【正文】 健康發(fā)展的重要保障。二、加強(qiáng)人才管理存在的問(wèn)題（一）對(duì)人才培養(yǎng)不夠重視，與人才溝通交流不暢有些人才，自認(rèn)為有豐富的理論知識(shí)，經(jīng)常沉浸在自己的世界里，雖然他們工作的積極性比較高，但他們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷。而企業(yè)又沒(méi)有制定相應(yīng)的幫教機(jī)制，不能及時(shí)了解掌握這些人的思想動(dòng)態(tài)、個(gè)人發(fā)展方向與需求，不能有針對(duì)性地制定相應(yīng)的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，缺乏動(dòng)態(tài)培養(yǎng)管理機(jī)制。在實(shí)際工作中，一些人在一線崗位工作的時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，認(rèn)為自己已經(jīng)掌握了所有的崗位知識(shí)，付出的較多，在基層崗位太委屈，思想就會(huì)不穩(wěn)定，影響成長(zhǎng)。（二）缺乏完善的培養(yǎng)機(jī)制在培養(yǎng)機(jī)制方面，企業(yè)對(duì)人才的發(fā)展考慮較少，對(duì)他們的素質(zhì)教育和潛能的開(kāi)發(fā)相對(duì)不足，主要表現(xiàn)為對(duì)培訓(xùn)的投入不夠，或即使是開(kāi)展了培訓(xùn)但對(duì)實(shí)施后效果的跟蹤和反饋不重視。通過(guò)培訓(xùn)可以大步提高員工的崗位技能，并向員工灌輸企業(yè)文化等方面的知識(shí)，打造符合要求的、穩(wěn)定的、高素質(zhì)的隊(duì)伍。且在如何做好理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)方面方式單一，沒(méi)有建立完整的培養(yǎng)模式。（三）缺乏相應(yīng)的晉級(jí)機(jī)制在晉級(jí)機(jī)制方面，要充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性，對(duì)他們不能盡早提拔使用，從而造成他們沒(méi)有“盼頭”的心理。大部分人才的期望值太高，急功近利，參加工作幾年后，如果不能達(dá)到自己所期望的職位，便會(huì)產(chǎn)生消極情緒，甚至跳槽。（四）人才結(jié)構(gòu)不盡合理“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車(chē)能載重，渡河不如舟”。在一些企業(yè)里，人才的使用結(jié)構(gòu)是扭曲的，突出表現(xiàn)在權(quán)利支配人才，不是按照人盡其才的科學(xué)規(guī)律去優(yōu)化人才使用結(jié)構(gòu)，結(jié)果形成了“駿馬犁田，堅(jiān)車(chē)渡河”的局面，造成了人才資源的隱性浪費(fèi)，制約了人才創(chuàng)造力的發(fā)揮。（五）分配機(jī)制不健全利益分配是人的自身價(jià)值的具體體現(xiàn)，也是激勵(lì)的一種必要手段。分配制度不科學(xué)、不合理，勢(shì)必影響到人的工作積極性。這一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)較為突出。其由于缺少有效的評(píng)價(jià)衡量手段，人的能力差別得不到有效區(qū)分和識(shí)別，導(dǎo)致在利益分配上存在重資歷、輕能力，重職稱(chēng)、輕技能的問(wèn)題，造成人才的收入與貢獻(xiàn)嚴(yán)重不匹配，挫傷了人才的工作積極性。二、加強(qiáng)人才管理的具體措施在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是人才。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的煤炭企業(yè)形勢(shì)面前，我們應(yīng)該創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，立足全局，尊重人才，培養(yǎng)人才，重用人才，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的人才隊(duì)伍，做好人才儲(chǔ)備工作。（一）加強(qiáng)人才管理，選用人才是關(guān)鍵只有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)才能組成優(yōu)秀的企業(yè)，一個(gè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的秘訣就是重視人才的選拔和使用。作為企業(yè)的管理者，在選才用才方面要有“火眼金睛”的本領(lǐng)，俗話說(shuō)“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”，管理者要善于發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處，再根據(jù)企業(yè)崗位的實(shí)際需要，并結(jié)合其優(yōu)勢(shì)為其安置一個(gè)合適的崗位，達(dá)到人盡其材的目的。只有這樣，才能充分發(fā)揮其特長(zhǎng)，真正發(fā)揮人才的作用，為企業(yè)的發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。（二）加強(qiáng)人才管理，培養(yǎng)人才是基礎(chǔ)煤炭行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)，這就需要一大批專(zhuān)業(yè)性人才投身到煤炭行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)中。企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的需要，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，盡快完善人才培養(yǎng)的機(jī)制，可以通過(guò)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，自主業(yè)余學(xué)習(xí)，專(zhuān)家講解授課或者建立技能工作室的形式，著重培養(yǎng)一批能夠與國(guó)際接軌的具有高新技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的高層次人才，讓員工能夠充分施展自己的本領(lǐng)，看到自己的光明前途。