【正文】 什么凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。因此，只有大力發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)積累，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不斷提高服務(wù)水平，村黨支部才能堅(jiān)強(qiáng)有力，黨支部書記說話才能硬梆、管用。圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)，抓好村黨支部自身建設(shè)。作為村黨支部書記，抓好村黨支部自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé)，不抓村黨支部建設(shè)就是失職，抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在自身建設(shè)中，應(yīng)注意把握好以下三點(diǎn)：一是要明確目標(biāo)。中共中央辦公廳對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好”等“五個(gè)好”目標(biāo)要求。具體講：“領(lǐng)導(dǎo)班子好”就是要建立一個(gè)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，懂科技、善管理、會經(jīng)營，分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，并能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的村黨支部班子；“黨員隊(duì)伍好”就是要加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育管理，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理，在各項(xiàng)事業(yè)中起示范帶頭作用的農(nóng)村黨員隊(duì)伍；“工作機(jī)制好”就是要通過健全制度，形成一個(gè)想干事的有機(jī)會、會干事的有空間、干成事的有舞臺這樣一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使班子成員和農(nóng)村黨員以及致富帶頭人充分發(fā)揮作用，全方位地推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展；“小康建設(shè)業(yè)績好”就是村黨支部通過開拓市場、興辦產(chǎn)業(yè)、爭取項(xiàng)目、綜合治理等方面做出顯著成績，在提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好社會公益事業(yè)、增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件等方面充分發(fā)揮職能作用并取得明顯成效；“農(nóng)民群眾反映好”就是村黨支部的管理方式、決策方向、服務(wù)水平為農(nóng)民群眾廣泛認(rèn)同，在群眾中有較強(qiáng)的凝聚力和向心力?！拔鍌€(gè)好”是一個(gè)完整的目標(biāo)體系，班子好是關(guān)鍵，隊(duì)伍好是基礎(chǔ)，機(jī)制好是保證，業(yè)績好是核心，反映好是目的。這“五個(gè)好”就是我們村黨支部開展工作的最終目標(biāo)，我們也必須圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)加強(qiáng)自身建設(shè)。二是要突出難點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)，是一個(gè)很高的要求，需要一個(gè)過程。同時(shí)，隨著社會的不斷進(jìn)步，“五個(gè)好”目標(biāo)的具體內(nèi)容也在發(fā)生變化。比如，要達(dá)到黨員隊(duì)伍好這一目標(biāo)，加強(qiáng)黨員的教育管理是一個(gè)不可缺少的措施?，F(xiàn)在，隨著農(nóng)村就業(yè)方式的多樣化，相當(dāng)一部分黨員不在組織關(guān)系所在地生產(chǎn)、生活，有些去外地做生意、打工，這些黨員該由誰管理呢？這樣，黨員管理中就新增加了一項(xiàng)流動黨員管理的內(nèi)容。按照規(guī)定，黨員外出流動6個(gè)月以上就應(yīng)該接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；6個(gè)月以下的，外出前應(yīng)通過黨支部辦理流動黨員活動證。目前這項(xiàng)工作做得還不夠?qū)崳鳛榇逡患壗M織就應(yīng)該對外出黨員及時(shí)登記造冊，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，為他們發(fā)放流動黨員活動證，教育外出黨員及時(shí)與支部聯(lián)系，全面了解他們在外參加黨內(nèi)活動的情況。同時(shí)，及時(shí)掌握從外地流入本地的黨員情況，了解其基本情況，看是否持有黨員活動證，及時(shí)將有些情況逐級上報(bào)。三是要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)，村黨支部書記都要調(diào)查摸底、認(rèn)真分析，村黨支部書記的工作能力在很大程度上表現(xiàn)為解決實(shí)際問題的能力。如何解決問題，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題的根源，認(rèn)真加以分析，找到解決問題的方法和途徑。真正做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前，尤其要解決好農(nóng)民群眾關(guān)注的增加收入、社會治安、計(jì)劃生育、上學(xué)看病等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。統(tǒng)籌兼顧，抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒，村黨支部書記要在用主要精力抓經(jīng)濟(jì)工作、抓村黨支部建設(shè)的同時(shí)，還要強(qiáng)化“配套抓，抓配套”的意識，認(rèn)真抓好村委會、團(tuán)支部、婦代會、民兵、經(jīng)濟(jì)合作組織等村級配套組織建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調(diào)動這些配套組織和廣大干部群眾的積極性，指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用，形成村級工作的強(qiáng)大合力。