【正文】 訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項(xiàng)工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進(jìn)力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項(xiàng)集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時(shí)發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。二、扎實(shí)有效地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項(xiàng)帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進(jìn)。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進(jìn)一步深化和完善。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實(shí)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。（一）進(jìn)一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國(guó)彩虹計(jì)劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達(dá)到70%以上。其中，國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達(dá)到80%；未建工會(huì)的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實(shí)現(xiàn)全市各類建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體進(jìn)程基礎(chǔ)上的，必須確保實(shí)現(xiàn)。（二）區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機(jī)制。對(duì)實(shí)行崗位工資和計(jì)時(shí)、計(jì)件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)合理確定崗位工資、計(jì)時(shí)工資、勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，防止企業(yè)以實(shí)行計(jì)件工資為由降低職工工資，以及超時(shí)加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)明顯的地區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長(zhǎng)緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)直接與企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對(duì)于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同；對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。（三）突出協(xié)商重點(diǎn)，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點(diǎn)進(jìn)行突破，按照“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，規(guī)范勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)的制定、調(diào)整、管理和實(shí)施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護(hù)。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅(jiān)持凡提供正常勞動(dòng)的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機(jī)制。企業(yè)工會(huì)要主動(dòng)向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約有困難的，其上一級(jí)工會(huì)可依法代替基層工會(huì)向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對(duì)集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級(jí)以下區(qū)域工會(huì)或系統(tǒng)、行業(yè)工會(huì)組織可以向相應(yīng)一級(jí)的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會(huì)代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎(jiǎng)金福利分配等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機(jī)制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會(huì)聽取集體合同履行情況的報(bào)告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會(huì)報(bào)告，推動(dòng)工資集體合同得到有效的貫徹落實(shí)。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機(jī)制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生或工會(huì)選派，職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項(xiàng)集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告。五要建立各方聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)機(jī)制。要注重發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，通過聯(lián)合開展勞動(dòng)監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進(jìn)工作的合力；要主動(dòng)與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進(jìn)行視察和調(diào)研，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實(shí)有效開展。同時(shí)市總工會(huì)要求,今后各企事業(yè)工會(huì)組織申報(bào)“模范職工之家”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”以及為企事業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、勞?dòng)模范等，必須同時(shí)上報(bào)經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過并落實(shí)到位的工資專項(xiàng)集體合同，否則不予考慮，一票否決。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)工作中，要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會(huì)各界對(duì)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)，為推行工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的氛圍。要深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強(qiáng)開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進(jìn)一步合理化、存在缺陷的進(jìn)一步完善，是要實(shí)現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化共同約定行動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，提高勞動(dòng)效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強(qiáng)說服力。要積極爭(zhēng)取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會(huì)化格局。三、努力做好下半年各項(xiàng)工會(huì)工作現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬，工會(huì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)過半，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作到了出成效的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)工會(huì)要把推進(jìn)工資集體協(xié)商與推進(jìn)工會(huì)整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)。要繼續(xù)動(dòng)員組織職工投身“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年底評(píng)選表彰100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果、100項(xiàng)先進(jìn)操作法，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點(diǎn)工程中開展“三保兩講”競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進(jìn)步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點(diǎn)企業(yè)開展“雙比雙降”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、工會(huì)社會(huì)化維權(quán)調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。要充分發(fā)揮工會(huì)職工法律援助中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，增強(qiáng)法律援助和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善和深化職代會(huì)制度，增強(qiáng)職工參政議事能力，提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進(jìn)一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線，以全面實(shí)施《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，努力發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，造就一支規(guī)模宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動(dòng)，努力發(fā)展富有時(shí)代特點(diǎn)、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)的組建形式，探索促進(jìn)建會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全黨工共建機(jī)制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)干部要爭(zhēng)做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機(jī)遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。時(shí)值盛夏，各級(jí)工會(huì)要大力開展“送清涼”活動(dòng)，使工作在一線的職工深切感受到工會(huì)組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動(dòng)，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時(shí)救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動(dòng)”，使工會(huì)幫扶工作更加扎實(shí)有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實(shí)辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過整體工作的全面推進(jìn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。同志們，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中體現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊(duì)作出新的貢獻(xiàn)。