【正文】 交通安全”為中心，突出“重點水域、重點時段”的監(jiān)管，開展水上安全檢查。舉全鎮(zhèn)海事之力，真抓實干，保持了上半年我鎮(zhèn)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)。一、基本情況***鎮(zhèn)地處**縣最南端，因***而得名，距縣城47公里，地處三州（臨夏州、甘南州、定西市）五縣（臨潭縣、卓尼縣、渭源縣、臨洮縣、康樂縣）交界地帶，洮河、冶木河穿境而過，定新公路縱貫南北。東鄰洮河，西接冶力關AAAA級國家森林公園，南靠蓮花山國家級自然保護區(qū)，北連景古。總面積約74平方公里，平均海拔2030米，年平均氣溫5℃，年降雨量500毫升，受*河、*河豐富的水資源和群山環(huán)抱的影響，形成了***特有的小氣候，土壤多為沙壤土和黑麻土，且土層較薄。全鎮(zhèn)轄*個行政村，*村民小組、*戶*人，耕地面積*畝，人均占有耕地*畝。民族以漢族為主，有少量的藏族和土族。駐有蓮花山管理局和洮河林業(yè)局***段，有***等企業(yè)。有學校*所，初級中學*所，完全小學*所，教學*個，共有學生*人，中學*人，小學*人。全鎮(zhèn)有黨支部*個，黨員*人，其中女黨員*名。鎮(zhèn)轄區(qū)水域有庫區(qū)*個，景區(qū)*個，主航道*條，全長*公里，水域面積*平方公里，容積*立方米，涉水村子*個，涉水人數(shù)*人。全區(qū)現(xiàn)有碼頭*個，渡口*個。***鎮(zhèn)水域共有各類船舶*艘，其中，貨船*艘，渡口船*艘，執(zhí)法*艘。二、主要工作（一）、加強政治理論和業(yè)務學習，全面提升海事隊伍的整體素質每周的星期一，由分管領導組織海事人員必須集中進行政治理論和業(yè)務學習，不斷提高自身政治業(yè)務素質。朝著“文明、專業(yè)、規(guī)范、高效”的目標邁進，全面提升海事監(jiān)管能力，服務能力。創(chuàng)建素質、作風、工作過硬的海事隊伍，塑造海事新形象。（二）、加大水上交通安全宣傳教育培訓，明確職責，提高船主船員、乘客安全意識和法制觀念為了明確涉水鄉(xiāng)、村、船主船員各自的責任，提高責任意識、法律意識、安全防范意識和船舶操作技能，在全鎮(zhèn)開展了3次水上交通安全培訓，貫徹了《中華人民共和國內(nèi)河交通管理條例》、《甘肅省水路交通管理條例》、《甘肅省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理辦法》、《***鎮(zhèn)水域安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)。參加培訓人員有2個涉水鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管水上交通安全領導、水上安全管理員、村主任、船主船員等，共培訓**人次。另外到碼頭、渡口懸掛張貼標語**余幅，向群眾發(fā)放安全宣傳畫、資料**余份。（三）、全面落實水上交通安全責任，強化安全檢查，確保水上安全。年初，協(xié)調(diào)督促鎮(zhèn)與村、村與船主，層層簽訂簽訂了水上安全責任書，簽訂率達100%，加強船舶管理，為其提供管理模式和參考資料。并定期不定期對船只進行檢查，特別是對渭源縣峽城鄉(xiāng)的小船只進行強制檢查，對不符合條件的船只及時發(fā)放了停航通知書。明確了政府、監(jiān)管部門、船主船員各自的職責。（四）、強化海事基礎資料的規(guī)范和整理工作。我鎮(zhèn)加強了海事基礎資料的規(guī)范和整理工作，做到了工作有記錄，活動有方案，切實做到各項工作有案可查，層次清楚。海事人員注重平時規(guī)范操作，收集整理各項資料，為海事工作提供可靠保障。三、存在困難（一）、我鎮(zhèn)水上交通安全管理涉及“一州一市”的三個縣，水域分散，水運管理點多、線長，交通不便，監(jiān)管、協(xié)調(diào)比較困難。（二）、船舶增多，船員素質普遍偏低，至今仍有峽城鄉(xiāng)少數(shù)船只拒絕檢查，沒有任何證件；加之我鎮(zhèn)缺乏專業(yè)技術人員，像船舶檢驗、小船安檢等工作無法進行，導致安全隱患突出，形勢十分嚴峻，問題難以整改，情況不容樂觀。（三）、基礎設施十分薄弱，沒有固定的辦公地點。（四）、如何抓基礎建設（特別是辦公房屋落實），如何搞精細管理、保障經(jīng)費、多措并舉、有的放矢地抓好工作，是確保水上交通安全的關鍵，也是我們多年來面臨的重大壓力。四、下步打算鑒于此，我們今后的打算：一是請求州、縣兩級海事領導協(xié)調(diào)幫助我鎮(zhèn)檢船辦證，以確保船舶適航、船員適任，利于現(xiàn)場管理；二是大部分海事人員沒有執(zhí)法證，造成監(jiān)管工作極端被動，請上級領導幫助解決這一難題；三是想方設法落實辦公場所，做到巡查有車、巡航有艇、辦公有房子；四是善海事裝備，力爭政府成立水上搜救中心；五是保障經(jīng)費投入，保證安全經(jīng)費與監(jiān)管工作相適應，確保不出水上交通安全事故。二O一二年三月二十五日