【正文】 農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。肅州區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、敦煌市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)日前都已經(jīng)分別通過農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳的評審公示，相關市區(qū)和市農(nóng)牧局要進一步跟進抓好落實，確保項目早日落地啟動建設，同時，要今年要認真抓好20個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，組裝配套先進適用的生產(chǎn)技術，實行標準化生產(chǎn)，提升建設檔次，發(fā)揮示范引導作用，推進農(nóng)業(yè)上臺階、上水平。各縣（市、區(qū)）也要結合各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極建設一批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。（四）確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全既是社會關注的熱點、焦點問題，也是涉及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，同時也是一項重要的政治任務。必須全力以赴，切實抓緊抓好。一要全力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標準化是是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質量和市場競爭力的重要舉措，是實現(xiàn)食品安全的根本保證。沒有標準化，就沒有農(nóng)產(chǎn)品的質量安全保障。要認真抓好標準化技術普及、標準化示范園區(qū)建設、標準化龍頭企業(yè)創(chuàng)建等關鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通的全過程標準化生產(chǎn)，從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全。二要健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，持續(xù)開展專項治理，始終保持打擊農(nóng)業(yè)投入品違法行為的高壓態(tài)勢。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，市農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心已建成運行，各縣市區(qū)也要抓緊這方面的工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)控，實現(xiàn)從田間到餐桌的全過程監(jiān)管。這里我重點強調(diào)一下瘦肉精的問題。去年，從全國來看，瘦肉精問題比較突出，也集中處理了一批人和事件，在我市的肉類產(chǎn)品中，盡管還沒有檢測出瘦肉精成分，但使用瘦肉精的現(xiàn)象可能在生產(chǎn)過程中還程度不同的存在。希望各級各有關部門務必引起高度重視，必須進一步加大檢驗檢測力度，給予嚴厲打擊，堅決消除養(yǎng)殖戶的僥幸心理。三要切實加強動植物疫病防控。動植物疫病防控，既是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的迫切要求，也是提高農(nóng)產(chǎn)品質量的重要內(nèi)容。春季正是畜禽集中補欄的重要時期，也是動物疫病的高發(fā)季節(jié)。各縣市區(qū)要強化源頭治理，強化過程監(jiān)控，強化產(chǎn)品檢驗，毫不松懈地抓好重大動物疫病防控，對口蹄疫、禽流感等重大疫病要應免盡免、不留空檔；對蘋果蠹蛾、棉鈴蟲等種植業(yè)有害生物，要加強疫情監(jiān)測，做好封鎖與防控，嚴防疫情發(fā)生。要加強檢疫檢驗和監(jiān)測防控力度，落實檢疫措施，全力防止外來病蟲害的侵入。三、千方百計深化農(nóng)村改革切實抓好土地流轉工作。土地流轉是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變的重要途徑。在這方面，近期市上將組織農(nóng)牧、林業(yè)、國土及部分縣（市、區(qū)）分管領導赴成都、重慶等地考察學習，農(nóng)牧部門要認真學習借鑒經(jīng)驗，回來以后組織一套班子認真研究提出符合我市實際的土地流轉辦法，使這項工作真正在面上推開。著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?？萍歼M步是農(nóng)業(yè)發(fā)展最具決定性的關鍵措施，也是推動農(nóng)業(yè)增效的決定性力量。今年的中央一號文件主題就是“推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”，這充分說明從中央到地方對農(nóng)業(yè)科技工作的高度重視，各縣市區(qū)務必要抓住這一機遇，按照國家和省上有關要求，盡快拿出實施方案，把農(nóng)業(yè)科技推廣工作進一步推向深入。要進一步健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，建立有效的農(nóng)業(yè)科技進村入戶的機制。