【正文】 定或者委托有關(guān)單位進行日常管理，并向全行業(yè)開放。任何單位和個人不得獨攬客運業(yè)務(wù)。進站營業(yè)的車輛，必須服從統(tǒng)一調(diào)度，接受管理。出租汽車營業(yè)站及相應(yīng)的停車場地，未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門、城市規(guī)劃管理部門和公安部門批準，不得擅自關(guān)閉或者改變用途。第二十一條 出租汽車營業(yè)站的調(diào)度人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）佩戴服務(wù)標志，執(zhí)行服務(wù)規(guī)范；（二）積極調(diào)度，有車必供，及時疏散乘客；（三）制止駕駛員拒絕運送乘客和不服從調(diào)度的行為。第二十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）攜帶客運資格證件；（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得繞道和拒載；營運途中無正當理由不得中斷服務(wù)。對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定的乘客，可以拒絕提供客運服務(wù)；（三）執(zhí)行收費標準并且出具車費發(fā)票；按照規(guī)定使用頂燈、計價器等客運服務(wù)設(shè)施；（四）不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用；（五）不得利用車輛進行違法犯罪活動；（六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)，不得知情不報；（七）遵守客運服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。第二十三條 乘客需要出市境或者夜間去郊縣、偏僻地區(qū)時，出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機關(guān)或者出租汽車營業(yè)站辦理驗證登記手續(xù)，并報告駕駛員所屬的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。乘客應(yīng)當予以配合。第二十四條 乘客應(yīng)當遵守本辦法和道路交通管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在下列情況下，乘客不得攔車：（一）車輛在載客運營中；（二）車輛在遇紅燈停駛時；（三）所在地點或者路段禁止停車時；（四）所經(jīng)道路無法行駛時。第二十五條 乘客應(yīng)當按照規(guī)定的標準支付車費和應(yīng)乘客和線路需要而發(fā)生的過橋、過路、過渡等費用。遇有下列情況之一時，乘客可以拒絕支付車費：（一）租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的；（二）駕駛員不出具車費發(fā)票的。第二十六條 出租汽車原則上應(yīng)當在本地區(qū)經(jīng)營，但根據(jù)乘客的需要，也可以往返于本地區(qū)與外地區(qū)之間。其間，收費標準、車費發(fā)票等仍應(yīng)當按照本地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。出租汽車在外地從事起、訖點均在該地區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動，必須經(jīng)過該地區(qū)城市客運管理機構(gòu)批準。第四章 檢查和投訴第二十七條 城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的城市客運管理機構(gòu)應(yīng)當加強對城市出租汽車的監(jiān)督和檢查。城市客運管理人員在客流集散點和道路上對出租汽車執(zhí)行檢查任務(wù)時，應(yīng)當穿著統(tǒng)一的識別服裝，佩帶值勤標志。第二十八條 客運管理機構(gòu)和出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立投訴受理制度，接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。投訴者應(yīng)當提供車費發(fā)票、車輛牌照號碼等有關(guān)證據(jù)和情況。第二十九條 出租汽車經(jīng)營企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對答復(fù)有異議的，可以再向客運管理機構(gòu)投訴?？瓦\管理機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當在受理之日起一個月內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，可以在三個月內(nèi)處理完畢。第三十條 乘客與駕駛員對客運服務(wù)有爭議時，可以到客運管理機構(gòu)處理。乘客投訴計價器失準的，客運管理機構(gòu)應(yīng)當立即封存該計價器及其附設(shè)裝置，并送技術(shù)監(jiān)督部門校驗，由此發(fā)生的費用由責(zé)任者承擔(dān)。第五章 罰則第三十一條 對違反本辦法第十七條、第十八條第（二）、第（四）、第（五）、第（六）項、第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項的經(jīng)營者、從業(yè)人員，視其情節(jié)輕重，分別由城市客運管理機構(gòu)給予警告，并處以3000元以下罰款。第三十二條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計價器等客運設(shè)施或者標識的，由城市客運管理機構(gòu)責(zé)令其改正，并處以3000元以下罰款。第三十三條 對未經(jīng)批準非法從事出租汽車經(jīng)營活動的單位和個人，由城市客運管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款。