【正文】 ：教代會制度教代會工作制度一、教代會大會工作制度1．代表大會預(yù)備會議制度這是教代會經(jīng)常性活動與教代會大會期間活動轉(zhuǎn)換的一個重要環(huán)節(jié)，必須作為一項必要的工作制度。教代會預(yù)備會議的主要任務(wù)是：(1)聽取教代會工作機(jī)構(gòu)——幼兒園工會委員會關(guān)于大會籌備工作情況的匯報；(2)聽取代表資格審查情況的報告，并提請通過；(3)選舉本次代表大會主席團(tuán)；(4)聽取有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園職能部門負(fù)責(zé)人就提交大會發(fā)言的文件的說明；(5)審議通過本次代表大會的議題和議程；(6)討論決定本次教代會大會的有關(guān)其他事項。預(yù)備會議由教代會工作機(jī)構(gòu)——幼兒園工會負(fù)責(zé)人主持。2．代表大會工作和活動的領(lǐng)導(dǎo)制度教職工代表大會正式會議由大會主席團(tuán)主持召開。主席團(tuán)主持大會的工作和活動，主席團(tuán)成員輪流擔(dān)任大會執(zhí)行主席，并根據(jù)需要，由執(zhí)行主席召開主席團(tuán)全體會議，討論、審議和決定有關(guān)事項。3．代表大會決議、決定形成和修改的制度教代會的決議和決定，是教職工行使民主管理權(quán)利的集中體現(xiàn)。因此，凡要在教代會職權(quán)范圍內(nèi)做出的有關(guān)決議和決定，必須經(jīng)過代表的充分討論，由全體代表過半數(shù)通過方為有效；凡經(jīng)過代表大會通過的決議和決定，非經(jīng)過代表大會同意，幼兒園任何組織和個人都無權(quán)修改；幼兒園園長對教代會通過的決議和決定有不同意見，可以提請代表大會進(jìn)行復(fù)議；如代表大會復(fù)議仍堅持原來的意見，園長可以保留自己的意見，報告上級教育主管機(jī)關(guān)和上級工會進(jìn)行協(xié)調(diào)；如代表大會做出的決議和決定在閉會期間遇有特殊情況，需要修改或變通，應(yīng)由教代會的工作機(jī)構(gòu)召集教代會代表團(tuán)(組)長和專門工作委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，協(xié)商處理，并向下次代表大會報告，請求審議和確認(rèn)。必要時也可召開臨時代表大會討論決定。二、專門工作小組工作制度教代會的專門工作委員會(或小組)圍繞教代會相關(guān)職權(quán)的行使和落實開展工作，對代表大會負(fù)責(zé)，接受教代會工作機(jī)構(gòu)——幼兒園工會委員會組織指導(dǎo)。其工作制度是：1．明確各小組的工作職責(zé)范圍，制定工作實施細(xì)則；2．定期召開會議，確定本委員會(或小組)的工作計劃，檢查工作計劃執(zhí)行情況；3．經(jīng)常開展活動，深人群眾聽取意見，及時同行政有關(guān)部門溝通，并參加有關(guān)會議，參與有關(guān)方案、措施的起草制定；4．平常向教代會工作機(jī)構(gòu)——工會委員會匯報工作情況，代表大會召開時向大會做出口頭的或書面的工作報告。三、教代會代表團(tuán)(組)長和專門工作委員會(或小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度教代會閉會期間需要研究和確定重大問題時，教代會代表團(tuán)(組)長和專門工作委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議討論、研究和確定以下事項：教代會職權(quán)的落實；教代會決議、決定的實施和修改；教代會大會召開的日期、議題、換屆選舉內(nèi)容等。它由教代會工作機(jī)構(gòu)——幼兒園工會委員會主持召開，并可以視會議內(nèi)容的需要，邀請幼兒園黨政負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員參加；按照民主集中制原則作會議決議(決定)，少數(shù)服從多數(shù)；建立必要的會議記錄和檔案；凡討論確定的問題，必須向下次代表大會報告，請求確認(rèn)。四、提案的征集和處理制度所謂提案，就是教代會代表和教職工群眾按照每次大會的議題，圍繞貫徹黨的路線、方針、政策，對幼兒園教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等重要工作的管理、建設(shè)和發(fā)展，提交大會討論處理的書面意見和建議。提案可以由個人提出，也可以由幾個人或以單位集體的名義提出。作為教代會的提案，它與平常的一般工作意見和建議不同。1．它關(guān)系到幼兒園建設(shè)、發(fā)展和教職工切身利益的重大問題，不是個別人的一般的具體問題的解決，也不是對幼兒園領(lǐng)導(dǎo)人員個人的一般批評和意見；2．它的提出應(yīng)有一定的規(guī)范性，包括提案人、提案的主題(即案由)、理由、整改的措施和辦法等；3．它的處理要按一定的民主程序進(jìn)行，一般都要經(jīng)過教代會進(jìn)行審核、立案討論。