【正文】 機制。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，加大查處收受“紅包”力度，嚴格落實公立醫(yī)院院長行風建設(shè)責任制，大力推行院務(wù)公開，加強對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，開通“12320”海西健康熱線，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法自由裁量行為，嚴厲打擊違法行醫(yī)，堅決糾正各種亂加價、亂收費行為。進一步整治虛假違法醫(yī)藥廣告。由市衛(wèi)生局牽頭負責。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)侵害消費者權(quán)益和企業(yè)利益的不正之風認真解決公共服務(wù)行業(yè)利用特殊行業(yè)管理優(yōu)勢限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益問題。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務(wù)行業(yè)研究提出糾正損害群眾消費權(quán)益不正之風的治本措施。由市工商局、市政府糾風辦牽頭負責。堅決糾正行業(yè)協(xié)會侵害消費者權(quán)益和企業(yè)利益的不正之風督促有關(guān)部門規(guī)范行業(yè)協(xié)會的服務(wù)和收費行為，堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權(quán)力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù)、擅自制定應(yīng)由政府定價的收費項目和標準、違規(guī)收費以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。由市民政局牽頭負責。認真解決市場中介組織侵害消費者權(quán)益和企業(yè)利益的問題認真貫徹執(zhí)行《福州市市場中介組織管理辦法》，督促有關(guān)部門繼續(xù)抓好市場中介組織的清理整頓，健全市場中介組織管理制度，推進信用監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范市場中介組織的服務(wù)和收費，堅決制止和糾正市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞不正當競爭等違法違規(guī)行為。逐步實現(xiàn)市場中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤，加快理順體制機制，加強規(guī)范管理。加快培育品牌市場中介組織，依法保護市場中介組織的正?；顒?，嚴厲打擊非法的中介組織。重點抓好對工程造價機構(gòu)、房地產(chǎn)交易機構(gòu)、招投標機構(gòu)、會計師事務(wù)所等市場中介組織的監(jiān)管。各有關(guān)部門要加強日常監(jiān)管，積極推進市場中介組織監(jiān)管立法進程，探索建立長效的監(jiān)管機制。由市工商局牽頭負責。深入開展清理規(guī)范評比達標表彰工作在鞏固2007年清理工作成果的基礎(chǔ)上，配合黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理、規(guī)范，著力解決過多過濫問題，努力實現(xiàn)評比達標表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)及群眾負擔明顯減輕的目標，并制定長效管理的規(guī)范性文件。由于任務(wù)拓展，各級政府應(yīng)及時調(diào)整清理規(guī)范評比達標表彰工作聯(lián)席會議成員，制訂新的工作計劃。由市政府糾風辦牽頭負責。1嚴格控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)嚴格控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動的要求，嚴格清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動，嚴格控制公共財政資金的投入。加強對各地黨政機關(guān)舉辦或參與舉辦節(jié)慶活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處借舉辦節(jié)慶活動濫用財政資金、浪費公共財政資金等問題。堅決糾正利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派、增加基層和群眾負擔的不良風氣。由市政府糾風辦牽頭負責。1繼續(xù)深化治理公路“三亂”等項工作積極探索推進行政執(zhí)法體制改革等源頭治理的措施，鞏固全市公路基本無“三亂”成果，抓好查處公路“三亂”問題快速反應(yīng)機制相關(guān)制度的落實，健全舉報查處快速反映機制網(wǎng)絡(luò)。加大明查暗訪力度，嚴厲查處公路“三亂”案件，堅決糾正以罰帶糾、亂收亂罰等違紀違規(guī)現(xiàn)象，防止公路“三亂”反彈。高度重視和解決水上個別單位行政執(zhí)法不規(guī)范和亂收費亂罰款現(xiàn)象，加大對執(zhí)法人員的監(jiān)管，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范收費公路管理，嚴格政府還貸收費公路車輛通行費收支管理；繼續(xù)深入開展清理特權(quán)車、人情車工作，切實糾正違規(guī)減免車輛通行費問題。認真執(zhí)行治超政策，加強對超限超載和超速的規(guī)范管理，清理涉車、涉船收費，加強農(nóng)村公路督查，加強綠色通道建設(shè)，切實保障綠色通道暢通。由市交通局牽頭負責。繼續(xù)開展企業(yè)減負工作（由市經(jīng)委牽頭負責）、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作（由市新聞出版局牽頭負責），認真開展清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動工作（由市勞動和社會保障局牽頭負責）。1進一步加強政風行風建設(shè)督促各部門各行業(yè)按照中央和省、市關(guān)于加強作風建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，堅持“誰主管，誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，嚴格落實政風行風建設(shè)責任制。要健全監(jiān)督制約機制，強化部門和系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督，重視新聞媒體的輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、民主評議政風行風代表和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，要針對群眾反應(yīng)強烈的問題認真開展自查自糾。特別要從改革體制機制、解決利益驅(qū)動問題入手，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機制。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，加強正面引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風氣，開展厲行節(jié)約，積極籌措資金，支援抗震救災(zāi)工作。