第三十四條 妨礙客運管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)、違反第二十二條第（五）項、利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十五條 客運管理機構(gòu)及工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對當事人造成經(jīng)營損失的，按照《中華人民共和國賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。第三十六條 當事人對客運管理機構(gòu)作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)，向其上級行政主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當事人也可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第六章 附則第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則。第三十八條 本辦法由建設(shè)部和公安部負責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自一九九八年二月一日起施行。第五篇：玉溪市城市養(yǎng)犬管理辦法玉溪市城市養(yǎng)犬管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范養(yǎng)犬管理，保障公民身體健康和人身安全，維護環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《云南省玉溪城市管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條 玉溪市城市建成區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當遵守本辦法。軍用、警用、科研等特殊犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 養(yǎng)犬管理實行管理和服務(wù)相結(jié)合，基層組織和社會組織參與相結(jié)合，養(yǎng)犬人自律和社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。第四條 區(qū)人民政府應(yīng)當加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由公安、農(nóng)業(yè)（畜牧）、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。各職能部門按照職責(zé)分工，各負其責(zé)：（一）公安部門負責(zé)養(yǎng)犬登記管理，發(fā)放登記證；（二）農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負責(zé)犬只免疫、檢疫等防疫工作，辦理犬只免疫證，負責(zé)犬只收容救助場所的管理；（三）城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的戶外攜犬行為，對流浪犬、無主犬進行捕捉，送交犬只收容救助場所；查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為；（四）衛(wèi)生部門負責(zé)做好人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、使用和狂犬病患者診治以及狂犬病疫情監(jiān)測等防治工作；開展狂犬病防治知識的宣傳教育。發(fā)生狂犬疫情的疫區(qū)，發(fā)現(xiàn)疑似狂犬病的區(qū)域，鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在公安、農(nóng)業(yè)（畜牧）、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等相關(guān)部門指導(dǎo)幫助下迅速開展應(yīng)急工作，各有關(guān)部門按照職責(zé)做好犬只捕殺及無害化處理等相關(guān)工作。第五條 村民委員會、社區(qū)居民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會和機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動，依法制定管理公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛，糾正違規(guī)、不文明養(yǎng)犬行為，配合相關(guān)行政部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作。第六條 對違反本辦法的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。第二章 免疫和登記第七條 玉溪市城市建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實行強制免疫和登記制度。城市建成區(qū)以外的區(qū)域養(yǎng)犬依法實行強制免疫制度。第八條 城市建成區(qū)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)（畜牧）部門指定的犬類狂犬病免疫接種點接受免疫，并到公安部門辦理登記手續(xù)。城市建成區(qū)內(nèi)未經(jīng)免疫、登記不得飼養(yǎng)犬只。第九條 城市建成區(qū)內(nèi)申請養(yǎng)犬的個人應(yīng)當符合下列條件：（一）有合法身份證明；（二）有完全民事行為能力；（三）有固定住所；（四）具有合法有效的犬只免疫證明。第十條 城市建成區(qū)內(nèi)申請養(yǎng)犬的單位應(yīng)當符合下列條件：（一）有單位的合法證明，能夠承擔(dān)民事責(zé)任；（二）健全的養(yǎng)犬管理制度；（三）配有管理人員；（四）有犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施；（五）取得合法有效的犬只免疫證明。第十一條 對符合養(yǎng)犬條件的，公安部門應(yīng)當自收到養(yǎng)犬申請之日起20個工作日內(nèi)，予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬只標識牌。