要積極選育引進一批優(yōu)質抗病蟲、抗逆、適合設施栽培、耐貯運和適宜加工的優(yōu)良品種，大力推廣一批節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)地和增產(chǎn)的栽培技術，多種形式開展農(nóng)民培訓，最大限度地發(fā)揮良種和科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中的作用。四、千方百計抓好任務落實要按照市委的總體部署，扎實抓好“五個年”活動的落實。一是加大招商引資力度。要把招商引資作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新的著力點，圍繞資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好招商引資活動，動員農(nóng)牧系統(tǒng)全體干部職工人人招商，形成良好氣候，見到真實效果。二是抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。要深入開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動，在全市農(nóng)村掀起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富熱潮。要大張旗鼓地引導農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過多種渠道實現(xiàn)增收致富。要鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。三是認真落實強農(nóng)惠政策。要積極爭取國家和省上的各類強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實抓好政策落實，確保農(nóng)民真正得到實惠。四是著力轉變工作作風。要進一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任體系，把每個項目、每項工程、每件實事都細化分解落實到相關部門和責任人身上，真正形成一級抓一級、逐級抓落實和權責利相統(tǒng)一的長效機制。下一步，要按照省、市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的安排部署，農(nóng)牧系統(tǒng)廣大干部職工要按照這一要求，走在前列，深入基層，幫助廣大農(nóng)民群眾破解難題、增收致富。五是加強黨風廉政建設。要把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查，嚴肅黨的各項紀律，嚴格落實好領導干部黨風廉政建設責任制，以良好的作風推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。同志們，今年是新一屆政府施政的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年，做好今年的農(nóng)牧業(yè)工作意義重大。今年的農(nóng)業(yè)工作目標高、任務重，我們必須把困難想的多一些，責任想的重一些，措施想的實一些，深入實踐科學發(fā)展觀，以創(chuàng)新求實的工作作風，時不我待的機遇意識，不斷提高農(nóng)牧業(yè)工作整體水平，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)轉型跨越做出新的貢獻。第五篇：李永軍同志在全市林業(yè)工作會議上的講話李永軍同志在全市林業(yè)工作會議上的講話（2012年2月15日）同志們：這次全市林業(yè)工作會議，主要任務是貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，分析我市林業(yè)生態(tài)建設的形勢，安排部署今年林業(yè)發(fā)展的任務。前面，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局的負責同志對今年各自的林業(yè)工作安排做了表態(tài)發(fā)言，線明同志對全市的林業(yè)工作作了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就做好2012年的林業(yè)工作講幾點意見，供大家參考。一、準確把握當前林業(yè)工作面臨的形勢和任務近年來，市委、市政府始終堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，切實加大林業(yè)生態(tài)建設力度，實施了一大批林業(yè)生態(tài)建設項目，特色林果產(chǎn)業(yè)、造林綠化、天然林保護、林業(yè)資源調(diào)查、集體林權制度改革等林業(yè)重點工作扎實推進，取得了明顯效果，對全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用，市委、市政府是滿意的。這些成績的取得，是市委、市政府高度重視林業(yè)工作的結果，也是縣、鄉(xiāng)、村廣大干部群眾努力拼搏的結果，更是全市林業(yè)戰(zhàn)線上廣大干部職工凝心聚力、艱苦奮斗的結果。在這里我謹代表市委、市政府向你們并通過你們向為全市林業(yè)生態(tài)建設做出貢獻的所有同志，表示衷心的感謝！當然，我們還應當看到，在我市林業(yè)發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要是：林木資源總量嚴重不足，森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境脆弱；林果產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展不均衡，總體效益和對農(nóng)民收入的貢獻比重相對不高；林業(yè)建設資金投入不足，影響了林業(yè)發(fā)展的質量和速度等。面對困難和問題，在座的各位必須要有一個清醒地認識，要在思想上不斷敲響警鐘，堅定信心開拓進取。