【正文】 8個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中，未開工的就有7項(xiàng)，占所有項(xiàng)目的38%，開工率為62%，%。另外還有部分開工項(xiàng)目因資金問題出現(xiàn)中途停頓現(xiàn)象（如錦城佳苑、永業(yè)嘉苑等）。三、近三年來我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和存在問題1993年區(qū)劃調(diào)整后至2005年的12年中，全區(qū)商品房開發(fā)總量為80萬平方米，但在2006年至2008年不到三年的時(shí)間內(nèi)，%。并且在小區(qū)開發(fā)的數(shù)量、開發(fā)規(guī)模及小區(qū)開發(fā)的檔次上較前12年有很大水平的提高，特別是近兩年來所開發(fā)的桃花潭、民和苑、文化名園及今年開發(fā)的傳世經(jīng)典、東方宜家等一批小區(qū)，在綜合配套、園林綠化上有所突破。并且商品房售價(jià)由2005年前徘徊12年的600—800元／平方米，到2007年升至1700元／平方米，2008年突破1800／平方米，房地產(chǎn)業(yè)契稅收入由2005年前的年均200—300萬元，上升至2006年1500萬元，2007年3200萬元，遞增幅度為10倍，并且至2007年底，全區(qū)拆遷安置率達(dá)100%，新建商品房空置率在5%以內(nèi)，低于全市15個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在賈從事房地產(chǎn)開發(fā)的外地企業(yè)由05年前的三家，至2007年發(fā)展到20家，2008年為28家。整體來看，近三年來，房地產(chǎn)業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，開發(fā)企業(yè)水平不斷提高，開發(fā)的數(shù)量和規(guī)模較05年前呈現(xiàn)大幅度的增長。雖然我區(qū)近三年來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，但也存在著許多問題，購買勢頭下降，建銷比例失調(diào)的矛盾，已在08年中顯現(xiàn)，導(dǎo)致銷售不旺原因主要有以下幾點(diǎn)：①房屋建設(shè)戶型結(jié)構(gòu)問題突出。房地產(chǎn)市場沒有形成高、中、低檔齊全的商品房結(jié)構(gòu)體系，房屋戶型缺乏特色，房屋結(jié)構(gòu)千樓一面，小區(qū)綜合配套沒有明顯的特色和突出優(yōu)點(diǎn)，導(dǎo)致收入高的群體到市里買房子，收入低的群體又買不起合適的低價(jià)房，而中等價(jià)格的房屋在市場上又出現(xiàn)斷檔，戶型面積偏大，中小戶型比例偏少。②房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目單一，市場發(fā)展不平衡。目前，我區(qū)投資開發(fā)項(xiàng)目主要集中在住宅項(xiàng)目和少數(shù)配套門面房，并出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象。而投資在寫字樓、賓館、酒店、文化娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)設(shè)施的項(xiàng)目太少，一方面與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和生活水平有關(guān)，另一方面也存在著正確引導(dǎo)的問題。③基礎(chǔ)設(shè)施落后，購房吸引力低。一是市政公共設(shè)施覆蓋面還不足，供氣、供暖、雨污分流、截污管網(wǎng)建設(shè)滯后于城市發(fā)展。二是城市老城區(qū)部分設(shè)施陳舊，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，中心城區(qū)交通排擠，停車配套設(shè)施不全。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)從小就是天才 我的異界特種部隊(duì) 宋末商賈第二部 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 施建設(shè)滯后，垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施缺口較大。四是城市綜合環(huán)境水平低，城市綠化率低，生態(tài)環(huán)境有待提升。五是與徐州主城區(qū)全面融入的交通道路發(fā)展還需加快。四、影響我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)由于受大環(huán)境影響，進(jìn)入08年來，其建設(shè)速度趨緩，銷售幅度放慢，導(dǎo)致開發(fā)商信心不足，既有政策和市場原因，出有開發(fā)企業(yè)自那一世小說網(wǎng) ，歸納起來主要存在以下幾個(gè)方面問題：①政策的逐步規(guī)范，約束了開發(fā)企業(yè)的投機(jī)行為。至2007年來，國家在土地、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等方面不斷出臺(tái)新政，如土地出讓金一次性交納、房屋全框架結(jié)構(gòu)、商品混凝土推廣、建筑節(jié)能運(yùn)用、用電增容、拆遷保證金、民工工資保證金等，在很大程度上限制和約束了開發(fā)企業(yè)的投機(jī)行為，使開發(fā)企業(yè)資金運(yùn)作的范圍大大縮小，開發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，無實(shí)力的開發(fā)企業(yè)難以為繼。②開發(fā)公司資金來源短缺。一是政府對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)逐步規(guī)范，過去對(duì)個(gè)別開發(fā)商給予的一些特殊收費(fèi)減免政策，不再繼續(xù)執(zhí)行，開發(fā)利潤縮水。二是銀行加強(qiáng)對(duì)開發(fā)公司三級(jí)資質(zhì)企業(yè)貸款的限制，這就大大的限制了**房地產(chǎn)公司的資金來源。**到目前為止，除了江蘇怡華置業(yè)有限公司為二級(jí)開發(fā)資質(zhì)，其余的都是三級(jí)或三級(jí)以下開發(fā)資質(zhì)。