【正文】 和嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過(guò)民主生活會(huì)、政務(wù)公開(kāi)、廉政承諾、問(wèn)卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)、設(shè)立舉報(bào)電話等方式方法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約，適時(shí)通報(bào)查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，必須在指揮長(zhǎng)和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由副指揮長(zhǎng)召集指揮部成員，集體討論研究決定。二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況新校區(qū)資金來(lái)源于三個(gè)方面，一是通過(guò)市政府擔(dān)保向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款1億元。二是省市政策扶持資金（國(guó)債、地債）。三是學(xué)院辦學(xué)結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)有：一是爭(zhēng)取資金時(shí)的請(qǐng)客送禮或提供各種消費(fèi)、娛樂(lè)、健身等活動(dòng)；二是私下承諾,濫用自由裁量權(quán),收受施工單位賄賂，包括禮金禮券、貴重物品等；三是人為的設(shè)置障礙,索要中標(biāo)單位好處。（一）主要做法：新校區(qū)建設(shè)指揮部專(zhuān)門(mén)制訂了《安徽蕪湖技師學(xué)院新校區(qū)工程量增加報(bào)批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用，杜絕了四種現(xiàn)象的發(fā)生：一是資金申報(bào)單位為了確保資金爭(zhēng)取到手，不惜采用一些不正當(dāng)手段,主動(dòng)行賄送禮；二是由于資金有限，主客觀原因造成在分配上不平衡；三是申報(bào)單位擔(dān)心工作人員設(shè)置障礙，被動(dòng)采取賄賂、提供娛樂(lè)活動(dòng)等不正當(dāng)手段；四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙，利用手中的權(quán)力索要錢(qián)財(cái)。（二）具體措施：一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。在教育對(duì)象上要突出針對(duì)性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過(guò)教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。在學(xué)院已有的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用制度管人三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況公務(wù)接待中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)有：不經(jīng)審批接待。超標(biāo)準(zhǔn)接待。收受或索要回扣。虛開(kāi)多開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金。（一）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因：一是對(duì)公務(wù)接待認(rèn)識(shí)模糊,有的同志錯(cuò)誤的認(rèn)為公務(wù)接待,只要不裝腰包，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)關(guān)系送點(diǎn)，不是什么大問(wèn)題。二是執(zhí)行制度不嚴(yán)格,管理不規(guī)范,公務(wù)接待隨意性較大，有的雖有審批程序，但執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。三是酒店之間為了生意競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)向工作人員賄賂給好處；四是心存僥幸，化公為私、損公肥私、通過(guò)公務(wù)接待索取個(gè)人私利。（二）具體措施：壓縮公務(wù)接待預(yù)算，統(tǒng)一并執(zhí)行學(xué)院《公務(wù)接待工作規(guī)定》，做好監(jiān)督檢查，減少浪費(fèi)，降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待由新校區(qū)食堂安排，平時(shí)按工作餐標(biāo)準(zhǔn)核定。二是明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)算方式，公開(kāi)透明運(yùn)作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室扎口管理制度，由辦公室負(fù)責(zé)新校區(qū)來(lái)客接待、就餐安排及有關(guān)費(fèi)用結(jié)算等具體事務(wù)工作。按照先登記后安排規(guī)定，辦公室填寫(xiě)“公務(wù)接待費(fèi)用申請(qǐng)單”，指揮部領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批“公務(wù)接待費(fèi)用申請(qǐng)單”，辦公室根據(jù)審批單負(fù)責(zé)公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查，定期將接待費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，查處公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)人員第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中共****市委****局勤廉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告根據(jù)市委關(guān)于印發(fā)《****市建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)精神，我局結(jié)合部門(mén)實(shí)際工作，突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主測(cè)評(píng)等方式，從思想道德、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程等四個(gè)方面,自下而上地認(rèn)真排查勤廉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)排查出的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了梳理分類(lèi)預(yù)警?，F(xiàn)對(duì)我局主要勤廉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如下。一、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式主要表現(xiàn)為：極少數(shù)干部政治學(xué)習(xí)浮躁，政治大局觀念還不強(qiáng)；極少數(shù)干部廉潔自律、以身示范的作用不夠突出；個(gè)別干部“一崗雙責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)一些不廉現(xiàn)象不說(shuō)不管；少部分干部為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度和水平不能讓****滿意等等。主要防控措施：扎實(shí)進(jìn)行“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，尤其是努力打造廉潔型機(jī)關(guān)，通過(guò)環(huán)境影響和促進(jìn)干部自律；不斷完善機(jī)關(guān)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，抓住關(guān)鍵，切中薄弱環(huán)節(jié)。（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)為：重大事項(xiàng)是否進(jìn)行了科學(xué)的可行性論證，是否經(jīng)過(guò)了集體民主性討論，是否自覺(jué)接受紀(jì)委監(jiān)督。