要充分認識到林業(yè)建設在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，認識到林業(yè)工作承擔的政治責任和歷史使命，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的“五翻番，五提升”和“著力提升生態(tài)文明”的決策上來，堅持把林業(yè)工作放在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設的高度中謀劃和發(fā)展，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人與自然和諧為目標，認真做好林業(yè)各項工作，不斷實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設的新跨越。二、明確今年全市林業(yè)工作的重點任務今年林業(yè)工作要重點突出“五個著力”，實現(xiàn)“五個新進展”：第一，著力做精特色林果產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)富民上取得新進展。發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，促進興林富民，是我市現(xiàn)代林業(yè)建設的主攻方向之一，也是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的重要途徑。總體要求是要按照“精心布局、精育產(chǎn)業(yè)、精細管理、精準生產(chǎn)、精深加工、精確對接”的思路，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變，依靠科技進步和創(chuàng)新，培育做大產(chǎn)業(yè)基地，提高林果產(chǎn)品質量和效益，不斷促進農(nóng)民增收。今年，根據(jù)各縣（市、區(qū)）申報，全市要完成16萬畝的特色林果及中藥材產(chǎn)業(yè)建設任務，可以說任務量還是相當大的。各級林業(yè)部門要堅定信心，采取有效措施，確保今年的計劃任務完成。在發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)中要注重做到以下幾點：一抓品種，做到適地適樹，切實將品質優(yōu)良、市場競爭力強的品種推廣給農(nóng)戶；二抓典型，通過大力發(fā)展高科技示范園區(qū)、示范點、示范戶，培養(yǎng)樹立一批經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)典型，輻射帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三抓技術，切實把科技人員的優(yōu)勢發(fā)揮出來，為果農(nóng)做好技術服務；四抓品質，通過組裝應用優(yōu)質豐產(chǎn)栽培技術和無公害果品生產(chǎn)技術，提高林果產(chǎn)品的市場競爭力；五抓加工銷售，大力扶持培育一批銷售、貯藏和加工方面的龍頭企業(yè)與運銷大戶，促進產(chǎn)品銷售，確確實實使農(nóng)民受益；六抓科技服務體系和網(wǎng)絡建設，不斷健全縣、鄉(xiāng)林業(yè)基層林業(yè)科技服務機構，完善科技服務網(wǎng)絡。通過做精做大特色林果產(chǎn)業(yè)，真正使果農(nóng)實現(xiàn)造林有其利、致富有其道。第二，著力提高森林資源總量，在改善生態(tài)環(huán)境上取得新進展。我市森林資源稀少，森林覆蓋率僅有3%，%%的森林覆蓋率相比，差距很大，生態(tài)環(huán)境異常脆弱。大力開展植樹造林，培育森林資源，加快林業(yè)發(fā)展，是建設生態(tài)文明的首要任務，也是林業(yè)工作永恒的主題。因此，我們要按照市第三次黨代會上提出的“到2015年，全市森林覆蓋率達到5%”的奮斗目標，堅持以生態(tài)建設為重點，抓好造林綠化和現(xiàn)有森林資源保護，不斷擴大森林資源總量。一要抓好綠洲外圍天然生態(tài)植被的保護。我市現(xiàn)有1200多萬畝的天然灌木資源，是防風固沙的天然屏障，也是酒泉綠洲賴以存在的基礎。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱和經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，保護好現(xiàn)有的自然生態(tài)資源是促進生態(tài)建設發(fā)展的主要途徑。因此必須要把自然生態(tài)資源的保護放在全市生態(tài)建設的突出位置，不斷加大保護力度，確保天然生態(tài)植被保護功能的發(fā)揮。二要抓好綠洲內(nèi)部防護林體系建設。農(nóng)田防護林體系是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的保護神，是實現(xiàn)全市新農(nóng)村建設目標的基礎條件。近些年來，我市不斷加大建設力度，綠洲內(nèi)農(nóng)田防護林體系得到了不斷完善，局部小環(huán)境生態(tài)也得到了一定的改善。但是部分地段防護林樹齡老化、缺行斷帶、干枯死亡的現(xiàn)象也比較突出，防護作用大大降低。因此，各縣（市、區(qū)）要從保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展的角度出發(fā)，把農(nóng)田防護林網(wǎng)建設放在整個造林綠化的重要位置，認認真真抓好，靠實責任，抓出成效，努力建成一批有規(guī)模、有質量、防護效益明顯的農(nóng)田林網(wǎng)。三要抓好移民區(qū)造林綠化。