困難去解決，一個(gè)硬仗一個(gè)硬仗去打，敢于謀大事，辦大事，創(chuàng)大業(yè)。要有鍥而不舍的韌勁，百折不撓，持之以恒，不達(dá)目的誓不罷休。要有一抓到底的狠勁，把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的實(shí)勁，不務(wù)虛名，不圖形式，集中精力謀事，實(shí)實(shí)在在干事，以自己的實(shí)際行動倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立埋頭苦干的形象，給全縣廣大干部群眾帶好頭，做表率。我們熱忱歡迎各位人大代表對全縣各級機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施有效的監(jiān)督，對各級領(lǐng)導(dǎo)的工作給予熱情的支持，以確保我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施落到實(shí)處，見到實(shí)效。同志們，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨，肩負(fù)的使命光榮而神圣。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣24萬人民，艱苦創(chuàng)業(yè)，同心同德，我們既定的“躍升戰(zhàn)略”和“倍增計(jì)劃”就一定能實(shí)現(xiàn)，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。謝謝大家！各位代表、同志們：xx省第十屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會議充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，開得很成功，是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會.這次會議，審議通過了關(guān)于政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、省人大常委會工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告的決議；審議通過了《山西省人民代表大會議事規(guī)則》。會議按照法定程序，選舉張寶順同志為山西省省長，選舉朱明同志為山西省人大常委會秘書長。會議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在回顧總結(jié)２００３年工作的基礎(chǔ)上，確定了２００４年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)一步明確了方向，理清了思路，統(tǒng)一了思想。這次會議必將鼓舞全省人民滿懷信心地為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。會議期間，全體代表肩負(fù)著全省人民的重托，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，使會議通過的各項(xiàng)決議和決定，充分體現(xiàn)了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，從而展現(xiàn)了新時(shí)期人民代表的精神風(fēng)貌。在此，我代表大會主席團(tuán)和省十屆人大常委會，向各位代表和列席會議的同志們，表示衷心的感謝各位代表、同志們，山西正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的歷史機(jī)遇。在黨的十六大精神的指引下，按照省委八屆三次全會的部署，全面建設(shè)小康社會開局良好；經(jīng)過四年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，加上有利的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)的快速增長，并為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展拓展了空間；全省各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會政治安定，總體形勢很好。但是作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份和老工業(yè)基地，我省在全面建設(shè)小康社會的道路上還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)；實(shí)現(xiàn)２００５年結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效目標(biāo)，不能有絲毫懈怠，實(shí)現(xiàn)２０１０年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級達(dá)到全國中等或更好一些水平，更是任重道遠(yuǎn)；我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾仍很突出，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)還不高，生態(tài)問題依然嚴(yán)峻；經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐還需要進(jìn)一步加快，社會生活中還有不少深層次問題需要抓緊解決。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，發(fā)奮圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍。我們要把科學(xué)的發(fā)展觀作為重要的指導(dǎo)思想，讓科學(xué)的發(fā)展觀深入人心，把聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實(shí)到堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來。在推動經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的各種錯(cuò)誤做法，通過加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、完善考核等措施，使全省走上快速發(fā)展、文明發(fā)展的道路。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快山西發(fā)展的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的必由之路。我們要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線不動搖、不松勁，越是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢好，越要抓住機(jī)遇推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)現(xiàn)２００５年明顯見效目標(biāo)，今年是關(guān)鍵。要按照深化和提高的要求，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型化和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，努力提升結(jié)構(gòu)對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動性和貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)增長的自主性，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，切實(shí)避免經(jīng)濟(jì)的大起大落，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要著眼于建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面建設(shè)小康社會提供體制保障。要搞好國有企業(yè)，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)活力。各地要立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)出特色，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。當(dāng)前要特別注意防止和糾正低水平重復(fù)建設(shè)，防止和糾正單純追求增長速度和盲目追求眼前利益的傾向。要切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作。實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前全省農(nóng)村還有三百多萬貧困人口，城市還有為數(shù)不少的下崗失業(yè)人員和困難家庭。我們要懷著對人民群眾的深厚感情，牢記群眾利益無小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心頭，體察民情，了解民意，溫暖民心，使全省人民的生活水平有了較快提高。要下功夫解決好涉及人民群眾切身利益的問題特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力增加就業(yè)，完善社會保障體系，切實(shí)重視和抓好“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，引深扶貧開發(fā)。張寶順同志在《政府工作報(bào)告》中向全省人民承諾１０件實(shí)事，件件關(guān)系民生，要一件一件地辦實(shí)、辦好，向全省人民交一份滿意的答卷。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上的講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要強(qiáng)化宗旨意識，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立正確的政績觀，堅(jiān)持摸實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效、腳踏實(shí)地、勤奮工作、埋頭苦干，不圖虛名、不務(wù)虛功、不尚空談，堅(jiān)決反對弄虛作假、欺上瞞下、貪圖名利的錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決反對勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。加快山西發(fā)展，必須調(diào)動全省人民和社會各界的積極性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，擴(kuò)大社會主義民主，加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，深入推進(jìn)依法治省，做好化解矛盾的工作，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，形成全面建設(shè)小康社會的強(qiáng)大合力。各級人大及其常委會、各級人大代表在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法履行職能?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大的監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，完成所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。各級人大要依法履行職能，充分發(fā)揮人大代表的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。會議閉幕后，各位代表將返回各自的工作崗位。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹這次會議精神，切實(shí)履行好人大代表的職責(zé)，把會議精神傳達(dá)到千家萬戶，變?yōu)槿∪嗣竦膶?shí)際行動。各位代表、同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，奪取我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。在市十三屆人大五次會議閉幕時(shí)的講話