【正文】 2008年以來(lái)，就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好地結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，履行職能，我們作了初步的思考。我們認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的基本要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防；尤其要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，要從紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際工作中選好切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分履行職能，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面：一、抓根本求突破，在服務(wù)、推動(dòng)、保障發(fā)展上有所作為。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終把發(fā)展作為根本的價(jià)值取向和工作方向，更加自覺地服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展和保障發(fā)展。圍繞服務(wù)發(fā)展抓思路。發(fā)展是中心，是大局，是反腐倡廉建設(shè)的生命線。要緊緊圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的總體要求和打造和諧宜人新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”及雙置換等一系列中心工作和區(qū)委區(qū)政府為民8件實(shí)事來(lái)確定紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)、把握工作重點(diǎn)、選擇工作方法。在推進(jìn)和保障農(nóng)村改革上，要以雙置換工作的保障和督查為契機(jī)和工作抓手，規(guī)范好農(nóng)村“三資”管理，進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保每項(xiàng)工程都成為廉政工程，使“工程上馬”，干部“不下馬”。圍繞推動(dòng)發(fā)展抓環(huán)境。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。一是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境一1把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)損害甚至破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正做到級(jí)級(jí)有責(zé)任，層層抓落實(shí)。二是抓作風(fēng)，提高效能。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)”，大力整頓機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律松散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不嚴(yán)等問題，促進(jìn)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度，規(guī)范和約束行政行為。三是抓評(píng)議，強(qiáng)化監(jiān)督。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議機(jī)制，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全部延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所，強(qiáng)化評(píng)議過程監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用。四是抓考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把部門、單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、執(zhí)法水平等優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的內(nèi)容作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)；對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員，嚴(yán)肅責(zé)任追究；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。圍繞保障發(fā)展抓治理。要圍繞保障發(fā)展，突出治理好“三個(gè)環(huán)境”：一是加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到全程跟蹤，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙政策落實(shí)的突出問題，確保政令暢通，切實(shí)優(yōu)化政策環(huán)境；二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等活動(dòng)，切實(shí)解決有法不依、濫用職權(quán)、利用行政手段干預(yù)市場(chǎng)、謀取不正當(dāng)利益等方面的突出問題，不斷優(yōu)化加快發(fā)展的法制環(huán)境；三是深入開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度差，辦事效率低下，辦事推諉扯皮、吃拿卡要等突出問題，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。二、抓重點(diǎn)求深入，在維護(hù)、保障人民群眾切身利益上擔(dān)當(dāng)重任?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。維護(hù)最廣大人民的根本利益，是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，必須作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。大力維護(hù)人民群眾的政治利益。立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能，在維護(hù)人民群眾政治利益方面，突出要抓好推進(jìn)公開、維護(hù)公正兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，深入推進(jìn)黨務(wù)公開，做到上級(jí)規(guī)定事項(xiàng)全面公開,不涉密事項(xiàng)主動(dòng)公開，群眾點(diǎn)題事項(xiàng)隨時(shí)公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)對(duì)司法和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)的公平和正義，最大程度地維護(hù)群眾的民主權(quán)利。2008年下半年以來(lái)，我區(qū)開展了對(duì)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況檢查和規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)等工作，在一定程度上維護(hù)了群眾的政治利益，取得了初步的成效。努力維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)利益是人民群眾的基本利益，人民群眾也更關(guān)心、更重視。特別是在當(dāng)前發(fā)展任務(wù)較重、壓力較大的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要維護(hù)好人民群眾應(yīng)得和既得的經(jīng)濟(jì)利益。比如，一些村擠占、挪用、截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問題，比如，企業(yè)轉(zhuǎn)制款和農(nóng)民工工資拖欠等問題，比如，對(duì)群眾時(shí)有反映的“上學(xué)難、看病貴”的問題等等，在一定程度上增加了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了群眾的經(jīng)濟(jì)利益，影響了我區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)這些問題，要加強(qiáng)監(jiān)管，全面準(zhǔn)確執(zhí)行有關(guān)政策，對(duì)出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅處理，保證群眾經(jīng)濟(jì)利益不受損害。全力維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益。要充分履行行政監(jiān)察職能，嚴(yán)肅查處破壞群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的行為，促進(jìn)和維護(hù)生活平安、社會(huì)和諧的局面。要針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新矛盾和新問題，積極應(yīng)對(duì)、妥善處理各類突發(fā)性、群體性事件。要更加重視和關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量等領(lǐng)域存在的損害群眾身心健康、影響群眾生活質(zhì)量問題，切實(shí)保證群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、抓創(chuàng)新求拓展，在有效預(yù)防腐敗上務(wù)求新成效。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，要自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析研究反腐倡廉重大理論和實(shí)踐問題，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)新的思路探求治本之策，以大膽的實(shí)踐破解工作難題，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，更加科學(xué)有效地防治腐敗。變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊。一是整合信訪舉報(bào)、效能投訴等資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通信訪投訴渠道，構(gòu)筑全方位、多角度收集信息的網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，定期綜合反饋信息、移送線索，建立相互支持、互通有無(wú)的信息共享機(jī)制；三是著眼于工作創(chuàng)新，變“群眾上訪”為“干部下訪”，主動(dòng)出擊，主動(dòng)了解情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)掌握前瞻性、預(yù)警性信息，為及早介入、消除苗頭、爭(zhēng)取主動(dòng)打下基礎(chǔ)。變事后查處為事前防范。變事后查處為事前防范，關(guān)鍵要關(guān)口前移，關(guān)口前移就是一靠教育，堅(jiān)持教育為先，緊密結(jié)合黨員干部思想實(shí)際，開展理想信念教育、廉潔從政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，尤其要開展好警示教育，增強(qiáng)教育的感染力和說(shuō)服力，提高教育的針對(duì)性和有效性，做到羊未亡而牢先補(bǔ)，把問題解決在始發(fā)之前。二靠制度，要按照我區(qū)懲防體系 “941工程”的體系架構(gòu)，細(xì)化完善好制度體系，把制度建設(shè)貫穿到懲防體系各個(gè)環(huán)節(jié)，做到各項(xiàng)工作機(jī)制與制度優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要針對(duì)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，用改革的思路和辦法建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強(qiáng)事前防范，盡量做到從源頭上消除滋生腐敗的條件和機(jī)會(huì)。變單一監(jiān)督為立體監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能，改變當(dāng)前各種監(jiān)督力量各自為政、缺乏溝通與協(xié)調(diào)的局面。注意整合監(jiān)督力量，發(fā)揮人大、司法、審計(jì)等各種監(jiān)督主體的作用，使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督形式從不同的側(cè)面，不同的角度，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在不同層面、不同范圍和領(lǐng)域內(nèi)形成綜合監(jiān)督之勢(shì)，構(gòu)建責(zé)權(quán)明確、聯(lián)系緊密、配合有力、信息共享的監(jiān)督體系，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行立體化、全方位的監(jiān)督。今年是新中國(guó)成立60周年，是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、“抓投入、促內(nèi)需、保增長(zhǎng)、維穩(wěn)定”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要一年。作為我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大決策部署上來(lái)，“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作理念，積極參與、全程跟進(jìn)，確保區(qū)委區(qū)政府大政方針得到全面貫徹，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第五篇：機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、打牢基層組織工作基礎(chǔ)，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定以及建立起預(yù)防腐敗的第一道防線具有深遠(yuǎn)意義。紀(jì)委工作是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量，其作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況我們按照市、區(qū)紀(jì)委的部署，著力抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。（一）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一是認(rèn)真開展反腐倡廉教育。按照區(qū)統(tǒng)一部署，在黨員干部中深入開展“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持廉潔從政”主題教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，專門召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，用身邊人、身邊事教育領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。注重對(duì)新提拔干部的廉政教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，通過觀看案例錄像片、通報(bào)違法違紀(jì)案件、簽訂廉政承諾書等，增強(qiáng)了黨員干部反腐倡廉的自覺意識(shí)和拒腐防變的能力，使黨員干部在濃厚的廉政氛圍中，潛移默化的接受教育，營(yíng)造了“倡廉、助廉、保廉”的良好氛圍。二是大力加強(qiáng)廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和勤廉公示匯報(bào)工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案，將5名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部13個(gè)方面廉潔自律情況逐一錄入電子檔案。開展對(duì)黨員干部中午飲酒、公車私用、酒后駕駛等情況的專項(xiàng)督查。三是狠抓責(zé)任制的分解落實(shí)。根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工，明確各位縣領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和工作職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位和配合單位，簽定責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。（二）大力推進(jìn)發(fā)展，扎實(shí)抓好行政監(jiān)察工作一是扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光工程”。強(qiáng)力推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)，明確科室權(quán)力內(nèi)控的核心是權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，要求各科室認(rèn)真進(jìn)行梳理、排查。二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。（三）加強(qiáng)教育監(jiān)督，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定相關(guān)實(shí)施辦法，制定完善黨風(fēng)廉政相關(guān)工作制度，報(bào)告有關(guān)工作開展情況，組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。為了提高機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律的自覺性，發(fā)放了黨風(fēng)廉政方面的書籍，為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、宣傳相關(guān)知識(shí)提供了方便。二是開展能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過研討、征文、演講等形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)。二、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委委員作用之我見我們的目標(biāo)是將機(jī)關(guān)紀(jì)委委員職務(wù)由虛變實(shí)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委委員的能力和作用，使得紀(jì)委成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主力軍。要更新思想觀念。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實(shí)，必須更新觀念，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)委委員履行職能中所發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、調(diào)研等方式方法，不斷提高綜合素質(zhì)和能力。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，把政治基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、學(xué)歷較高、專業(yè)對(duì)口等綜合素質(zhì)較高的同志充實(shí)到紀(jì)委隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要為紀(jì)委工作的開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。在現(xiàn)行體制下，紀(jì)委的職能作用很難得到充分發(fā)揮，特別是在履行監(jiān)督職能中，雖賦有監(jiān)督的權(quán)力，實(shí)踐中無(wú)力監(jiān)督，造成實(shí)際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對(duì)此，可試行紀(jì)委書記“垂直管理體制”，即紀(jì)委書記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委書記直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)工作，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。要完善激勵(lì)制度。采取有效措施，把紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)紀(jì)委工作的可持續(xù)發(fā)展。紀(jì)委委員雖大多數(shù)不是全日制，也不能用金錢來(lái)刺激他們的工作積極性，唯有從工作本身的榮譽(yù)感和責(zé)任感來(lái)刺激紀(jì)委委員，使其由內(nèi)而外地增強(qiáng)工作積極性，充分發(fā)揮紀(jì)委委員教育、管理、監(jiān)督的作用。