三是鋼材、水泥等建材價(jià)格不斷上漲，直接導(dǎo)致商品房價(jià)格提高，自去年以來，鋼材的價(jià)格由原來的每噸3000多元上漲到現(xiàn)在的4500余元，幾乎翻了一番。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在06年土建招標(biāo)為316元/㎡，07年為496元/㎡，到目前為694元/㎡，這就大大的增加的建筑成本。③市場秩序還有待規(guī)范。**區(qū)的房地產(chǎn)市場發(fā)展起步晚，還在處于房地產(chǎn)的不成熟期而不是成熟期。個(gè)別開發(fā)公司出現(xiàn)未經(jīng)過辦理小區(qū)交付使用擅自上房和低價(jià)售房，惡意競爭現(xiàn)象，部分開發(fā)企業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致建設(shè)速度跟不上和信訪壓力增大。④拆遷難的問題制約了房地產(chǎn)開發(fā)。2007年，全區(qū)房屋拆遷5萬平方米，城市房屋拆遷面積為零。部分小區(qū)由于個(gè)別釘子戶問題導(dǎo)致久拆不下，造成項(xiàng)目無法按時(shí)開工，同時(shí)，也使部分已拿到土地的開發(fā)企業(yè)形成觀望態(tài)勢，開發(fā)積極性不高。⑤市場信心不足。今年我區(qū)新上的房地產(chǎn)項(xiàng)目很少，一方面開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)市場信心不足，另一方面開發(fā)商自身資金鏈的短缺。**今年房價(jià)基本為1700元/㎡左右，與去年相比沒有變化，激發(fā)不起開發(fā)投資的欲望。⑥住房保障體系不夠完善。在我區(qū)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)至今尚未啟動(dòng)，商品房在占主導(dǎo)地位，造成了底層消費(fèi)者買不起房的局面。五、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施，滿足不同層次居民的購房需求。一是學(xué)習(xí)沐陽低地價(jià)、低房價(jià)的市場開發(fā)模式，吸引投資企業(yè)開發(fā)建設(shè)，吸引周邊村鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)城購房。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，增加小戶型結(jié)構(gòu)樓房建設(shè)和中檔房建設(shè)，滿足困難群體和普通居民的購房需求。三是適當(dāng)開發(fā)低密度、組團(tuán)式、園林小區(qū)建設(shè)，吸引周邊城市居民來賈購房，留住**高層消費(fèi)群體。，推動(dòng)商貿(mào)三產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)市場的繁榮與城市人氣有直接關(guān)系，對(duì)于投資三產(chǎn)服務(wù)業(yè)設(shè)施的開發(fā)企業(yè)在政策上，予以優(yōu)惠。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目多元化發(fā)展，集聚城市人氣，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)由單純的商品房建設(shè)逐步向樓宇經(jīng)濟(jì)過渡。，完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大城市供氣、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升城市功能，特別是重點(diǎn)推進(jìn)山水城區(qū)建設(shè)，加大園林綠化投資，加快河湖公園整治，以城市生態(tài)環(huán)境的提升促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，改造建設(shè)老城區(qū)我區(qū)主城區(qū)還有棚戶區(qū)40余萬平方米，居民換房、購房的潛力很大。抓住棚戶區(qū)改造這個(gè)機(jī)遇，制定政策盤活土地，將棚戶區(qū)居民拆遷安置到區(qū)郊，把老城區(qū)土地集中起來，用于居住和商業(yè)開發(fā)，這樣的話，既解決了棚戶區(qū)改造問題，最大的好處是利用老城區(qū)凈地進(jìn)行商品開發(fā)。六、幾點(diǎn)建議，培植本土和引進(jìn)外地企業(yè)，積極引導(dǎo)我區(qū)的房地產(chǎn)走規(guī)范化的發(fā)展道路，形成具有一定規(guī)模、資質(zhì)級(jí)別高、企業(yè)品牌化程度高、融資能力強(qiáng)、承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)的企業(yè)。，營造良好投資環(huán)境。一是規(guī)范政府各部門的行政行為，提高辦事服務(wù)速度和水平。二是規(guī)范規(guī)費(fèi)征收，實(shí)行一站式服務(wù)，特別是各項(xiàng)手續(xù)和規(guī)費(fèi)征收。三是盡快解決拆遷難的問題。，特別是教育水平的提高，醫(yī)療水平的提高，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，休閑娛樂場所建設(shè)，文化場所建設(shè)等，通過城市功能的不斷完善和建設(shè)改造，留住**居民，吸引周邊人口來**安居樂業(yè)。，穩(wěn)定當(dāng)前房價(jià)。目前乃至今后幾年，房地產(chǎn)業(yè)是買方市場，房價(jià)是商品房銷售的晴雨表，要根據(jù)全區(qū)存量房產(chǎn)合理調(diào)節(jié)市場房價(jià)，并使之與全區(qū)居民收入水平相適應(yīng)。房價(jià)不能過高，要和本地區(qū)收入水平相適應(yīng)，應(yīng)在保證開發(fā)企業(yè)有利潤的前提下制定房屋價(jià)格，否則房價(jià)定的過高，購房熱情不高，房子銷售不好，可能形成惡性循環(huán)，防止房價(jià)大起大落的情況發(fā)生。從小就是天才 我的異界特種部隊(duì) 宋末商賈第二部 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道