【正文】 件即HIS系統(tǒng)，擺脫了手工操作的模式，極大地提高了工作效率，提升了管理水平。農(nóng)村和城市居民建檔率穩(wěn)步提高，在全省范圍內(nèi)開通了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息協(xié)同應(yīng)用平臺；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了參合農(nóng)民在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)醫(yī)療費用即時結(jié)報。目前，全省96%的縣級以上醫(yī)院實現(xiàn)了信息化管理，61%的城市醫(yī)院建立了臨床信息管理系統(tǒng)，部分信息化程度較高的醫(yī)院在創(chuàng)新應(yīng)用電子病歷、臨床質(zhì)量控制、無線臨床服務(wù)、電認(rèn)子認(rèn)證以及硬件資源云計算和虛擬化部署等方面積極嘗試，為衛(wèi)生信息資源共享，協(xié)同應(yīng)用積累了一定的經(jīng)驗。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，與國家和省里的要求相比，與先進(jìn)省市和其他部門相比，我省衛(wèi)生信息化發(fā)展相對滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是總體水平與實際需求尚有差距。五是信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。衛(wèi)生信息化建設(shè)是全面推進(jìn)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化的重要組成部分，加強(qiáng)衛(wèi)生信息化特別是數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)步伐，既是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的迫切需要，也是衛(wèi)生服務(wù)與管理現(xiàn)代化的必然選擇，對于提高衛(wèi)生行政效率和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效整合社會醫(yī)療服務(wù)資源，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的為人民健康服務(wù)具有重要的意義。要繼續(xù)扎實推進(jìn)電子政務(wù)、公共衛(wèi)生、農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、120急救平臺、遠(yuǎn)程醫(yī)療、干部保健，以及數(shù)字化醫(yī)院等各個信息體系的建設(shè)工作，以居民電子健康檔案、電子病歷和遠(yuǎn)程醫(yī)療為切入點，逐步建立共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫，為推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)提供保障。三要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)。目前，衛(wèi)生部“基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)”的技術(shù)指南和解決方案已經(jīng)出臺，我省要盡快結(jié)合自身實際，以農(nóng)村和社區(qū)居民健康管理、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)和綜合管理與統(tǒng)計業(yè)務(wù)應(yīng)用為主導(dǎo)，規(guī)范居民健康信息、醫(yī)療和服務(wù)信息收集整理，建立以生命周期為主線，貫穿整個生命過程，涵蓋各種健康相關(guān)因素的動態(tài)電子健康檔案系統(tǒng)。以電子病歷為切入點，大力推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。尹力副部長在全國衛(wèi)生信息化工作交流會上講話時指出：衛(wèi)生信息化建設(shè)和發(fā)展要加強(qiáng)頂層設(shè)計，努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、資源合理利用、信息互通共享，從根本上消除“信息煙囪”和“信息孤島”現(xiàn)象。為此，我們要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，一是加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，爭取更大的資金和政策支持；二是加強(qiáng)對全省衛(wèi)生信息化建設(shè)工作的指導(dǎo)，盡快研究下發(fā)衛(wèi)生信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃和指導(dǎo)意見等配套文件；三是開展衛(wèi)生信息化建設(shè)試點工作，鼓勵各地各單位積極探索，積累經(jīng)驗，逐步推廣，發(fā)揮典型引路作用。要根據(jù)廳黨組和省衛(wèi)生信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，結(jié)合本地工作實際，把衛(wèi)生信息化建設(shè)工作納入重要議事日程，做好區(qū)域內(nèi)的整體規(guī)劃，明確階段性的工作目標(biāo)，開好頭，起好步，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，逐步走出一條總體論證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)多用、互聯(lián)互通、資源共享的衛(wèi)生信息化建設(shè)的路子，為全面推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。同時，要在政府引導(dǎo)下，開拓思路，面向社會，發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵企業(yè)參與，多方籌集建設(shè)資金，不斷加快衛(wèi)生信息化建設(shè)的步伐。同志們，衛(wèi)生信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。市委、市政府一直高度重視“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，采取一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。2011年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到8158元，%，收入水平位居全省第二，：1，反映出我市社會和諧程度較高，全市移民人均純收入達(dá)到2206元，增長20%。