【正文】 行登記備查。嚴格非稅收入管理，所有非稅收入必須全部納入縣財政統(tǒng)一管理，實行“收支兩條線”制度，嚴禁部門、單位私設“小金庫”，亂收亂支、鋪張浪費。開展行政審批放權(quán)活動，進一步清理行政審批事項，下方審批權(quán)限，簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序；進一步規(guī)范縣公共行政服務中心運行，完善服務功能、提高服務質(zhì)量，實現(xiàn)行政審批服務事項“應進全進”。（四）嚴肅黨紀政紀。重點嚴肅三項紀律。一是嚴肅政治紀律。要思想上、行動上與纖維、縣政府保持高度一致，保證縣委、縣政府各項重大決策部署的貫徹落實。有效解決政令不暢，有禁不止，當面一套、背后一套，上有政策、下有對策的問題。二是嚴肅工作紀律。要切實解決崗風崗紀不嚴和工作紀律松弛問題。凡縣委、縣政府召開的各類會議，必須嚴格按照通知要求參會，不準代替或無故缺席；同時要大力改進會風、文風，提倡少開會，開短會，寫短文，講短話，騰出更多的時間抓工作、抓落實；要嚴格考勤，認真整頓“走讀”之風。三是嚴肅經(jīng)濟紀律。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，狠剎公款吃喝、公車私用、公費旅游、吃拿卡要等不正之風。要提倡節(jié)儉辦事，嚴禁同城公款相互宴請，嚴禁領(lǐng)導干部婚喪嫁娶大操大辦。要開展監(jiān)督檢查專項活動，對軟環(huán)境建設情況、領(lǐng)導干部廉潔自律情況、工作紀律執(zhí)行情況及相關(guān)制度遵守情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并查處一批違規(guī)違紀的典型案件，發(fā)揮其警戒治本作用。三、方法步驟這次主題活動從10月15日開始至12月31日結(jié)束，份三個階段實施：第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識（10月15日11月5日）宣傳發(fā)動。召開全縣“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動動員大會，對主題活動做出全面部署。各級、各部門、各單位及時制定實施方案、召開動員會議進行具體安排。學習教育。重點學習8個篇目：（1）毛澤東《反對自由主義》；（2）《習近平在中央黨校2010年春季開學典禮上關(guān)于改進文風問題的重要講話》；（3）《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》；（4）《鄧向陽書記在博興縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況座談會上的講話》；(5)《市委常委、紀委書記葛偉同志在2010年博興縣委民主生活會上的講話要點》；（6）《李家良同志在全縣領(lǐng)導干部大會上的講話》；（7）《李家良同志在全縣“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動動員大會上的講話》；（8）《中共博興縣委博興縣人民政府關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動的實施意見》等材料。要采取集中學習和自學相結(jié)合、討論交流與學習身邊典型相結(jié)合等靈活多樣的形式，學好原文，吃透精神，把握實質(zhì)。第二階段：查擺問題，糾正提高（11月6日11月30日）開展“四對照，六檢查”。對照先進黨組織和先進黨員的標準，縣委、縣政府的工作部署，本單位的工作職責，領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定和各單位的規(guī)章制度進行“六檢查”。（1）檢查思想觀念是否更新，精神狀態(tài)是否良好，工作激情是否高漲，黨性、悟性、可靠性是否增強；（2）檢查發(fā)展思路是否清晰，工作定位是否準確，重大決策是否科學，重點工作是否明確，工作措施是否得力；（3）檢查發(fā)展速度是否加快，制約發(fā)展的“瓶頸”是否得到破解，項目進展是否順利，發(fā)展后勁是否充足，經(jīng)濟實力是否得到增強；（4）檢查工作作風是否扎實，工作手段是否創(chuàng)新，工作效果是否明顯，理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、免疫力、戰(zhàn)斗力是否得到提高；（5）檢查政策、服務、法制、輿論等發(fā)展環(huán)境是否得到優(yōu)化，“政策洼地”、“環(huán)境高地”、“安全寶地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、報”問題是否真正杜絕；（6）檢查政治紀律、工作紀律是否嚴格執(zhí)行，想干事、能干事、干成事、不出事、不壞事、不誤事的標準是否達到，“為民、務實、清廉”的形象是否真正樹立。自我剖析。每個黨政領(lǐng)導班子、每名干部職工都要找準存在的不足和問題，分別形成有認識、有分析、有措施的剖析材料。進行整改。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門、各單位領(lǐng)導班子和干部職工都要分層分類制定整改方案，突出整改重點，量化整改責任，明確整改時限，落實整改措施。對整改措施的制定和落實情況，要在適當范圍內(nèi)公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。第三階段：建章立制，總結(jié)推進（12月1日12月31日）完善制度。針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我縣實際進一步修訂和完善各項規(guī)章制度，積極探索提高干部素質(zhì)和工作效能的長效機制。民主測評。對全縣每個黨政班子領(lǐng)導進行滿意度測評，由主題活動領(lǐng)導小組辦公室負責組織，并將結(jié)果反饋有關(guān)部門和單位?？偨Y(jié)驗收。各級、各部門、各單位要對照此次主題活動的要求進行全面自查，并于12月25日前形成總體報告。在報告中要認真總結(jié)各自的主要做法、成效和體會，并進一步理清思路，對主題活動結(jié)束后如何進一步鞏固活動成果，繼續(xù)深入開展作風建設進行規(guī)劃和部署。主題活動領(lǐng)導小組辦公室將對各單位活動開展情況進行驗收。四、組織領(lǐng)導此次主題活動是縣委、縣政府站在新起點、謀劃新發(fā)展的重要舉措，全縣各級、各部門、各單位務必高度重視，加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，狠抓落實，確保活動去的明顯成效、（一）提高認識，加強領(lǐng)導。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要充分認識這次主題活動的重要性和必要性，把解決當前干部作風，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題作為一項刻不容緩、事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展的政治任務來抓；要實行“一把手”負責制，主要負責人親歷親為、一抓到底，確?；顒訉嵭?。參與活動領(lǐng)導小組的各部門要樹立責任意識，各司其職、密切配合，認真完成各項工作任務，保證主題活動深入扎實有效開展。（二）加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門和縣內(nèi)新聞媒體要制定具體工作方案，充分宣傳這次主題活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動進展情況和工作成效，大力宣傳各級、各部門、各單位涌現(xiàn)出的先進典型，認真總結(jié)活動中形成的新經(jīng)驗、新作法，公開曝光在活動中查處的典型案例和違紀行為，切實發(fā)揮輿論宣傳的導向作用和監(jiān)督作用，形成優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展的濃厚氛圍。（三）強化督導，確保落實。開展這次主題活動重在實踐、重在實效、重在群眾滿意，決不能走過場、搞形式主義。縣“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、加快發(fā)展”主題活動領(lǐng)導小組辦公室要按照縣委、縣政府的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展。要專門設立監(jiān)督電話，向社會公布，以接受社會各界的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、新聞媒體和社會群眾的監(jiān)督作用，通過開展視察、立項督查、專題調(diào)研和民主評議等形式，推動作風、效能、環(huán)境等方面突出問題的解決?？h委、縣政府將把這次主題活動納入今年的年終目標考核，并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。