各級各部門要精簡各類會議和活動，嚴格接待和差旅制度，加強出國（境）經(jīng)費管理，壓縮行政事業(yè)經(jīng)費開支，嚴格控制行政事業(yè)單位新增公務(wù)用車購置，暫停審批行政事業(yè)單位辦公樓項目，強化預(yù)算約束、加強資金監(jiān)管。要圍繞糾風專項治理，深入開展民主評議政風行風活動。堅持全面推進、突出重點，著重開展對新增加專項治理項目涉及的單位、與民生關(guān)系緊密的部門和行業(yè)以及基層窗口單位的評議。政風行風熱線工作要以關(guān)注民生、改進作風為主線，從解決具體問題入手，不斷創(chuàng)新形式，擴大覆蓋面和參與面，提高問題的辦結(jié)率和群眾滿意度。要特別注意發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，注重正面引導(dǎo)，加大對政風行風建設(shè)先進典型的宣傳力度。著力建立科學(xué)規(guī)范的政風行風評議評價體系、運行方式和結(jié)果運用機制。及時研究民主評議和政風行風熱線工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索新的工作形式，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督三者相互結(jié)合、相互促進的良性互動。由市政府糾風辦牽頭負責。三、幾點要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實糾風工作責任制各級各部門要把糾風工作擺在更加突出的位置，認真履行職責，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要健全和落實糾風工作責任制，細化任務(wù)，明確責任，嚴格目標考核。要把解決損害群眾利益的不正之風問題納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標責任范圍，健全和落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。糾風專項治理工作聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，牽頭部門要加強統(tǒng)籌，制訂切實可行的工作方案，積極組織有關(guān)方面抓好落實；相關(guān)責任單位要密切配合，按照職責分工積極主動完成任務(wù)；派駐監(jiān)察機構(gòu)要認真履行職責，配合做好本部門、本系統(tǒng)的糾風工作；各級糾風工作機構(gòu)要切實搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落到實處。今年新部署的糾風專項工作，牽頭部門要盡快建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)、制訂工作計劃并組織實施。強化監(jiān)督檢查，嚴肅查辦違紀違法案件要把監(jiān)督檢查貫穿于各項治理工作的全過程，把重點放在發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題上。堅持把定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。每項專項治理工作都必須開展督查，特別是要加大對關(guān)系民生的中央改革措施和宏觀調(diào)控政策落實情況的督查力度。對督查中發(fā)現(xiàn)的重點問題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生；對督查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，要認真研究治本措施，推動制度創(chuàng)新。要加大對損害群眾利益案（事）件的查處力度，嚴格責任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風違紀行為，對典型案件要公開曝光。同時，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和查辦案件的預(yù)防功能，通過對典型案件的分析，著力從體制、機制、制度和管理上查找產(chǎn)生不正之風的原因，認真吸取教訓(xùn)，完善制度，加強管理，從源頭上進行預(yù)防和治理。深化改革創(chuàng)新，加大從源頭上治理不正之風的力度要著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是糾風專項治理實現(xiàn)從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉(zhuǎn)變；二是政風行風建設(shè)實現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；三是民主評議和政風行風熱線實現(xiàn)從以擴大規(guī)模為主向規(guī)范運作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各級各部門要不斷研究新情況、解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗、把握規(guī)律性，在堅決糾正損害群眾利益不正之風的同時，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作，不斷鏟除滋生不正之風的土壤，努力從源頭上防治各種不正之風。要圍繞改革和發(fā)展的進程,探索源頭治理工作的方法和措施,找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點,把理論研究與工作實踐結(jié)合起來,促進源頭工作的不斷深入。要加強工作的預(yù)見性和主動性，對容易出現(xiàn)不正之風的地區(qū)和部門，要貫徹預(yù)防為主的原則，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時采取措施加以解決，防止成風。要緊緊圍繞群眾反映的突出問題，加強綜合治理，加大源頭治理力度。要健全制度，構(gòu)建防范不正之風的長效機制。各級各部門要加強聯(lián)系和溝通,達成共識,注重形成抓源頭治理的整體合力。加強協(xié)調(diào)配合，務(wù)求在工作上取得實效各級糾風部門要切實負起組織協(xié)調(diào)的職責，加強對各專項治理工作的督促、檢查和協(xié)調(diào)，認真落實上級糾風部門的各項工作部署。要通過大力開展民主評議政風行風工作、開通“政風行風熱線”等形式，更加廣泛動員和組織廣大群眾積極參與各專項治理工作，充分履行監(jiān)督權(quán)。及時掌握和認真分析情況，結(jié)合部門和行業(yè)自身特點和工作實際，有針對性地提出工作思路、目標和任務(wù)，對本地區(qū)、本部門的糾風工作和行風建設(shè)進行總體規(guī)劃，采取有力措施切實解決行業(yè)作風方面存在的突出問題，以糾風工作的實際效果取信于民。各部門和行業(yè)要從自身的特點出發(fā)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟的具體措施向社會公開承諾，增加政府部門和行業(yè)工作的透明度，狠抓落實，講求糾風工作的實效。各部門和行業(yè)的糾風工作和政風行風建設(shè)工作，要通過民主評議政風行風等民主監(jiān)督方式進行檢驗，自覺接受各方面的監(jiān)督，做到以評促糾，以評促改，以評促建，不斷取得讓人民群眾看得見、摸得著的階段性成果。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。