【正文】 ）對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督：所承擔的任務與其資質(zhì)相符，監(jiān)理的工程項目有監(jiān)理委托手續(xù)及合同，監(jiān)理人員資格證書與承擔任務相符；工程項目的監(jiān)理機構專業(yè)人員配套，責任制落實；制定監(jiān)理細則，并按照監(jiān)理細則進行監(jiān)理；現(xiàn)場采取旁站、巡視和平行檢驗等形式進行監(jiān)理；無非法指定材料和設備的生產(chǎn)廠家、供應商行為；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、構配件、設備的現(xiàn)象和發(fā)生質(zhì)量事故，做到及時督促、配合有關單位調(diào)查處理，并向建設單位和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構報告；按照國家相關標準規(guī)范，對分項工程及時進行驗收簽認；監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報等檔案資料齊全、真實。（四）對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督：所承擔的任務與其資質(zhì)相符，有施工承包手續(xù)及合同；項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)撿員等專業(yè)技術管理人員配套，并具有相應的資格及上崗證書；有經(jīng)過批準的施工組織設計或施工方案，并能貫徹執(zhí)行；嚴格按照人防工程設計文件和施工技術標準施工；按規(guī)定選用和安裝人防工程專用設備；及時整理工程質(zhì)量控制資料，做到真實、完整；按有關規(guī)定進行各種檢測，對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及時如實上報和認真處理；無違法分包；轉包工程項目的行為。第十二條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構對人防工程實體質(zhì)量監(jiān)督應當遵守以下規(guī)定：（一）對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督采取巡回檢查和對關鍵部位重點監(jiān)督相結合的方式；（二）重點監(jiān)督主體結構質(zhì)量和防護設備的制作安裝質(zhì)量；（三）檢查工程質(zhì)量檢驗評定等施工技術資料；（四）實體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測。第十三條 人防工程竣工驗收實行備案制。人防工程竣工驗收由建設單位組織，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構對人防工程竣工驗收履行監(jiān)督責任。人防工程驗收合格后15個工作日內(nèi)，建設單位應將竣工備案材料報送人防主管部門備案。第十四條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當對人防工程竣工驗收履行下列監(jiān)督責任：（一）對竣工驗收的組織、程序、內(nèi)容進行監(jiān)督；（二）審查施工單位出具的人防工程質(zhì)量竣工報告、勘察設計單位出具的人防工程質(zhì)量檢查報告、監(jiān)理單位出具的人防工程質(zhì)量評估報告；（三）對工程實體質(zhì)量抽查和工程觀感質(zhì)量驗收情況進行監(jiān)督；（四）對工程質(zhì)量檢驗評定資料進行監(jiān)督檢查；（五）對工程質(zhì)量評定等級及質(zhì)量問題的整改意見進行監(jiān)督。第十五條人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當在人防工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi)，向人民防空主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。質(zhì)量監(jiān)督報告應當包括以下內(nèi)容：（一）工程概況和監(jiān)督工作概況；（二）對責任主體質(zhì)量行為及執(zhí)行人防工程建設強制性標準的檢查情況；（三）工程實體和防護設備質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；（四）工程質(zhì)量技術檔案和施工管理資料抽查情況；（五）工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（六）質(zhì)量責任主體及相關人員的不良記錄；（七）工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督記錄；（八）對工程竣工驗收備案的建議。第四章 權限與責任第十六條 人民防空主管部門應當加強對人防工程建設質(zhì)量的法律、法規(guī)和人防工程建設強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第十七條 人民防空主管部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令其工程停止使用，重新組織竣工驗收；未經(jīng)驗收，工程不得交付使用；驗收不合格的，責令限期整改，整改后仍不合格的，建設單位應當按照人防工程面積和規(guī)定標準易地建設或繳納易地建設費。第十八條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關工程質(zhì)量的文件和資料；（二）對未辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自開工建設的，可責令建設單位停止施工，限期辦理手續(xù)，并按照有關規(guī)定進行處罰；（三）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（四）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正，情節(jié)嚴重的可責令局部停工整頓；（五）對不按有關規(guī)定和技術標準進行建設、設計、監(jiān)理和施工的，可按照有關規(guī)定進行處罰。