【正文】 決定采取相應(yīng)的處置措施，在盡量減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下，做到依法辦事，講究政策、策略，果斷堅(jiān)決處置，迅速平息事態(tài)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)性治安事件必須在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立處置領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮，堅(jiān)持集中統(tǒng)一指揮與分級(jí)協(xié)調(diào)指揮相結(jié)合的原則，迅速果斷處置突發(fā)性治安事件和暴力恐怖破壞事件。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的一名主要領(lǐng)導(dǎo)。其他成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子其他領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成。成員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：具體職責(zé)如下：負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度；加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警系統(tǒng)和信息分析系統(tǒng)建設(shè)，提高突發(fā)性治安事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。判定突發(fā)性治安事件的性質(zhì)，確定處置原則，研究處置措施；發(fā)布有關(guān)管制措施和項(xiàng)目部的指令、通告等，決定臨時(shí)性交通管制；根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)調(diào)處”的原則，確定與群眾見面、對(duì)話的黨、政和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，正面做好化解工作；其它應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事項(xiàng)。(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置突發(fā)性治安事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮是項(xiàng)目總工及前后場(chǎng)負(fù)責(zé)人。治安警戒組：由工程部成員負(fù)責(zé)。主要建立警戒區(qū)域，防止與事件無關(guān)的人員進(jìn)入，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作順利開展；維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的施工治安秩序，保衛(wèi)警戒區(qū)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全，阻止現(xiàn)場(chǎng)非法人員的非法行為。交通管制組：由安質(zhì)部成員負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制，及時(shí)疏通交通堵塞，保障救援物資、救援、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行并引導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)。通訊聯(lián)絡(luò)組：由辦公室負(fù)責(zé)。主要是建立內(nèi)部指揮網(wǎng)絡(luò)，提供應(yīng)急通信保障，對(duì)座機(jī)、手機(jī)等信息通信設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保指揮暢通?，F(xiàn)場(chǎng)情報(bào)組：由試驗(yàn)員、物機(jī)部人員負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé)配合出警人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人員及圍觀群眾進(jìn)行詢問、調(diào)查，深入了解，摸清事件背景，掌握事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋情況。法律、宣傳組：由計(jì)合部負(fù)責(zé)。主要是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律宣傳和國(guó)家政策宣傳。醫(yī)療救護(hù)組：由辦公室負(fù)責(zé)，報(bào)告110指揮中心請(qǐng)求通知120急救中心負(fù)責(zé)救護(hù)工作。1后勤保障組：由辦公室負(fù)責(zé)。主要是保證執(zhí)行處置任務(wù)的車輛技術(shù)狀況良好，執(zhí)勤人員就餐飲水等生活必需品?，F(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)任務(wù)是：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、命令；統(tǒng)一組織調(diào)動(dòng)使用各部門人員，合理配備安全防護(hù)用品，下達(dá)警戒治安的命令；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，確定相應(yīng)的處置措施。