提案工作是教代會加強(qiáng)和廣大教職工的密切聯(lián)系，參與幼兒園重大問題的決策，發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用的一項重要工作，必須使之規(guī)范化、制度化。1．提案征集制度在每次教職工代表大會召開之前一個月左右開始進(jìn)行。要對代表進(jìn)行專題培訓(xùn)，深入宣傳大會的中心議題，要求代表以主人翁姿態(tài)圍繞中心議題，醞釀和提交提案；要向代表介紹幼兒園建設(shè)面臨的形勢和需要解決的重大難題，為教職工進(jìn)行調(diào)查研究、民主磋商提供方便；要印制統(tǒng)一的提案表(見下表)，然后交提案人認(rèn)真填寫。一事一案，一人提出兩人以上附議才能成立。它要經(jīng)過所在代表團(tuán)的初步審查和篩選，報幼兒園教代會提案工作委員會(小組)。2．提案處理落實制度由提案工作小組具體承辦。(1)審核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否屬于本校和教代會的職權(quán)范圍；二看是否符合黨和國家方針、政策、法規(guī)；三看是否符合提案的技術(shù)規(guī)范。符合這三點要求；可以視為審核合格。不合格的提案，可以退回提案人并說明情況，由提案人收回或修改后重新提出。(2)立案：對經(jīng)過審核的合格提案，再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策法規(guī)，幼兒園有條件辦理，又確實需要辦理的提案，應(yīng)當(dāng)給予立案；對提出的問題正確，但一時沒有條件解決的，可向提案人作出解釋，暫不立案；一些不符合立案要求但有參考價值的提案，可作為“意見和建議”，轉(zhuǎn)送有關(guān)方面，直接答復(fù)提案人。正式立案的提案，要整理分類，登記造冊。(3)落實：大會閉會后，提案工作委員會(小組)會同幼兒園黨政工領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)商決定提案由哪個部門負(fù)責(zé)實施。并將提案表送交實施部門，并督促該部門制定實施計劃和措施，做到“三定”，即定計劃、定人員、定進(jìn)度。提案工作委員會(小組)要經(jīng)常與實施部門保持聯(lián)系，對提案的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，并努力為提案的實施創(chuàng)造條件。(4)再審：提案在實施過程中遇到困難或執(zhí)行不力，提案工作委員會(小組)要調(diào)查研究，作出判斷。屬于應(yīng)該執(zhí)行的，要督促有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行；屬于條件變化，不能按原計劃執(zhí)行的，允許有關(guān)部門說明情況，經(jīng)過同意，暫緩或停止執(zhí)行。但同時要給提案人作出合理解釋。(5)反饋：立案的提案，不論是已落實的還是沒有落實的，都要在規(guī)定的時間內(nèi)向代表匯報或張榜公布，并征求提案人對處理結(jié)果的意見?？傊?，提案要做到案案有著落，件件有交代。五、教代會工作匯報和研究制度教代會工作機(jī)構(gòu)——幼兒園工會委員會的負(fù)責(zé)人，經(jīng)常向幼兒園黨組織匯報教代會工作的情況，重大問題的處理要和幼兒園行政領(lǐng)導(dǎo)共同研究，協(xié)同配合。遇有重要情況和問題要隨時向黨組織請示報告。必要時提請由黨組織出面，召集黨、政、工的民主管理聯(lián)席會議。幼兒園黨、政、工民主管理聯(lián)席會議要形成制度，每學(xué)期至少召開一次，研究幼兒園教代會和民主管理工作。遇有重要情況和問題時，由黨組織臨時召集聯(lián)席會，研究情況，采取對策，使問題得到時、妥善的解決。六、教代會的制度化和規(guī)范化建設(shè)教代會是幼兒園實行民主管理的一項制度，行使一定的權(quán)力，因此必須對其組織和運(yùn)行作出必要的規(guī)定，使其符合一定的規(guī)則和程序，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。這個過程就是教代會建設(shè)的制度化和規(guī)范化。江澤民同志在“十五大”報告中特別強(qiáng)調(diào)了制度的重要性：“發(fā)展社會主義民主，制度更要有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！苯檀鷷慕M織和運(yùn)行主要不應(yīng)先靠人來保證，而應(yīng)靠相應(yīng)的制度來保證。要使教代會在職權(quán)上得到落實，在質(zhì)量上得到提高，在效用上得到充分發(fā)揮。真正成為一項不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變的制度。教代會制度化、規(guī)范化的基本要求是：1．必須依法建立教代會；2．必須按照規(guī)定程序定期召開教代會；3．必須認(rèn)真落實教代會的職權(quán)；4．在教代會大會閉會期間，按規(guī)定方式發(fā)揮作用；5．教代會具有健全得力的工作機(jī)構(gòu)。