，移民區(qū)耕地45萬畝，分別占到了全市農(nóng)村總人口和耕地總面積的1/4，但移民區(qū)農(nóng)田防護林建設滯后，只占到了全市農(nóng)田防護林總面積的1/15，差距還非常大，直接影響著移民區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境面貌改善。各級、各部門特別是瓜州、玉門、金塔三縣（市）的同志，要高度重視移民區(qū)生態(tài)建設，切切實實地將移民區(qū)的生態(tài)建設與造林綠化工作放在心上，抓在手上，要從項目和資金支持上給予傾斜，通過加大造林綠化力度，促使移民區(qū)的生態(tài)面貌在短時期內(nèi)有一個根本性的改變。第三，著力開展城市村鎮(zhèn)綠化，在打造宜居環(huán)境上取得新進展。在城區(qū)和村鎮(zhèn)綠化上，要按照市委馬書記提出的“建設園林城市”和“改善城郊環(huán)境面貌”的要求，以建設生態(tài)型城市和綠色村鎮(zhèn)為目標，加大綠化力度，不斷提高人居環(huán)境質量和水平。要把綠化納入城市和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，突出地域特色，充分考慮居民的生態(tài)需求，不斷拓展綠地面積，建設符合酒泉市情的城市與村鎮(zhèn)生態(tài)體系，使居民能夠獲得良好的生態(tài)服務保障。這方面要注意把握好以下幾點：一要注重前瞻性，按照達到宜居城市和綠色村鎮(zhèn)的要求，高標準、高起點、高質量開展綠化，爭取把每一個綠化工程都建成樣板工程、精品工程；二要注重科學性，做到因地制宜，切合實際，水田林路渠配套，新老統(tǒng)籌兼顧，內(nèi)外整體考慮；三要注重特色性，依據(jù)各自特點，充分體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵，把綠化融入自然當中，形成各具風格的城鄉(xiāng)綠化格局。四要注重城郊型林業(yè)發(fā)展，通過建立特果基地、生態(tài)園區(qū)、花卉基地、特色苗圃、城市防護林體系等，不斷提升林業(yè)為城市發(fā)展的服務功能。特別強調(diào)的是，要把城郊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、國省干線公路等重點段的綠化作為林業(yè)部門一項新的、重要任務來抓，科學進行規(guī)劃，合理確定綠化樹種，高標準進行建設，切實改善城郊環(huán)境面貌，提高城市品位。第四，著力抓好林業(yè)項目建設，在夯實林業(yè)發(fā)展基礎上取得新進展。要牢固樹立“項目建設是發(fā)展第一要務”的理念，認真落實各級領導包掛重點建設項目和帶頭抓項目、爭取資金責任制，通過項目建設推動林業(yè)生態(tài)建設。一要認真實施好在建項目。目前我市在建實施的三北防護林、退耕還林、重點生態(tài)公益林等國家林業(yè)重點項目，其投資額占到了國家和省上在我市林業(yè)投資的85%以上，是當前全市林業(yè)發(fā)展的主要支撐。要切實抓好這些國家重點項目工程的實施，確保國家投資發(fā)揮實效。二要爭取國家更多的林業(yè)生態(tài)建設優(yōu)惠政策。今年是市委確定的“政策落實年”。當前，敦煌生態(tài)保護項目全面啟動實施，黑河流域綜合治理、疏勒河流域綜合治理被列為今年省上的重點生態(tài)建設項目，全省千萬畝經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地建設作為省委、省政府的六大富民工程正在實施，這些都為我們林業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。各級林業(yè)部門要緊緊抓住這些機遇，積極貫徹市上有關精神，大力爭取國家和省上的優(yōu)惠政策在投向酒泉。三要抓好項目儲備。在全面實施好在建項目和爭取國家、省上利好政策的同時，要密切關注國家政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，以資源保護、防沙治沙、特色林果產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施建設等為重點，做好項目規(guī)劃和儲備。四要抓好招商引資工作。要大力貫徹市委“招商引資年”的決策部署，篩選確立一批有潛力、前景好、投資額度大特別是千萬元投資以上的林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設項目，通過外引內(nèi)接，做好服務牽引工作，吸引外資為酒泉林業(yè)發(fā)展提供新的增長支撐點。同時，全體林業(yè)系統(tǒng)干部職工都要利用一切機會，推介我市的各類項目，形成人人招商的良好局面。第五，著力深化集體林權制度改革進程，在增強林業(yè)發(fā)展活力上取得新進展。推進集體林權制度改革，是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容。目前，我市集體林權制度改革正處在主體改革基本完成、配套改革開始推進的關鍵階段，我們要堅定信心，勇于作為，將改革向縱深推進。一要切實鞏固主體改革成果。要對已經(jīng)完成的主體改革繼續(xù)開展“回頭看”活動，查找主體改革工作中存在的問題，制定整改措施，解決遺留問題，完善相關資料，加強林權動態(tài)管理。二要協(xié)調(diào)推進配套改革。主體改革解決了集體林業(yè)的生產(chǎn)關系問題，如何發(fā)展生產(chǎn)力，達到“生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠”的目標，還要在明晰產(chǎn)權的基礎上，做好配套改革這篇大文章。要結合實際，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，尊重林業(yè)的特殊屬性，積極探索創(chuàng)新體制機制。按照配套改革要求，今年要把加快推進管護制度改革、采伐管理制度改革、林權流轉制度改革、集體林