【正文】 積極調配專業(yè)的、具有經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員組建團隊。作為在電力系統(tǒng)監(jiān)理公司工作的一名專業(yè)監(jiān)理人員，就10（20）KV配電網(wǎng)工程特點和施工階段安全監(jiān)理的要點闡述一些想法。一、10（20）KV配電網(wǎng)工程安全監(jiān)理概述、10（20）kV配電網(wǎng)工程特點目前我?。ㄙY本性）配電網(wǎng)工程為江蘇省公司投資建設的10（20）KV線路和設備新建、擴建、更新改造的配電網(wǎng)工程項目。從工程種類可分：基礎土建工程、線路工程、電纜工程、設備裝、拆工程等。其特點為：工程規(guī)模小、數(shù)量大、項目繁雜、瑣碎、外部干擾因素較多；目前我省配電網(wǎng)工程多數(shù)以更換城、郊10（20）KV配電設備、網(wǎng)架調整、線路改電纜等為主，與城市正常運作有密切的關聯(lián)，如：城市交通、供電客戶及居民的正常生活有序用電；配網(wǎng)工程平均每天實施8~9個項目，項目停電時間一般約為2~4個小時，較大工程可能更長。同期管理的工程項目眾多, 施工人員調配頻繁；前面說到，目前配網(wǎng)工程平均每天實施8~9個項目，所以對于施工人員不可能只在一個點施工，他們會根據(jù)每個班組的工作特性進行，一個工程完成后，又匆忙要趕往下個施工點，導致開工前準備會受其影響可能不太充分。工程前期準備期較長, 而施工期短；配電網(wǎng)工程項目的確定到實施一般要4~6個月，中間要經(jīng)過現(xiàn)場勘查確認、政審報批、方案認定、設計規(guī)劃、項目安排等一系列過程，有的配網(wǎng)項目光在政審報批就要大半年時間，而真正實施停電作業(yè)不過幾個小時。三、施工前現(xiàn)場勘察的重要性隨著城市不斷的發(fā)展，新建變電站不斷投運，10（20）KV配電網(wǎng)絡也在不斷調整，因此線路名稱、供電范圍變更頻繁，給停電工作帶來一定潛在危險，所以配電網(wǎng)工作開工停電前，本著即要滿足工程的安全條件，又要減少停電時間，縮小停電范圍，保證提高可靠性的需求為出發(fā)點，監(jiān)理人員一定要在當配網(wǎng)工程啟動會上、現(xiàn)場施工監(jiān)理中、年底配網(wǎng)工作總結會上督促項目策劃、實施人員進行現(xiàn)場勘察，并且必須依據(jù)設計施工圖及工作范圍對現(xiàn)場進行勘察，核準現(xiàn)場的停電線路名稱、范圍，有無異常疑問，勘察人員不能放過任何疑點，不能憑印象、大概、曾經(jīng)來定調。特別要重點勘察現(xiàn)場施工（檢修）作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和現(xiàn)場作業(yè)的條件等危險點（注：包括交叉跨越、交通車流情況、鬧市區(qū)人流情況、地下設施狀況等），根據(jù)現(xiàn)場勘察結果，對危險性、復雜性和困難性較大的作業(yè)項目，施工單位應單獨編制組織措施、技術措施、安全措施。配網(wǎng)監(jiān)理人員一定要堅持督促工程建設管理方和施工方對現(xiàn)場勘察，從源頭上切除事故的發(fā)生。三、配電網(wǎng)工程現(xiàn)場安全監(jiān)理主要問題及建議應對措施在實際配電網(wǎng)現(xiàn)場停電作業(yè)開工前，常發(fā)現(xiàn)以下幾點主要施工問題：安全措施未做好或邊做安全措施邊開工，使部分施工人員不在接地保護范圍內；在進行配網(wǎng)工程現(xiàn)場施工監(jiān)理的過程中，曾多次發(fā)現(xiàn)停電作業(yè)現(xiàn)場工作負責人在接到調度停電許可令后，直接安排施工人員開始進行拆裝設備工作，或與拆裝設備工作的同時在作業(yè)線路范圍內裝（合）接地線（接地開關），特別是整條線路停電施工時，前端環(huán)網(wǎng)柜較遠或較隱蔽不容易找到，工作負責人怕找尋環(huán)網(wǎng)柜合接地耽誤了施工時間，在驗明所工作設備無電后就安排施工人員開始工作。掛裝工作接地方式不正確；在現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有兩種掛裝接地線不正確行為，一種是施工作業(yè)人員雖然在施工前掛裝了工作接地線，但沒有嚴格按照規(guī)范要求進行掛裝，特別是對于有分路支線的作業(yè)點，只在前后線路分斷處掛裝工作接地，忽略分路支線的工作接地掛裝，無法防止分支線側突然環(huán)路送電或倒送電導致施工人員及他人觸電事故發(fā)生。