戒毒人員群體事件應(yīng)急處置預(yù)案五篇范文-資料下載頁
2025-10-04 21:50本頁面
【正文】 造成重大社會影響的群體性行為：（一）大規(guī)模集體上訪；（二）人數(shù)較多的非法集會、游行、示威；（三）聚眾阻撓水利工程建設(shè)施工的；(四)影響社會穩(wěn)定的非法宗教活動；（五）聚眾圍堵、沖擊黨政機關(guān)、要害部門、重要場所的；（六）聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場所；（七）重大文體活動中發(fā)生的群體性突發(fā)事件；（八）其他嚴重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為。三、組織機構(gòu)與職責（一）領(lǐng)導機構(gòu)與職責水利局成立處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導小組），局長任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員。主要職責：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；（2）決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施；（3）決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；（4）對在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。（二）日常工作機構(gòu)與職責應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在行政辦），負責日常工作。主要職責：（1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；（2）負責收集、整理、上報信息；（3）開展調(diào)研工作，對改進、加強預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議；（4）傳達應(yīng)急領(lǐng)導小組指令，通知相關(guān)單位、部門工作到現(xiàn)場做工作；（5）處理應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。（三）應(yīng)急小組成員單位及部門的主要職責制定本部門處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；參與應(yīng)急領(lǐng)導小組的指揮、決策，并根據(jù)本部門的職責具體負責某項工作的開展。具體責任分工為：（1）各基層站負責維護群體性突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為。（2）執(zhí)法監(jiān)察大隊參與處置因涉水管理活動引發(fā)的群體性突發(fā)事件。（3）辦公室負責事件處置過程中的聯(lián)絡(luò)、交通、車輛等后勤保障工作。（4）財務(wù)科參與處置資金糾紛等引發(fā)的群體性突發(fā)事件，并負責處置過程中臨時資金的墊付。（5）辦公室參與處置農(nóng)村社會矛盾、醫(yī)療事故等問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件，負責做好參與事件村民的教育、疏導工作。（6）辦公室參與處置轄區(qū)內(nèi)因復員退伍軍人安置、城市低保、計劃生育、居民生活等引發(fā)的群體性突發(fā)事件。（7）建設(shè)管理科和相關(guān)科室參與處置因拖欠工程款、民工工資、房建質(zhì)量問題、建筑安全生產(chǎn)、規(guī)劃設(shè)計、供水、供電、綠化等引發(fā)的群體性突發(fā)事件。（8）政策法規(guī)科負責維穩(wěn)防范工作。四、現(xiàn)場處置（一）凡出現(xiàn)涉及本單位、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事單位或部門負責人和分管領(lǐng)導出面做好化解疏導工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當解決的要明確答復群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。同時，要將工作情況及時報應(yīng)急領(lǐng)導小組，并準備好處置預(yù)案。（二）群體性事件發(fā)生后，涉及單位或部門的應(yīng)急領(lǐng)導小組成員在接應(yīng)急辦通知后15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場指揮、處置?，F(xiàn)場的協(xié)調(diào)和秩序維護由執(zhí)法大隊與相應(yīng)站所負責，現(xiàn)場公共財產(chǎn)保全由辦公室負責，現(xiàn)場接訪對話由局信訪辦和涉及單位或部門負責，對外接待及新聞報導工作由辦公室負責。（三）盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負責現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作，對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當場表明解決問題的態(tài)度；無法當場明確表態(tài)解決的，責成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實向群眾講明情況，公開承認失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，講清道理，耐心細致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時疏導化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。（四）查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場處置領(lǐng)導要親自與其談話，表明態(tài)度，進行思想工作和法制教育。（五）對煽動群眾鬧事、散布謠言的，要會同公安部門依法予以訓誡，視現(xiàn)場情況強行將其帶離，并及時收集證據(jù)，為事后處理做準備。五、善后工作群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，政策法規(guī)科要加強監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。六、防范預(yù)警（一）定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴格落實責任制，全力及時化解，切實將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。（二）對存在不穩(wěn)定因素的方面要落實責任單位或部門、責任人，提出及時化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決問題，消除隱患。（三）對不穩(wěn)定因素進行定期分析、研究處置對策，制定有針對性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，防止和減少群體性突發(fā)性事件。二○○七年七月二十日主題詞：水務(wù) 應(yīng)急 預(yù)案都江堰市水務(wù)局辦公室2007年7月20日印（共印35份）
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1