防控措施是制定重大事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度、履行程序，堅(jiān)持重大決策集體討論。創(chuàng)新思路，重大事項(xiàng)決策前及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)雙評(píng)估。重要人事任免風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)為：擬提拔干部是否進(jìn)行了民主推薦，推薦是否具有廣泛性；考察人選否經(jīng)過(guò)集體討論；是否經(jīng)過(guò)組織考察，考察程序是否嚴(yán)格；是否進(jìn)行任前公示，公示時(shí)間是否符合規(guī)定；是否進(jìn)行廉政談話。防控措施：嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，嚴(yán)格按照程序公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。大額資金使用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)為：重大財(cái)務(wù)決策是否進(jìn)行討論，執(zhí)行過(guò)程是否公開(kāi)透明。大額資金使用是否有嚴(yán)格的審批和監(jiān)督機(jī)制。防控措施：嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律，堅(jiān)持大額資金使用公開(kāi)合法?；ā⒋笞谖锲焚?gòu)置嚴(yán)格逐級(jí)審批制度，嚴(yán)格進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo)。（三）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及形式 黨員干部是否存在不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位；是否有違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為；是否存在配偶、子女及配偶違規(guī)收取他人禮品、禮金等情況。防控措施是加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政教育，抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，實(shí)施崗位監(jiān)督，加強(qiáng)測(cè)評(píng)考核。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，并及時(shí)處置。（四）公務(wù)接待內(nèi)容及形式公務(wù)接待中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)有：不經(jīng)審批接待。超標(biāo)準(zhǔn)接待。收受或索要回扣。虛開(kāi)多開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金等。防控措施是做好監(jiān)督檢查，減少浪費(fèi)，降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待按工作餐標(biāo)準(zhǔn)核定。二是明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)算方式，公開(kāi)透明運(yùn)作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。按照先登記后安排規(guī)定，綜合股填寫(xiě)“公務(wù)接待費(fèi)用申請(qǐng)單”，領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批“公務(wù)接待費(fèi)用申請(qǐng)單”，綜合股根據(jù)審批單負(fù)責(zé)公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查，定期將接待費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，查處公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)人員。二、單位主要職能梳理 市委****局的主要職能有：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)離休干部工作的方針政策，研究提出本市離休干部工作的有關(guān)意見(jiàn)和建議，根據(jù)已制定的政策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督促檢查。負(fù)責(zé)全區(qū)離休干部工作的宏觀指導(dǎo)，了解掌握離休干部政治、生活待遇中遇到的有關(guān)問(wèn)題，并協(xié)助解決；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好離休干部的醫(yī)療保健、遺屬照顧和信訪工作。落實(shí)離休干部易地安置的有關(guān)政策，并做好宏觀管理工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好離休干部的思想政治工作，加強(qiáng)****黨支部建設(shè)。引導(dǎo)離休干部在社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展有益離休干部身心健康的學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。采取多種形式宣傳離休干部的歷史功績(jī)和現(xiàn)實(shí)作用，弘揚(yáng)尊老敬老的優(yōu)良美德。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好外地同行和離休干部來(lái)****的接待和服務(wù)工作。承辦市委和市委組織部交辦的有關(guān)事宜。三、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理促廉政工作全面推進(jìn) 總之，我們?cè)谇诹L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找與制定防控措施上，主要工作內(nèi)容及形式是：加強(qiáng)勤廉風(fēng)險(xiǎn)教育，通過(guò)開(kāi)展思想道德、職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、黨紀(jì)法規(guī)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工勤廉風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；建立勤廉風(fēng)險(xiǎn)，把勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容和范圍、履行崗位職責(zé)義務(wù)和責(zé)任、勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和處罰等形成工作網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用；推進(jìn)制度建設(shè)，在建立勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督、預(yù)警及處罰四個(gè)配套制度及申請(qǐng)決策表、執(zhí)行反饋意見(jiàn)表、監(jiān)督建議表、預(yù)警提示表，使勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范管理更加嚴(yán)密有效；建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處罰機(jī)制，按風(fēng)險(xiǎn)大小、分紅色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警和綠色預(yù)警，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)控；實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的實(shí)施處罰，追究責(zé)任主體的責(zé)任。附件：?jiǎn)挝唬剖遥┣诹L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施匯總表個(gè)人崗位雙責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表中共****市委****局2011年1月12日