【正文】 面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署下提出的，不是哪一方面的單兵突進(jìn)，而是全方位、立體化、協(xié)同性推進(jìn)，以避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)失衡，保持經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20年左右的持續(xù)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步。新型工業(yè)化道路是融工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)為一體的發(fā)展道路，是追求科技創(chuàng)新、農(nóng)村城市化、高速增長(zhǎng)、充分就業(yè)、勞動(dòng)和要素生產(chǎn)率大幅度提高的全面發(fā)展途徑，也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的核心所在。新型工業(yè)化道路要求我們必須把工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，使工業(yè)化同時(shí)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力；把速度同質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等有機(jī)地結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，使我國(guó)工業(yè)真正具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；把工業(yè)生產(chǎn)能力的提高和消費(fèi)需求能力的提高協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，把工業(yè)增長(zhǎng)建立在消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上；把技術(shù)進(jìn)步、提高效率同實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，使更多的人能夠分享工業(yè)化的成果和利益，并實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；把當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展銜接統(tǒng)一起來(lái)，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，使工業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，走文明發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。（4）特色性。新型工業(yè)化道路，是充分考慮到我國(guó)人口數(shù)量大、人均資源不足、勞動(dòng)力供給大于需求的矛盾突出的基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，提出的具有鮮明中國(guó)特色的工業(yè)化道路。我國(guó)新世紀(jì)將要走的新型工業(yè)化道路，是區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化道路，具有鮮明特色的工業(yè)化道路，是反映時(shí)代特征，符合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。三、存在的基本問(wèn)題推進(jìn)新型工業(yè)化的制約因素未來(lái)推進(jìn)新型工業(yè)化的過(guò)程，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，各種新舊矛盾和問(wèn)題必將交織和疊加，對(duì)新型工業(yè)化順利推進(jìn)構(gòu)成制約。這些制約因素較為突出的有以下一些。（1）知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和沖擊。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用。人們所提到的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、高科技經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)等都僅僅反映了知識(shí)經(jīng)濟(jì)某一方面的特征，只有它們的整體才構(gòu)成知識(shí)經(jīng)濟(jì)本身。其中，信息經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的主體；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)；創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂。知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的特點(diǎn)，將對(duì)我們的國(guó)家管理體系、政策和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)減少、國(guó)民收入分配差異擴(kuò)大等的負(fù)面因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響；那些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)產(chǎn)品將出現(xiàn)嚴(yán)重的過(guò)剩，部分產(chǎn)業(yè)失去了生存空間。我們的社會(huì)組織方式還不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)的企業(yè)組織“扁平化”、整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化的需要。特別是我們對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和變化缺乏前瞻性的、戰(zhàn)略性的、系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)措施。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)只占我國(guó)ＧＤＰ的１０％左右。后發(fā)優(yōu)勢(shì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全可能的，但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于知識(shí)有收益遞增效應(yīng)，知識(shí)越多發(fā)展才越快，這樣后發(fā)優(yōu)勢(shì)就難以取得，給我國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家增加了難度。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，我們既要發(fā)展傳統(tǒng)的以資本、技術(shù)、勞動(dòng)為基本生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)，又要促進(jìn)以知識(shí)要素為主的“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展；既要完成工業(yè)化的歷史性任務(wù)，又要為向知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)邁進(jìn)創(chuàng)造條件，任務(wù)十分艱巨。（2）人口與就業(yè)的壓力巨大。人口與就業(yè)壓力巨大就是我們選擇走新型工業(yè)化道路的一個(gè)重要原因，也是其面臨的一個(gè)突出難題。緩解這一壓力是新型工業(yè)化的重要任務(wù)，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。（3）資源利用粗放，生態(tài)環(huán)境惡化形勢(shì)比較嚴(yán)峻。我國(guó)資源相對(duì)短缺，同時(shí)利用粗放，工業(yè)化耗水嚴(yán)重，礦產(chǎn)資源的綜合利用率不到20%，總回收率為30%，分別比國(guó)外先進(jìn)水平低30和20個(gè)百分點(diǎn)，資源消耗速度是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的2倍多，單位產(chǎn)值能耗量是國(guó)外先進(jìn)水平的24倍。生態(tài)惡化現(xiàn)象嚴(yán)重，生態(tài)改善的任務(wù)艱巨。（4）城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。工業(yè)化的過(guò)程，就是降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重、提高城市化水平的過(guò)程，但受到我國(guó)比較突出的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約。一方面，我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題突出。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量巨大，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療保健等都十分落后。另一方面，我國(guó)城市化水平嚴(yán)重滯后，低于世界平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)分割的體制還有待進(jìn)一步改革。（5）工業(yè)制造業(yè)的素質(zhì)不高。突出表現(xiàn)是：勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模?。恢圃鞓I(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，配套能力差，對(duì)國(guó)外技術(shù)裝備依賴(lài)性強(qiáng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造程度也不夠。這與新型工業(yè)化“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好”的要求還有相當(dāng)差距。（6）我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力總體較低。我們是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)條件下走新型工業(yè)化道路的，要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，面臨著與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪資金、技術(shù)、人才等資源及與我們的產(chǎn)品爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的狀況在很大程度上決定著走新型工業(yè)化道路的難易。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低。根據(jù)一項(xiàng)研究，從收入上看，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還不到1000美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一指標(biāo)在2萬(wàn)美元以上。從技術(shù)上看，我國(guó)科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅在30%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家在70%以上，我國(guó)科技投入占GDP的比重2000年為1%，%的水平,我國(guó)許多尖端技術(shù)和重大核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，多數(shù)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和裝備依賴(lài)進(jìn)口。