三是從發(fā)展水平來看，我市已培育形成制種、啤酒原料、蔬菜、果品、肉牛肉羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)形成了一定規(guī)模，訂單農(nóng)業(yè)占到耕地面積的80%，制種、瓜果、蔬菜等產(chǎn)出效率較高，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢?！笆濉睍r期，中央將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”和水利設(shè)施建設(shè)的投入，全市各級、各部門要搶抓機(jī)遇，積極向上爭取項目資金，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要立足于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點布局“兩大城郊農(nóng)業(yè)帶”，即以肅州區(qū)為中心，輻射帶動金塔縣、玉門市為主的東片城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展帶；以敦煌市為中心，輻射帶動瓜州縣、肅北縣、阿克塞縣的西片城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展帶。認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，嚴(yán)格實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、產(chǎn)地準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯和市場準(zhǔn)入等監(jiān)管制度，通過35年的努力，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%以上，無公害產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模達(dá)到60%以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模達(dá)到50%以上。要重點發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年全市形成75萬畝瓜菜、40萬畝果品、40萬畝制種、50萬畝中藥材和730萬頭（只）牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全市專業(yè)村比重達(dá)到70%以上。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給，靠繼續(xù)消耗農(nóng)業(yè)水土資源的余地已經(jīng)越來越小，靠不斷增施化肥農(nóng)藥已經(jīng)越來越難以為繼，根本出路還在于依靠科技進(jìn)步。就我市而言，這個問題更加突出，呈現(xiàn)了市民、農(nóng)民、移民“三元”結(jié)構(gòu)。在這方面，肅北、阿克塞兩個牧業(yè)縣要先行一步，在戶籍、就業(yè)、就學(xué)、社保等方面盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌，全面推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)社區(qū)、農(nóng)民變市民，率先創(chuàng)出一條牧區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子，為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累經(jīng)驗。四要加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。全市各級黨政組織必須把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，采取得力措施，全力推進(jìn)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，研究制定有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策措施，健全地方財政扶持機(jī)制，完善以“鄉(xiāng)財縣管、村財鄉(xiāng)管”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織經(jīng)費保障機(jī)制，采取小額貸款、小額擔(dān)保、獎勵補(bǔ)助、貼息扶持等辦法，重點支持節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)水權(quán)制度改革，全面實施差別水價、累進(jìn)加價和階梯式水價制度，構(gòu)建水資源高效利用體系和旱澇災(zāi)害防御體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子，充分發(fā)揮基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。中國的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大職工的生活水平繼續(xù)提高。為了應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國工會組織除在維護(hù)工人權(quán)益上積極行動，還在保持經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)工人就業(yè)等方面做出不懈努力。一方面，督促企業(yè)特別是國有企業(yè)帶頭履行社會責(zé)任，努力做到不裁員，穩(wěn)定工作崗位；協(xié)商確定薪酬，及時發(fā)放工資；加強(qiáng)培訓(xùn)，切實提高職工技術(shù)技能水平。各位工會領(lǐng)導(dǎo)人、朋友們：加強(qiáng)相互交流，共同應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)，是世界各國工人的共同愿望。第二，共同促進(jìn)實現(xiàn)體面勞動。在國際金融危機(jī)影響下，企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢。各位工會領(lǐng)導(dǎo)人，朋友們：我們舉辦的“經(jīng)濟(jì)全球化與工會”國際論壇一屆比一屆辦得好,內(nèi)容更深刻，更有特點，參加的工會領(lǐng)導(dǎo)人和出席的工會組織一次比一次多，從最初的僅有10多位發(fā)展到現(xiàn)在有100多位工會領(lǐng)導(dǎo)人出席論壇，說明這個論壇得到了很多國家和地區(qū)工會組織的大力支持，我們希望這個論壇在大家的共同努力下越辦越好！