只有這樣，才能激發(fā)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，才能為企業(yè)的發(fā)展留住優(yōu)秀人才，為企業(yè)的發(fā)展注滿(mǎn)生機(jī)和活力。（三）加強(qiáng)人才管理，關(guān)愛(ài)人才是保障人才的選拔、任用和培養(yǎng)固然重要，但對(duì)人才的關(guān)愛(ài)也不容忽視。因此，除了滿(mǎn)足人才的工作需求外，還要盡量滿(mǎn)足人才的生活需求，包括帶薪休假、業(yè)余活動(dòng)等。企業(yè)可以通過(guò)定期走訪活動(dòng)，了解困難員工的家庭實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，解決人才的后顧之憂(yōu)。只有從各方面關(guān)心關(guān)愛(ài)人才，才能不斷增強(qiáng)人才的歸屬感和幸福感，讓人才專(zhuān)注于工作，發(fā)揮人才的最大價(jià)值。（四）加強(qiáng)人才管理，激勵(lì)人才是措施激勵(lì)是對(duì)員工行為的一種正確引導(dǎo)。有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，可以使員工更好地發(fā)揮潛能，為完成企業(yè)的目標(biāo)而不懈努力。馬斯洛需求層次理論告訴我們，管理者需要考慮員工不同層次的需求，并根據(jù)需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的激勵(lì)措施。例如，如果一個(gè)人正在為住房發(fā)愁，提供住所可能就是最好的激勵(lì)手段；而如果一個(gè)員工人際關(guān)系不好，那么此時(shí)協(xié)調(diào)人際關(guān)系，給予重視就會(huì)有較好的激勵(lì)作用。三、加強(qiáng)人才管理的意義（一）人才成長(zhǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，煤炭行業(yè)普遍面臨著“引人難、留人難、用人難”的困境，人才短缺、后備人才不足成為煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的障礙。通過(guò)加強(qiáng)人才管理具體措施的實(shí)施，可為人才施展本領(lǐng)提供舞臺(tái)，營(yíng)造一個(gè)良好的人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。企業(yè)應(yīng)按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，形成擇優(yōu)錄取、競(jìng)爭(zhēng)上崗選人用人機(jī)制。建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部有職位空缺時(shí)，就能夠掌握哪些人才具備從事該崗位的能力，以備將來(lái)需要時(shí)能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，防止人才斷層。（二）人才綜合素質(zhì)有效提升人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重心在于不斷提高現(xiàn)有管理者的整體素質(zhì)，使這支隊(duì)伍能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的堅(jiān)持下去。通過(guò)幫助人才做好職業(yè)生涯規(guī)劃，簽訂師徒協(xié)議，讓老師傅一對(duì)一進(jìn)行幫扶，不斷提高他們的職業(yè)技能水平，熟練生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)實(shí)踐工作能力，提高綜合素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)人才快速成長(zhǎng)。同時(shí)，建立合理、有序的人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)、選拔體系，實(shí)現(xiàn)人才接續(xù)有保障、人才素質(zhì)有提升，切實(shí)培養(yǎng)一支高技能型人才隊(duì)伍，使他們的潛能得到充分發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。總之，企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)人才管理，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的發(fā)展后勁和能量。第五篇：集體企業(yè)改制存在的問(wèn)題集體企業(yè)改制存在的問(wèn)題企業(yè),改制,職工,資產(chǎn),資金,下崗當(dāng)前，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)在改制中存在的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行深入細(xì)致的研究探討，并盡快制訂相關(guān)配套的政策法規(guī)加以解決。現(xiàn)就存在的主要問(wèn)題及其因和應(yīng)采取的對(duì)策提出意見(jiàn)。一、存在的主要問(wèn)題(一)、部分企業(yè)在改制過(guò)程中存在資產(chǎn)流失行為。其主要表現(xiàn)：一是無(wú)視國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將部分資產(chǎn)無(wú)償量化為集體股、個(gè)人股。二是通過(guò)財(cái)務(wù)賬表調(diào)整、會(huì)計(jì)科目合并等手段調(diào)減國(guó)有資產(chǎn)賬面價(jià)值。三是將一些機(jī)器設(shè)備無(wú)償借給外單位或個(gè)人使用。四是企業(yè)因未能及時(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有效的資料，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估范圍不全。(二)、部分企業(yè)改制后所需資金主要從商業(yè)銀行借人，而且大部分資金被固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資占用，造成資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡和資金分布不合理，經(jīng)營(yíng)資金的極度短缺。