抓好精神文明建設(shè)，做好群眾的思想政治工作。我們中華民族的傳統(tǒng)美德比如勤儉節(jié)約、尊老愛幼等永遠(yuǎn)是農(nóng)村精神文明建設(shè)不可缺少的主題，村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員教育陣地、宣傳欄、文化墻、廣播和文藝表演等形式，在群眾中大力倡導(dǎo)講道德、講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)尚；要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，大力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，為帶領(lǐng)群眾奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。第三，做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質(zhì)前面，我們對新時(shí)期村黨支部書記的主要職責(zé)進(jìn)行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力，具體講就要具備以下五種基本素質(zhì)：要講政治，全心全意為人民服務(wù)。講政治聽起來對于農(nóng)村黨支部書記好象大了一點(diǎn)，其實(shí)并不為過。共產(chǎn)黨員都應(yīng)該講政治，并不是說縣委書記要講政治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要講政治，講政治是對農(nóng)村黨支部書記的起碼要求。講政治包括政治立場、政治方向、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治敏銳性等。村黨支部書記是基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人，主持一個(gè)村的工作，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù)和一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)是對村黨支部書記的基本要求，也是講政治的具體體現(xiàn)。能不能做到這一點(diǎn)，是對村黨支部書記黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政治上過硬不過硬的考驗(yàn)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是黨性原則的集中體現(xiàn)，也是每一個(gè)黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)。這就要求我們每一位村黨支部書記要心里裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，一切為了群眾；就要不怕吃苦，不怕吃虧，勇于犧牲個(gè)人的利益。近年來，我們有相當(dāng)一部分村黨支部書記一心撲在村上，犧牲個(gè)人利益，為村里的事情奔波吃苦、日夜操勞。有些支部書記顧不上家里的農(nóng)活，堅(jiān)守在村辦公場所建筑工地，直到工程竣工；有些支部書記因?yàn)橐恍臑楣米锪擞H戚朋友；有些支部書記甚至自己貸款搞村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等等。他們的行為充分體現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村黨支部書記的精神風(fēng)貌，這就是講政治的集中體現(xiàn)。在這里我要著重提一下太極鎮(zhèn)上古村的豆憲弟書記，豆書記自2001年任上古村黨支部書記后，滿懷著為村民奉獻(xiàn)的赤誠之心，全身心投入到村里的發(fā)展事業(yè)中。為了讓鄉(xiāng)親們過上好日子，多年來，他舍小家、顧大家，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村班子成員和廣大黨員，緊緊依靠廣大群眾，加強(qiáng)班子建設(shè)、整治村容村貌、修建村辦公場所、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、培育文明新風(fēng)，使上古村發(fā)生了翻天覆地的變化，村容整潔，村民富裕，村風(fēng)和諧，成為全省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨建工作的先進(jìn)典型，省委書記陸浩在我縣調(diào)研時(shí)對上古村新農(nóng)村建設(shè)所取得的成績給予了充分肯定，州民族報(bào)、甘肅日報(bào)多次報(bào)道了豆書記的先進(jìn)事跡。豆書記以自己無私奉獻(xiàn)的精神，獲得了全村村民的信賴和擁護(hù)，我們每個(gè)村的發(fā)展，需要豆書記這樣能干事、會干事、干成事的好書記。要懂經(jīng)濟(jì)，具有帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是村黨支部的根本任務(wù)。我們大家都知道，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，農(nóng)民群眾敬佩帶領(lǐng)他們致富奔小康的能人。所以要當(dāng)一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強(qiáng)調(diào)整結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”，能夠行使“兩種職能”?！半p重身份”就是村黨支部書記既是這個(gè)村黨的工作負(fù)責(zé)人，又是這個(gè)村的產(chǎn)業(yè)帶頭人；行使“兩種職能”就是行使領(lǐng)導(dǎo)管理村務(wù)的職能和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運(yùn)作的職能。在一個(gè)村，支部書記致富能力強(qiáng)，發(fā)展了一個(gè)項(xiàng)目，在技術(shù)、市場等方面先走一步，打下了一定基礎(chǔ)，老百姓跟著你一起干就能解決技術(shù)和銷售等問題。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作。