另一種是憑經(jīng)驗或以為已停電（認為沒有電）不驗電，就直接掛接地線。2014年4月8日安徽霍邱縣供電公司一名現(xiàn)場作業(yè)人員，在未對中間一層線路驗電情況下，直接穿襠掛裝了接地線，桿下監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)接地線與接地極松脫，在處理接地線可靠連接時不慎觸電身亡。工作雖結束，施工人員還未撤離施工點就已經(jīng)開始拆除接地線，使部分工作人員暴露在可能帶電區(qū)域內，既有可能因誤調、誤操作、倒送電、設備突然損壞造成來電造成人員觸電傷害事故。在配網(wǎng)工程中驗電、接地是保障不發(fā)生人身觸電事故的最后、最關鍵一項安全措施。然而很多被認為駕輕就熟的工作，往往容易忽視這項重要措施的執(zhí)行到位性，形成安全富、熟悉設備情況和有關安規(guī)知識、工作精明、細致的人員擔任，同樣作業(yè)施工者也要有一定工作經(jīng)驗、熟悉安規(guī)和相當電力知識。配電網(wǎng)工程受其停電作業(yè)時間的約束，項目任務繁重，施工人員基本上處于高度緊張狀態(tài)，被檢修配電設備往往因長時間使用，也會出現(xiàn)難以預計的突發(fā)情況，如果現(xiàn)場監(jiān)理人員對突發(fā)的個別問題，而打斷施工人員正常作業(yè)，可能不僅會影響工程整體實施進度，并且還會激化與施工人員的矛盾關系，反而對真正安全監(jiān)理實施造成困難。所以當發(fā)現(xiàn)問題時監(jiān)理人員應能靈活、冷靜處理，先辨別問題的影響性，再根據(jù)實際狀況進行有效管控。若現(xiàn)場問題危及人身安全及設備、網(wǎng)絡安全運行的現(xiàn)象應堅決及時糾正，若問題不危及，可待工程結束后現(xiàn)場與施工管理人員就發(fā)現(xiàn)的問題進行總結溝通，提醒施工單位在后續(xù)同類型項目施工中進行更正，但屢次不勸聽阻的習慣性違章行為一定要留下完整的影像記錄，及時發(fā)整改通知單，并反饋給建設管理方。2014年一個更換開閉所高壓設備項目，施工單位及施工人員資質文件在施工前審查時均齊全并符合要求，但到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)施工人員多為新進人員較年輕，從事電力工作１～２年，甚至有個別施工輔助人員電力工作時間１年都不到。在進行該項目時，施工負責人經(jīng)驗欠缺，事先又沒能認真對現(xiàn)場進行勘察，施工前工器具準備不足，施工人員對于更換時環(huán)網(wǎng)柜因沒有切割工具，導致地腳拆不下來問題束手無策，不能及時處理，后經(jīng)業(yè)主項目負責人幫助借調設備才完成拆除；在新設備安裝時，施工人員盲目安裝，如不是現(xiàn)場監(jiān)理人員及時核對圖紙?zhí)嵝?，新設備母聯(lián)柜和進線柜位置也將安裝錯誤。根據(jù)以上現(xiàn)場突發(fā)事例，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工力量確實不足或因施工人員經(jīng)驗不足而不能獨立完成任務時，要及時與施工單位及施工管理單位聯(lián)系，增派技術能力強、有經(jīng)驗的施工人員進行支援。事后及時與相關管理部門人員溝通，告知這種事件不僅延誤了正常施工進度，還存在影響施工安全的不安定因素，同時也會造成一定的社會負面影響。要求施工單位要合理分配施工人員，提高施工人員的專業(yè)技能和安全素質，對新參加電氣工作的人員、實習人員和臨時參加勞動的人員（管理人員、非全日制用工等），應經(jīng)過安全知識教育后，方可到現(xiàn)場參加指定的工作，并且不允許單獨工作。四、結束語綜上所述我配電網(wǎng)監(jiān)理人員在做好工程項目事前管控，事中監(jiān)督，事后總結等幾方面監(jiān)理基礎工作的同時，還需不斷提高對工程現(xiàn)場的新施工工藝、施工工序、停送電流程等關鍵環(huán)節(jié)熟悉程度，同時要對配電網(wǎng)工程建設安全規(guī)范加強認知。不僅要在實際專業(yè)經(jīng)驗上要有一定深度外，還要加強防范安全事故經(jīng)驗的積累。有多年配電網(wǎng)工作經(jīng)驗監(jiān)理人員也要經(jīng)常以安全教育講座的形式對施工單位人員剖析典型事故案例進行警示教育，告知作業(yè)人員違規(guī)、違章作業(yè)不出事故不代表就是安全作業(yè)行為，出事故的都是因忽略規(guī)程、規(guī)定而發(fā)生的，一定要在施工中杜絕違規(guī)、違章施工行為。配電網(wǎng)工程是電力建設工程中一項對施工及管理人員要求較高、技術性很強的工