第十九條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督人員因玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊而造成重大質(zhì)量事故的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第五章 附則第二十條本規(guī)定由國家人民防空辦公室負責解釋。第二十一條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。(2010年7月23日發(fā))第五篇：杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法杭州市人民政府法制辦公室杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法 杭府法審告[2007]34號市人防辦：你辦上報的規(guī)范性文件《杭州市人民防空辦公室（民防局）關于印發(fā)〈杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》（杭人防[2007]159號），經(jīng)審查，符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。根據(jù)《杭州市人民政府規(guī)章制定辦法》（市政府第194號令）和《關于印發(fā)杭州市政府工作部門規(guī)范性文件審查辦法的通知》（杭政辦函[2003]250號）的規(guī)定，準予公布。杭州市人民政府法制辦公室 二00七年十月十六日杭州市人民防空辦公室文件杭人防〔2007〕159號杭州市人民防空辦公室（民防局）關于印發(fā)《杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知各區(qū)、縣（市）人防辦和有關單位：《杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○七年八月二十八日杭州市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法第一條 為加強對人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《浙江省〈實施中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的單建掘開式人防工程，坑(地)道式人防工程，結合地面建筑修建的防空地下室以及防護設備、人防專用建筑構配件的生產(chǎn)、安裝等均應接受人防專項質(zhì)量監(jiān)督。第三條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督實行分級管理。（一）人防部門投資建設的大中型人防工程項目、法定義務外非人防部門投資建設的大型人防工程項目以及核五級（含）以上結合民用建筑修建防空地下室項目由省人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構管理。（二）人防部門投資建設的小型人防工程項目、核六級（含）以下結合民用建筑修建防空地下室項目以及法定義務外非人防部門投資建設的中小型人防工程項目由市人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構管理。第四條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構和人員必須取得合法的資格認定，方可從事人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作。其資格認定條件按照國家《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》執(zhí)行。第五條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構應具備下列條件：（一）具有獨立法人資格，法人代表應由取得中級以上職稱的技術人員擔任；（二）相關專業(yè)的工程技術人員數(shù)量應占質(zhì)量監(jiān)督機構總人數(shù)的70％以上；（三）有固定的工作場所和滿足人防工程質(zhì)量監(jiān)督檢查需要的儀器、設備；（四）有健全的技術管理和質(zhì)量監(jiān)督管理制度。第六條 市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站受市人民防空辦公室委托，負責全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，其主要職責是：（一）貫徹國家、省人防工程質(zhì)量監(jiān)督有關的方針、政策和法律、法規(guī)，擬制本地區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)督具體措施；（二）對本辦法第三條規(guī)定的人防工程實施質(zhì)量監(jiān)督；（三）檢查受監(jiān)工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理單位和人民防空構配件廠的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍；（四）開展人防工程質(zhì)量檢查，參與人防工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；（五）掌握、總結本地區(qū)人防工程質(zhì)量情況，定期向本級人民防空辦公室和省人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構報告；（六）承擔市人民防空辦公室賦予的其他任務。第七條 人防工程建設單位在申請領取施工許可證之前必須按規(guī)定到人防工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督相關手續(xù)。第八條 對建設單位提交的資料，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構在7個工作日內(nèi)審核完畢，符合規(guī)定的發(fā)給《人防工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案》，確定監(jiān)督人員，提出監(jiān)督要求，并通知建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。