第十二條 養(yǎng)犬登記證每年審驗一次。有效期滿30日前，養(yǎng)犬人應(yīng)當持有效的犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機關(guān)辦理審驗手續(xù)。第十三條 城市建成區(qū)養(yǎng)犬人居住地變更、放棄所飼養(yǎng)犬只、犬只死亡或遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當在30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更、注銷或者補辦等手續(xù)。第十四條 城市建成區(qū)以外養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)（畜牧）部門指定的犬類狂犬病免疫接種點接受免疫，未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。第十五條 犬只登記管理費、犬類狂犬病免疫費由犬主承擔(dān)。犬只登記管理費按相關(guān)程序報批后向社會公布。犬只登記管理費按繳納，收取的費用全額上繳財政。第十六條 犬類狂犬病免疫接種點，應(yīng)當建立免疫檔案，定期向農(nóng)業(yè)（畜牧）部門報告；公安機關(guān)應(yīng)當建立重點管理區(qū)養(yǎng)犬管理電子檔案。第十七條 鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強養(yǎng)犬管理，每年組織為犬只接種狂犬病疫苗。第三章 日常管理第十八條 養(yǎng)犬的單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）個人飼養(yǎng)的犬只在養(yǎng)犬人的住所內(nèi)飼養(yǎng)，單位飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶；（二）不得影響他人正常工作和休息，犬只吠叫時，應(yīng)當及時制止；（三）不得遺棄飼養(yǎng)的犬只；（四）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。第十九條 個人攜犬出戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）隨身攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明，犬只佩戴犬只標識牌，由具有完全民事行為能力的人牽引，注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；（二）小型犬只用長度不超過2米的犬繩、犬鏈牽引，、犬鏈牽引；（三）攜犬乘坐小型出租汽車，應(yīng)當征得駕駛?cè)送猓槿淮髯焯谆蛘邔⑷谎b入犬袋（籠）；（四）攜犬進入公園、人員密集場所或電梯間的，應(yīng)當為犬只戴嘴套；（五）不得在公共場所給犬只喂食；（六）及時清除犬只排泄物。第二十條 養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、圖書館、文化娛樂場所、候車室、餐飲場所、商場、賓館等場所或者乘坐公共汽車等公共交通工具。盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受前款規(guī)定限制。第二十一條 單位和個人不得到疫區(qū)引進犬只。飼養(yǎng)從境外進口的犬只，應(yīng)當具有出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的入境檢疫證明。第二十二條 對疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當及時報告農(nóng)業(yè)（畜牧）部門；對確認患有狂犬病的限制犬只行動，在公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）的監(jiān)督下依法采取撲滅措施，進行無害化處理。第二十三條 發(fā)生狂犬病疫情的，區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū)，并依法采取緊急滅犬、犬只免疫等防治措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當予以配合。第二十四條 區(qū)人民政府根據(jù)養(yǎng)犬管理工作的需要，設(shè)立犬只收容救助場所，負責(zé)接收并處理按規(guī)定送交的犬只和沒收的犬只。第二十五條 飼養(yǎng)犬只的單位和個人不得隨意拋棄犬只尸體。所養(yǎng)犬只非患傳染性疾病死亡的，應(yīng)當深埋處理；患傳染性疾病死亡的，應(yīng)當通知農(nóng)業(yè)（畜牧）部門按規(guī)定處理。第四章 法律責(zé)任第二十六條 在城市建成區(qū)，未按規(guī)定對飼養(yǎng)的犬只進行狂犬疫苗免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，并可處1000元以下罰款。第二十七條 在城市建成區(qū)，未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對養(yǎng)犬個人處200元以上1000元以下罰款；對養(yǎng)犬單位處2000元以上1萬元以下罰款。第二十八條 養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對飼養(yǎng)人處以警告；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。第二十九條 阻礙犬類管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，并可處500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 養(yǎng)犬人未盡到看管義務(wù)，犬只致他人人身、財產(chǎn)損害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十一條 行政機關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第三十二條 本辦法自2012年1月1日起施行。