“致富要快，全靠科技帶”，村黨支部書記要帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)的“通才”。村黨支部書記還要立足本村優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，找準(zhǔn)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和啟動點(diǎn)，按照“一村一品”的要求，大力發(fā)展“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益，引導(dǎo)村民選準(zhǔn)發(fā)展路子，找準(zhǔn)致富項(xiàng)目。同時(shí)要注意解決“有錢辦事”的問題，采用村集體資產(chǎn)優(yōu)化盤活、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)等形式發(fā)展好村級經(jīng)濟(jì)積累。多年來的工作實(shí)踐告訴我們，凡是工作搞得好的村，往往有一個(gè)善于抓經(jīng)濟(jì)的村黨支部書記，而且支部書記本人就是一位致富能人。農(nóng)民群眾最大的愿望是脫貧致富，可是我們有的村多少年下來，沒有任何變化，村里還是那個(gè)老樣子，日子過得緊緊巴巴。造成這種情況的原因是多方面的，但很重要的一個(gè)方面是我們部分村干部，特別是個(gè)別村黨支部書記不思進(jìn)取，無所作為，守?cái)傋?、混日子，“一年又一年，只長胡子不長錢”，耽誤了村上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)。這種狀況我們必須要想辦法改變，否則就不配當(dāng)村里的“領(lǐng)頭雁”。要掌握基本的政策和法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善，群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強(qiáng)，日常工作和經(jīng)濟(jì)交往逐步依靠法律法規(guī)來規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部，都要帶頭學(xué)法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學(xué)會用法律武器來保護(hù)集體和群眾的 合法權(quán)益，同違法違紀(jì)行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、社會治安、經(jīng)濟(jì)合同等群眾關(guān)注的問題上，一定要嚴(yán)格遵章守法，按規(guī)矩辦事，決不能隨心所欲，更不能貪小失大。要熟悉黨務(wù)，善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識，會做黨的工作，是黨支部書記必須具備的素質(zhì)。從我縣的實(shí)際情況看，多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實(shí)，并且抓出了成果，抓出了經(jīng)驗(yàn)，推動了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作，有的甚至不知道黨建工作包含哪些內(nèi)容。有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù)，沒有真正擺上位置；有的就黨建抓黨建，沒有與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，圖形式，走過場；有的以經(jīng)濟(jì)工作代替黨建工作，理由是事情多，顧不上；有些村由于黨建工作薄弱，支部沒有戰(zhàn)斗力，對黨員缺乏凝聚力，對群眾缺乏號召力。對于上述問題，村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思，要切實(shí)在熟悉黨務(wù)和加強(qiáng)黨支部建設(shè)上下功夫。要統(tǒng)攬全局，具有構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。村黨支部書記對構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問題時(shí)，支部書記要同村支部委員們認(rèn)真分析問題，善于審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，果斷決策。并善于發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，做出正確的決策。二是要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒，村黨支部書記不能顧此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必須抓住重點(diǎn)，解決主要矛盾。就總體而言，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會，是農(nóng)村工作的主要任務(wù)，任何時(shí)候都不能放松。抓住了這個(gè)中心，就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟(jì)搞上去了，群眾富裕了，其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的中心工作，要分清主次，合理調(diào)度。另一方面，要兼顧其他工作。突出重點(diǎn)，并不是只抓重點(diǎn)，不管其它。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，學(xué)會“彈鋼琴”，學(xué)會兩條腿走路。三是要有維護(hù)穩(wěn)定的能力。村黨支部書記作為農(nóng)村基層干部，整天與農(nóng)民群眾打交道，經(jīng)常會遇到各種民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要真心實(shí)意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關(guān)鍵；處理問題要以政策為準(zhǔn)繩，不能憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和好惡，還要防止個(gè)別問題群體化，簡單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)問題政治化；要有敏感性，善于發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴(kuò)大；對群眾反映強(qiáng)烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導(dǎo)工作，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾，實(shí)在解決不了的，要及時(shí)向上級匯報(bào)，共同解決。