主要有：①現(xiàn)場(chǎng)管制措施Ａ、封閉現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地區(qū)；Ｂ、使用警戒帶，設(shè)置臨時(shí)警戒線，確定警戒區(qū)域；Ｃ、實(shí)行區(qū)域性交通管制；Ｄ、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，明確具體身份；②禁止聚眾措施Ａ、責(zé)令無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場(chǎng)；Ｂ、責(zé)令聚集的人群立即解散，如不離去，可通過廣播、喊話等方式發(fā)出警告；C、對(duì)于視警告、拒不離去的人群，必須積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助處理，決不可貿(mào)然采用過激措施及武力驅(qū)逐。③現(xiàn)場(chǎng)取證措施處置突發(fā)性治安事件，應(yīng)當(dāng)使用錄音、照相、攝像等手段，采取公開與秘密相結(jié)合，主要以秘密為主的方法及時(shí)取證，為及時(shí)處置和事后依法處理提供證據(jù)。五、情況處置處置突發(fā)性治安事件，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置。突發(fā)性治安事件發(fā)生后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取切實(shí)有效措施控制勢(shì)態(tài)范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大。要重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和要害部門(部位)的安全。屬于涉黑勢(shì)力，非法分子直接挑起的阻工、騷亂以及嚴(yán)重的打、砸、搶、燒、殺等行為，在通知當(dāng)?shù)毓膊块T的同時(shí)要堅(jiān)決果斷地采取措施做出自衛(wèi)還擊，強(qiáng)行制止，予以打擊，絕不手軟；屬于涉黑勢(shì)力、非法分子插手操縱的事件，則要把事件的組織者、策劃者、指揮者及鬧事的為首者同一般群眾嚴(yán)格區(qū)別開來，加強(qiáng)輿論宣傳，做好群眾工作，著重揭露非法勢(shì)力的陰謀，制止事態(tài)發(fā)展；純屬群眾矛盾引起的，如征地賠償、環(huán)境賠償、用水用電等，特別是對(duì)那些因合理要求在政府方面得不到滿足而引起的沒有過激行為或雖有部分過激行為，但仍屬于一般性的群眾事件，要按照可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)的原則處置，充分運(yùn)用項(xiàng)目協(xié)調(diào)部門出面做工作，并尋求當(dāng)?shù)卣姓挝坏拇罅χС郑M(jìn)行勸阻、教育、疏導(dǎo)、緩解矛盾，決不可采取暴力等方式處置。六、工作措施要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各施工區(qū)域人員要運(yùn)用各種公開、秘密的渠道和手段，密切注視和掌握各種社會(huì)動(dòng)態(tài)，努力獲取深層次，預(yù)警性的情報(bào)信息，對(duì)各類突發(fā)性治安事件的苗頭和動(dòng)向，要做到早了解、早掌握、早報(bào)告、早控制，力求把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部。對(duì)收集到的重要情報(bào)信息，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)道詳細(xì)情況，不得層層扣壓延誤，貽誤良機(jī)。要加強(qiáng)對(duì)策研究。各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前施工環(huán)境及社會(huì)治安的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)政治敏感性和警惕性，做好“可能出點(diǎn)亂子”的思想準(zhǔn)備。對(duì)本地的熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題要加強(qiáng)對(duì)策研究。要做好裝備和物質(zhì)保障工作。各施工區(qū)域，要配齊各種防護(hù)用品、通訊、交通、現(xiàn)場(chǎng)取證等器材。對(duì)各種器材，要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、保養(yǎng)，保持良好的性能，保證旦有事，能拉得出、用得上。加強(qiáng)組織演練。項(xiàng)目部在制定預(yù)案的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)組織演練，加強(qiáng)內(nèi)部鍛煉和提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平，保證一旦有事，臨時(shí)治安維護(hù)隊(duì)伍能拉得出、打得響。統(tǒng)一指揮、加強(qiáng)配合。參加制止事件的所有項(xiàng)目部人員，必須嚴(yán)格做到服從命令、聽從指揮，不允許擅離職守或自行其是。各小組要在指揮部的統(tǒng)一指揮下，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮整體配合效能。依法辦事、文明施工。在處置突發(fā)性治安事件中，要講究政策策略和工作方法，所有項(xiàng)目部人員要嚴(yán)格依法辦事、文明勸導(dǎo)，防止因方法簡(jiǎn)單授人以柄或激化矛盾。在制止過程中，要強(qiáng)硬措施和輿論攻勢(shì)相結(jié)合，做到邊驅(qū)散邊勸阻，陳述事件利弊，以盡快瓦解鬧事者的意志。對(duì)已被制服和暫時(shí)扣留的鬧事者，不準(zhǔn)以各種形式進(jìn)行體罰，等待移交公安機(jī)關(guān)。制止鬧事的項(xiàng)目部人員，除指定人員，一律不攜帶防身用具，遇到鬧事者暴力對(duì)抗時(shí)，要大膽使用防護(hù)用具加以制服，避免造成致命或重傷。內(nèi)部應(yīng)急電話