第九條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構應在工程驗收合格后5個工作日內(nèi)向申請單位出具質(zhì)量監(jiān)督報告，防空地下室項目在取得人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告后方可申請防空地下室專項驗收。人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告應包括下列內(nèi)容：（一）受監(jiān)工程建筑、結構、防護、平站轉換和其他涉及人防工程安全性、可靠性的重要部位及關鍵工序的質(zhì)量檢查結論；（二）工程竣工驗收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量評定以及資料整理歸檔是否符合有關規(guī)定；（三）歷次抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和處理情況。監(jiān)督報告必須由具有中級以上技術職稱的監(jiān)督員簽署。第十條 對工程參建各方主體行為的監(jiān)督。（一）對建設單位的監(jiān)督，工程項目審批手續(xù)齊全，按規(guī)定進行施工圖審查；；、設計、施工、監(jiān)理單位違反強制性標準，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期的行為；，由建設單位采購的建材、防護設備和構配件等符合質(zhì)量要求；。（二）對勘察、設計單位的監(jiān)督、設計任務與本單位資質(zhì)相符；；，勘察、設計人員簽字出圖手續(xù)齊全；，及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題，并參加有關階段的質(zhì)量驗收；、專用設備的生產(chǎn)和供應廠商；。（三）對監(jiān)理單位的監(jiān)督；，監(jiān)理人員資格證書與承擔任務相符；，責任制落實；，并分階段提出監(jiān)理結論；，并按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理；，對分項工程或工序及時進行驗收簽認；、構配件、設備的現(xiàn)象和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時督促、配合責任單位調(diào)查處理，并按規(guī)定程序上報；、監(jiān)理檔案真實、完整。（四）對施工單位的監(jiān)督，項目經(jīng)理與中標書中相一致，并有施工承包合同；、技術負責人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術管理人員配套，并具有相應資格及上崗證書；，并能貫徹執(zhí)行；，及時整理工程質(zhì)量控制資料，做到真實、完整；，對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故按有關文件要求及時如實上報和認真處理；；、轉包工程項目的行為。（五）對人防工程防護設備定點生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督：；、質(zhì)量檢測、檔案保密、施工安裝、售后服務等管理制度；、偷工減料、異地私設加工點及非定點廠安裝主要防護設備的行為；《人民防空工程防護設備產(chǎn)品質(zhì)量與施工驗收標準》的要求；。（六）對檢測單位的監(jiān)督；；；、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容真實；、防護功能和使用安全的，應及時以書面形式向人防主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構報告。第十一條 對人防工程實體質(zhì)量的監(jiān)督（一）地基及基礎工程抽查的主要內(nèi)容：；、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄；；、砼和防水等施工質(zhì)量。（二）主體結構、孔口防護工程抽查的主要內(nèi)容：；、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄；、鋼筋砼施工情況和檢測；、活門及門框制作與安裝質(zhì)量。（三）竣工工程抽查主要內(nèi)容：；、分項和單位工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄；、主體結構及工程安全檢測報告和抽查測試；、電、暖通等工程重要部位使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄；、竣工資料的整理情況；；。第十二條 質(zhì)量監(jiān)督站在對人防工程質(zhì)量進行監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)涉及結構、防護功能和使用安全的質(zhì)量隱患，可委托質(zhì)量檢測機構進行檢測，并由責任方承擔檢測費用。第十三條 質(zhì)量監(jiān)督站在進行監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為和影響工程質(zhì)量的問題時，有權采取責令改進、暫停施工等強制措施，直至問題得以改正。對人防工程施工中違反《建設工程質(zhì)量管理條例》的行為，由當?shù)厝朔乐鞴懿块T依法對當事人作出行政處罰。第十四條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構及其監(jiān)督員對其所監(jiān)督的工程承擔建設質(zhì)量監(jiān)督責任。第十五條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督站及其監(jiān)督人員違反本辦法規(guī)定，徇私舞弊，濫用職權或者不履行職責的，由人防主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予行政或紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督費按省物價局、省財政廳有關文件規(guī)定的收費標準執(zhí)行，由建設單位承擔。第十七條 質(zhì)量監(jiān)督費主要用于監(jiān)督工程的正常開支，包括購置檢測設備、交通工具等。第十八條 本辦法自二00七年十一月五日起施行。