第四，做一名合格的村黨支部書記的一些基本要求怎樣做一名合格的村黨支部書記，這是一篇大文章。它既是一個(gè)理論課題，更是一個(gè)實(shí)踐課題。結(jié)合我縣村黨支部書記隊(duì)伍的實(shí)際，給大家提這么幾點(diǎn)要求：要在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，增強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。今年下半年，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全縣農(nóng)村黨員干部中組織開展以黨的十七大、十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性，有計(jì)劃地對黨員干部進(jìn)行政策理論、實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面知識的教育培訓(xùn)。村黨支部書記首先要組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀理論，全面學(xué)習(xí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新思維、新理念，澄清種種模糊認(rèn)識，破除不合時(shí)宜、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的舊觀念，牢固樹立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，自覺堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，推動思想的大解放，觀念的大轉(zhuǎn)變，切實(shí)把村班子成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐行為轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情，要在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面出實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)定不移地把統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)和工作的重中之重，結(jié)合本村實(shí)際制定科學(xué)的發(fā)展思路和規(guī)劃，千方百計(jì)找路子、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓引進(jìn)、促發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，5 走出一條適合本村又好又快發(fā)展的新路子。還要全面熟悉黨的支農(nóng)惠農(nóng)方面的政策，深入了解農(nóng)業(yè)科技、市場經(jīng)濟(jì)方面的知識，不斷提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、管理村級社會事務(wù)的能力。要在創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式上下功夫，不斷適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。過去那種按地域行政區(qū)劃設(shè)置黨組織、黨小組的模式已不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生較大變化的實(shí)際。我們要結(jié)合農(nóng)村各自的特點(diǎn)和實(shí)際，從基層黨組織有效發(fā)揮作用的角度出發(fā)，靈活設(shè)置黨組織，深入到農(nóng)村的各行各業(yè)中。把地域和行業(yè)這些因素充分考慮起來設(shè)置黨的各種組織，便于黨員參加組織生活，便于黨組織開展工作，把黨員的力量凝聚起來發(fā)揮先鋒模范作用，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是按專業(yè)化生產(chǎn)要求設(shè)置黨組織。要從有利于區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)的需要出發(fā)，打破原來按行政村和黨員居住地設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)方式，科學(xué)合理地設(shè)置黨組織，劃分黨小組，逐步形成支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實(shí)業(yè)、百姓富家業(yè)的良好格局。二是在行業(yè)協(xié)會中設(shè)置黨組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一大批農(nóng)民黨員在致富過程中自發(fā)地形成了許多分工相對明確、經(jīng)營相對集中的行業(yè)協(xié)會。為了便于黨員在行業(yè)協(xié)會中充分發(fā)揮作用，要依托行業(yè)協(xié)會設(shè)置黨的組織，促進(jìn)黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶頭富、帶領(lǐng)富的示范作用。三是以企帶村設(shè)置黨組織。一些鄉(xiāng)村企業(yè)在市場競爭中，逐步與所在村形成了互為倚托、互相促進(jìn)的互動關(guān)系。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地形成區(qū)域優(yōu)勢，可以突破行業(yè)界線，采取“村企聯(lián)建”黨組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，雙贏共進(jìn)。四是依據(jù)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置黨組織。積極在外來務(wù)工黨員相對集中的工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、中介組織等新型經(jīng)濟(jì)社會