從產(chǎn)品上看，不少高技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口，化工醫(yī)藥產(chǎn)品大部分沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，計(jì)算機(jī)芯片幾乎全依賴(lài)進(jìn)口，高技術(shù)品種鋼每年需進(jìn)口700800萬(wàn)噸，高檔合成樹(shù)脂自給率不足50%，不銹鋼80％要靠進(jìn)口。從人才上看，我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家1/31/4；%，中專(zhuān)以下的人員占一半以上，%。從體制看，還有許多不完善的地方。上述問(wèn)題集中表現(xiàn)為綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較為低下。（7）如何順利地解決新型工業(yè)化過(guò)程中的資本等要素短缺問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)資本這一生產(chǎn)要素的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)的工業(yè)化。四、今后的建設(shè)方向（一）走以知識(shí)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)化道路為了應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)的知識(shí)革命和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈而帶來(lái)的挑戰(zhàn)，完成工業(yè)化這一歷史性任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上順利步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從現(xiàn)在起，在推進(jìn)新型工業(yè)化的起步階段，就需要著力于營(yíng)造出適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，在教育、人才、創(chuàng)新和政策等方面建立和不斷完善知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，使新型工業(yè)化的推進(jìn)建立在知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的架構(gòu)上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將克服傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式形成的各種困境并把人類(lèi)推向更高級(jí)的物質(zhì)生產(chǎn)方式和文明形態(tài)，為新型工業(yè)化推進(jìn)提供強(qiáng)大的技術(shù)、制度和文化方面的支持、資源供給和觀念引導(dǎo)，并賦予工業(yè)化嶄新的內(nèi)容。走順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：切實(shí)把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念及其本質(zhì)特征。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性。著力構(gòu)筑推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化所依托的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系框架。（二）走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路（三）走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去的工業(yè)化和我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化基本上走的是一條數(shù)量擴(kuò)張和規(guī)模擴(kuò)大為主線的工業(yè)化道路，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放。為在短期建立工業(yè)化基礎(chǔ)，忽視了成本—收益核算，特別是未將對(duì)外部環(huán)境的污染考慮到成本之中，以資源的高投入、高消耗和環(huán)境的嚴(yán)重污染為代價(jià)建立了工業(yè)化體系，“先發(fā)展，后治理”、“先破壞、后建設(shè)”的特征十分明顯，造成人與自然環(huán)境關(guān)系的緊張與失調(diào)，付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。新型工業(yè)化不再以犧牲資源、破壞環(huán)境為代價(jià)，走的是可持續(xù)發(fā)展道路。堅(jiān)持了保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策，把控制人口增長(zhǎng)、提高人口質(zhì)量和追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在同樣重要位置，在注重低能耗、少污染和實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，新型工業(yè)化以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變?yōu)橹骰{(diào)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上注重利用技術(shù)進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的增長(zhǎng)過(guò)程中，既重視工業(yè)化量的擴(kuò)張，更重視工業(yè)化質(zhì)的提高。（四）走充分利用勞動(dòng)力資源的新型工業(yè)化道路。世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，出現(xiàn)過(guò)一味追求利潤(rùn)最大化，特別強(qiáng)調(diào)機(jī)械化、自動(dòng)化，結(jié)果帶來(lái)嚴(yán)重失業(yè)的社會(huì)問(wèn)題。新型工業(yè)化以人的全面發(fā)展為最終目的，最基本也是最有意義的變化是“人的變化”，即眾多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民變市民，最終使工業(yè)化和城市化帶來(lái)的福利最廣泛地惠及到廣大人民。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多，就業(yè)壓力巨大。為此，要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，走充分利用勞動(dòng)力資源的新型工業(yè)化道路，實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策。（五）走開(kāi)放型的新型工業(yè)化道路相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化相對(duì)封閉的環(huán)境而言，新型工業(yè)化走的是一條開(kāi)放型的道路，是抓住我國(guó)加入世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)加速與國(guó)際接軌、經(jīng)濟(jì)全球化深化發(fā)展的機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型道路。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和資金技術(shù)流動(dòng)加快，大大緩解了許多發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化水平達(dá)到一定高度時(shí)會(huì)遇到的嚴(yán)重資金、技術(shù)和市場(chǎng)的瓶頸制約問(wèn)題。走開(kāi)放型的新型工業(yè)化道路，有利于我國(guó)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，引進(jìn)資金和技術(shù)，擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。（六）走協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化走的是一條人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、沿海與內(nèi)地非均衡的發(fā)展道路，這在工業(yè)化初期的原始積累階段是難以完全避免的，但也帶來(lái)了大范圍、多層次、較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性偏差問(wèn)題，各種累積的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，已經(jīng)成為工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的嚴(yán)重阻礙。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，推進(jìn)工業(yè)化必須注重克服和解決結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問(wèn)題，避免只增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展局面出現(xiàn)，走協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化包含了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與發(fā)展統(tǒng)一的重要路徑。為此，除了前述的突出抓好人與自然的協(xié)調(diào)、走可持續(xù)發(fā)展道路以外，還需重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人民群眾共享發(fā)展成果。促進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理分工和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。五、參考文獻(xiàn)《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》（2008年修訂版）；《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗》，胡錦濤。成績(jī)?cè)u(píng)定：：：：___________________________年_____月_____日第五篇：新型工業(yè)化道路及其推進(jìn)措施研究龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.新型工業(yè)化道路及其推進(jìn)措施研究作者：李 強(qiáng)來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期[摘 要]中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，是一種依靠科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、走可持續(xù)發(fā)展道路和充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化。文章對(duì)實(shí)施和推進(jìn)具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路進(jìn)行了研究，并促進(jìn)了若干解決問(wèn)題的舉措，以促進(jìn)工業(yè)化與信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。[關(guān)鍵詞]新型工業(yè)化道路；政策涵義；政策措施[中圖分類(lèi)號(hào)]F270．3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A