經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，進(jìn)一步加深了各國間的相互依賴，使世界各國人民間的聯(lián)系更加密切，各國工人和工會組織間的交流更加頻繁。一是農(nóng)民人均純收入持續(xù)保持兩位數(shù)增長，%，已經(jīng)連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，在我們酒泉這樣一個基數(shù)較大的市州取得這個成績確實不易。畜牧業(yè)連續(xù)4年無大的疫情發(fā)生。這就要求我們，必須以更加有力的措施、更大的工作力度，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。但總體來看，全市5000元以上高效田面積還不大，只占到耕地面積的20%，人均純收入中來自草食畜牧業(yè)比重也只有12%，充分說明這些產(chǎn)業(yè)的潛力還比較大，還有很多工作要做。一畝鋼架大棚可以達(dá)到50008000元，一畝日光溫室蔬菜則可以達(dá)到萬元以上，高的有2萬元。這里還要強(qiáng)調(diào)一點，就是奶產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和振興，一定要盡快拿出規(guī)劃方案，爭取12年內(nèi)見到效果。（三）加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障。三要切實加強(qiáng)動植物疫病防控。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。下一步，要按照省、市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的安排部署，農(nóng)牧系統(tǒng)廣大干部職工要按照這一要求，走在前列，深入基層，幫助廣大農(nóng)民群眾破解難題、增收致富。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前林業(yè)工作面臨的形勢和任務(wù)近年來，市委、市政府始終堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，切實加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度，實施了一大批林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，特色林果產(chǎn)業(yè)、造林綠化、天然林保護(hù)、林業(yè)資源調(diào)查、集體林權(quán)制度改革等林業(yè)重點工作扎實推進(jìn)，取得了明顯效果，對全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，市委、市政府是滿意的。今年，根據(jù)各縣（市、區(qū)）申報，全市要完成16萬畝的特色林果及中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)，可以說任務(wù)量還是相當(dāng)大的。一要抓好綠洲外圍天然生態(tài)植被的保護(hù)。因此，各縣（市、區(qū)）要從保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，把農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)放在整個造林綠化的重要位置，認(rèn)認(rèn)真真抓好，靠實責(zé)任，抓出成效，努力建成一批有規(guī)模、有質(zhì)量、防護(hù)效益明顯的農(nóng)田林網(wǎng)。四要注重城郊型林業(yè)發(fā)展，通過建立特果基地、生態(tài)園區(qū)、花卉基地、特色苗圃、城市防護(hù)林體系等，不斷提升林業(yè)為城市發(fā)展的服務(wù)功能。今年是市委確定的“政策落實年”。第五，著力深化集體林權(quán)制度改革進(jìn)程，在增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力上取得新進(jìn)展。按照配套改革要求，今年要把加快推進(jìn)管護(hù)制度改革、采伐管理制度改革、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革、集體林。目前，我市集體林權(quán)制度改革正處在主體改革基本完成、配套改革開始推進(jìn)的關(guān)鍵階段，我們要堅定信心，勇于作為，將改革向縱深推進(jìn)。各級林業(yè)部門要緊緊抓住這些機(jī)遇，積極貫徹市上有關(guān)精神，大力爭取國家和省上的優(yōu)惠政策在投向酒泉。第四，著力抓好林業(yè)項目建設(shè)，在夯實林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。移民區(qū)耕地45萬畝，分別占到了全市農(nóng)村總?cè)丝诤透乜偯娣e的1/4，但移民區(qū)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)滯后，只占到了全市農(nóng)田防護(hù)林總面積的1/15，差距還非常大，直接影響著移民區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境面貌改善。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，保護(hù)好現(xiàn)有的自然生態(tài)資源是促進(jìn)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要途徑。在發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)中要注重做到以下幾點：一抓品種，做到適地適樹，切實將品質(zhì)優(yōu)良、市場競爭力強(qiáng)的品種推廣給農(nóng)戶；二抓典型，通過大力發(fā)展高科技示范園區(qū)、示范點、示范戶，培養(yǎng)樹立一批經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)典型，輻射帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三抓技術(shù)，切實把科技人員的優(yōu)勢發(fā)揮出來，為果農(nóng)做好技術(shù)服務(wù)；四抓品質(zhì)，通過組裝應(yīng)用優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)和無公害果品生產(chǎn)技術(shù)，提高林果產(chǎn)品的市場競爭力；五抓加工銷售，大力扶持培育一批銷售、貯藏和加工方面的龍頭企業(yè)與運銷大戶，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，確確實實使農(nóng)民受益；六抓科技服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷健全縣、鄉(xiāng)林業(yè)基層林業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在這里我謹(jǐn)代表市委、市政府向你們并通過你們向為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的所有同志，表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們還應(yīng)當(dāng)看到，在我市林業(yè)發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要是：林木資源總量嚴(yán)重不足，森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境脆弱；林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展不均衡，總體效益和對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)比重相對不高；林業(yè)建設(shè)資金投入不足，影響了林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度等。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，嚴(yán)肅黨的各項紀(jì)律，嚴(yán)格落實好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以良好的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。要大張旗鼓地引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過多種渠道實現(xiàn)增收致富。今年的中央一號文件主題就是“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”，這充分說明從中央到地方對農(nóng)業(yè)科技工作的高度重視，各縣市區(qū)務(wù)必要抓住這一機(jī)遇，按照國家和省上有關(guān)要求，盡快拿出實施方案，把農(nóng)業(yè)科技推廣工作進(jìn)一步推向深入。春季正是畜禽集中補(bǔ)欄的重要時期，也是動物疫病的高發(fā)季節(jié)。二要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極建設(shè)一批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，龍頭企業(yè)則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，是提高農(nóng)業(yè)集約化水平和綜合效益的重要力量。二要切實抓好現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。一要大力推進(jìn)高效田建設(shè)。從目前農(nóng)民收入的構(gòu)成來看，農(nóng)牧業(yè)收入占到了農(nóng)民人均純收入的63%，具有舉足輕重的地位。這些成績來之不易，全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了辛勤勞動，市委、市政府對農(nóng)牧部門的工作是滿意的。蔬菜產(chǎn)業(yè)、高效制種、草食畜牧業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)無論在總量的增加上和質(zhì)量的提升上都實現(xiàn)了新的突破，尤其是羊飼養(yǎng)量已經(jīng)位居全省第一。中國工會愿在和平、發(fā)展、合作、工人權(quán)益的旗幟下，遵循獨立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的交往原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與各國工會組織、國際和區(qū)域工會組織的關(guān)系，共同推動建立公正合理、民主和諧的國際工運新秩序。企業(yè)能生存發(fā)展，職工就業(yè)才有機(jī)會，職工權(quán)益才有保障。讓廣大職工實現(xiàn)體面勞動，必須努力保障他們的權(quán)益，不斷改善廣大職工的勞動條件、勞動收入、勞動保障、生活質(zhì)量。希望大家圍繞主題，暢所欲言，取得廣泛共識。二是切實加大對受國際金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)和企業(yè)職工幫扶力度。這場國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)影響不斷加深，造成中國經(jīng)濟(jì)外部需求明顯減少，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大，大批農(nóng)民工返回農(nóng)村。2008年是中國改革開放30周年。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，圍繞做精第一產(chǎn)業(yè)，突出重點，攻堅克難，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉做出更大貢獻(xiàn)。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，健全農(nóng)村信用擔(dān)保體系，加大對農(nóng)業(yè)政策性保險的支持力度。要加大信貸支持力度，引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。各級黨委、政府要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把重視“三農(nóng)”體現(xiàn)在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上，確保抓“三農(nóng)”的思想不滑坡、勁頭不減弱、工作不松懈。要加快整合城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)資源，組織開展多種形式的技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。金塔、玉門、瓜州也要積極創(chuàng)造條件，選擇條件成熟的村組和社區(qū)進(jìn)行試點，分階段、分步驟推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。全市各級政府要切實加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技人員“千人聯(lián)萬戶”行動，大力實施國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范縣項目，以