不少企業(yè)常面對(duì)銀行催還貸款的局面，企業(yè)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，工資費(fèi)用支出大，應(yīng)收賬款比例高，企業(yè)雖已改制，但業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)仍舉步維艱。(三)、一些企業(yè)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)淡薄，管理比較混亂，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題普遍，會(huì)計(jì)信息資料失真現(xiàn)象嚴(yán)重。(四)、“潛虧”大多是企業(yè)改制前形成，在改制中顯現(xiàn)，在改制后無(wú)法解決的一個(gè)突出問(wèn)題?！皾撎潯钡闹饕问接校翰糠謧鶛?quán)未能及時(shí)收回，形成壞賬。一些存貨因市場(chǎng)、霉變、損耗、被盜等原因形成潛虧。企業(yè)非法給其他單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。費(fèi)用掛賬。(五)部分企業(yè)在改制過(guò)程中，名為職工人股，實(shí)則變相“集資”，有的職工因生活困難無(wú)錢(qián)交足股金，也有的職工因企業(yè)改制后經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)惡化，要求退股。(六)、大多數(shù)企業(yè)改制后想方設(shè)法對(duì)下崗分流人員進(jìn)行安排，幫助他們重新就業(yè)。但由于下崗人員多，就業(yè)機(jī)會(huì)少，加之目前我國(guó)社會(huì)保障體系還不完善，一些企業(yè)的下崗職工未能得到妥善安置。二、幾點(diǎn)對(duì)策(一)、企業(yè)改制不應(yīng)搞行政嫁接，防止“一刀切”，應(yīng)因地制宜探索企業(yè)改制新路子。個(gè)別地區(qū)和部分在企業(yè)改制過(guò)程中，把虧損嚴(yán)重的企業(yè)壓給優(yōu)勢(shì)企業(yè)，采取資產(chǎn)剝離的辦法，把企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施集中起來(lái)，組建新的股份公司，把大量的債務(wù)和需要市場(chǎng)消化的資產(chǎn)掛起來(lái)等做法，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，企業(yè)的選擇和職工的意愿得不到尊重。同時(shí)，大量的閑置資產(chǎn)被剝離分流，容易造成部分國(guó)有資產(chǎn)流失和不良資產(chǎn)的迅速膨脹。因此，在企業(yè)改制工程中，要真正充分尊重企業(yè)的自主權(quán)和廣大職工的正確選擇，積極探索“政策引導(dǎo)、企業(yè)自愿、職工擁護(hù)”的企業(yè)改制路子。(二)、大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、注重經(jīng)營(yíng)特色，提高商品銷(xiāo)售輻射能力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)應(yīng)先行一步，在其周邊的縣城、農(nóng)村集鎮(zhèn)選擇一些商品作為自己的分店、連鎖店、代銷(xiāo)店，統(tǒng)進(jìn)分銷(xiāo)，把工業(yè)品送到千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民手中，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(三)、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，建立以財(cái)務(wù)管理中心，以資金管理為重點(diǎn)的企業(yè)管理機(jī)制，企業(yè)改制后，必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度管理的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)管理工作，重點(diǎn)突出財(cái)務(wù)管理，在財(cái)務(wù)管理中突出成本費(fèi)用管理。通過(guò)把握資金流向，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的控制，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員資本經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行和預(yù)算管理的意識(shí)，學(xué)會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)分析的方法改變營(yíng)銷(xiāo)策略和資本運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)算計(jì)劃控制和投資管理，降低庫(kù)存儲(chǔ)備，清理往來(lái)賬項(xiàng)，加速資金周轉(zhuǎn)，建立并逐步完善模擬市場(chǎng)利潤(rùn)責(zé)任制。(四)、做好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。首先，要加快社會(huì)保障制度改革，建立完善社會(huì)保障體系，確保改制企業(yè)的下崗職工按時(shí)領(lǐng)取基本生活費(fèi)。其次，要通過(guò)興辦“三產(chǎn)”、職業(yè)培訓(xùn)、推薦上崗、自謀職業(yè)等途徑來(lái)擴(kuò)大再就業(yè)渠道，提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。再次，還要轉(zhuǎn)變下崗職工就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(五)、加大政策扶持力度。企業(yè)改制是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及的面廣，實(shí)施難度大，要求政府提供財(cái)政稅收、銀行信貸、國(guó)有資產(chǎn)、土地管理等方面的政策配套措施，如何在規(guī)模較大的企業(yè)施行會(huì)計(jì)委派制等工作，就為企業(yè)改制和改制企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。